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索引号: BOF08A-1201-2019-12080 文 号:
主题分类: 应急预案 附 加 码: 00018709-8/2019-12080
发布机构: 小站镇政府 发文日期: 2019-05-14 00:00:00
主 题 词:    
名 称: 小站镇防汛除涝应急预案
小站镇防汛除涝应急预案
小站镇政府
内容概述:



 

 


小站镇防汛除涝应急预案

 

一、总则

为有效应对和处置洪涝灾害等防汛突发事件,做好本镇防洪减灾工作,保证防汛抢险工作高效有效进行、最大程度的避免人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面协调可持续发展,特制定本预案:

1、工作目标

根据区防汛指挥部部署,在镇党委、镇政府的领导下,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,按照“全面部署、确保重点、统一指挥、团结抗洪”的原则,完善本镇防汛组织体系、建立健全各种防汛责任制,落实各项防汛措施,动员和组织一切力量,在做好预防工作的基础上,采取积极有效的措施,尽可能避免人员伤亡和财产损失,确保灾中、灾后无重大疫情。

2、工作原则

贯彻以人为本和行政首长负责制;坚持以预防为主、防抢结合;坚持因地制宜、突出重点;坚持统一领导、统一指挥、统一调度;坚持服从大局、分工合作、各司其职;坚持公众参与、军民联防;坚持工程与非工程措施相结合等原则。

二、基本概况

 1、小站镇现辖27个行政村(其中9个行政村已三改一化合并为4个社区居委会),9个社区居委会,2个镇级工业园区,镇域面积65平方公里。

2、防汛抗旱地段主要包括各行政村、镇区、工业园区、农业园区和在建工程。

三、防汛组织体系与职责

1、镇防汛组织体系及职责

⑴镇防汛组织体系

根据防汛抗旱行政首长负责制的要求,成立小站镇防汛抗旱指挥部,负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作。

    挥:莒和通   徐东伟

    挥:赵国强        刘艳群        

杨家安   田泽民   伊学英    崔凤芝

  李炜哲        魏芦江

      :   黄永庆、尹占奎、李金柱、吴凤春、赵树友、李家岐、岑怀成、钱红艳、张乃娜、刘洪杰、胡桂强、梁广祥、刘  健、赵连洪、刘俊英、李静、韩晨、韩志刚、颜洪光及各村(居)委会主任。

小站镇防汛抗旱指挥部是本辖区防汛工作的常设机构,行使本辖区防汛指挥权,组织督促防汛工作的实施。其主要职责包括:

①健全防汛组织机构,落实防汛职责,制定、实施防汛、抢险等预案;

②及时传达有关洪涝灾情预警信息和上级指示精神,执行上级要求的防汛救灾行动;

③组织做好本镇防汛各项准备工作,组织抢险队伍,储备抢险救灾物资,守护重点工程、部位,保障安全渡汛;

④负责组织协调本镇防汛抢险救灾工作,安置疏散灾民,设置避难场所,并做好群众食宿等相关工作;

⑤负责本镇灾后生产自救、慰问、安抚工作,认真组织查灾、核灾,及时向上级报告灾情,接受、发放救灾物品,保障灾民的基本生活。

2、镇防汛抗旱指挥部各工作组职责

指挥部根据实际需要下设综合组、抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等工作组。各工作组职责明确,分工合作,保证必要时能各负其责,有条不紊地开展工作。

(1)  综合组

             长:徐东伟

           副组长:赵国强、刘伟、刘艳群、杨家安

  员:王岩、黄永庆、尹占奎、梁广祥、张乃娜、

刘俊英

主要职责:及时传达有关洪涝灾情预警信息和上级指示精神,通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项,及时为指挥部提供有关决策依据,协调各机构的工作关系:及时了解水情、灾情,向指挥部和上级有关部门汇报;及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位;严密监视洪水动向,组织做好灾情监控工作;做好抗洪抢险救灾的宣传报道。

   2) 抢险组

  长:赵国强

副组长:杨家安、田泽民、李炜哲

  员:吴凤春、赵树友、岑怀成、胡桂强、李家岐、

李金柱、刘洪杰、韩晨

主要职责:分析掌握雨水情、工情,按照区防指的指令组织镇防汛抢险队伍完成相关抢险任务。具体负责工程抢险、农村除涝和供水、供电、通讯、交通设施的维护与抢修工作。

3) 转移安置组

组长:刘伟

副组长:伊学英、魏芦江

成员:黄永庆、张乃娜、钱红艳、李金柱、李静

主要职责:组织做好受灾人员和财产的转移安置,及时掌握安置灾民动态,确保受灾群众的日常生活所需,解决衣、食、住等问题。

4) 卫生救护组

组长:崔凤芝

成员:颜洪光、赵连洪

主要职责:负责灾区伤病员抢救工作,加强灾区疫情监测和防御,指导医疗卫生防疫工作,防止疫情蔓延;组织协调医疗器械和药品的采购和调运,做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。

5)学校安全组

组长:崔凤芝

成员:韩志刚

主要职责:及时通报雨情、水情,加强各项防范措施,保障师生安全;组织做好学校救灾工作,尽快恢复正常的教学秩序。

6)治安保卫组

组长:路  浩、李炜哲

         成员:胡桂强、张岐伟

主要职责:做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序;根据防汛抗旱指挥部的指令对有关区域实行交通管制,协助抢险和必要时实施强制撤离。

7)信访稳定组

组长:刘艳群

成员:刘健、李金柱、吴凤春、李静、钱红艳

主要职责:做好受灾群众的信访接待工作, 按照“分级负责,归口办理”的信访工作原则,及时处理受灾群众所反应的问题,对当地信访不稳定因素进行排查,发挥维稳工作的主力军作用。

3、村级防汛抢险组织体系及职责

辖区内各个村设立防汛领导小组,组长由村委会主任担任,成员由村委会成员组成,明确防汛职责,按照附表填写村级防汛责任人,同时编制本村防汛工作手册,并报镇防汛抗旱指挥部备案。

村防汛领导小组职责包括:(1)熟悉镇防汛抢险预案,组织村级抢险队伍;(2)按照镇防汛抗旱指挥部指令,开展本村防汛抢险救灾避险的具体工作;(3)当接到镇防汛指挥部洪涝灾情预警信息时,村防汛领导小组成员立即上岗到位,将预警信息传达到户到人,做好巡堤查险及人员转移准备等工作;(4)做好本村群众转移安置的宣传教育工作,明确人员转移时间、地点、路线、和注意事项等。当接到上级人员转移命令时,协助做好人员转移的具体工作,迅速将危险区群众转移至安全的避灾场所;当出现交通、信息中断或突发险情时,组织实施自主转移;(5)当发生洪涝灾害时,发动群众及时开展抢险救灾和自救互救,并及时将灾情报告镇防汛抗旱指挥部;(6)配合镇防汛抗旱指挥部做好灾情统计和救济救助工作。

     四、要求

(一)防汛抢险队伍要在镇防汛指挥部的统一指挥下行动,服从指挥,听从调动,决不能各行其是,要顾全大局。

    (二)做好防汛宣传工作,提高全镇人民的防汛意识,坚持“以防为主、防重于抢”的原则。 

(三)各村建立相应汛期指挥系统,认真做好排涝设施的维修保养,保证排涝设施处于良好状态。

(四)各村要对干支渠进行疏通,彻底清除阻水坝埝及苇草,以保证沥水的排泄。   

(五)防汛期间坚持24小时值班,实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,发现险情,主要领导、班子成员及相关工作人员必须到岗,如无故造成责任事故,追究领导责任。

(六)安全负责人要将所有险段进行严格细致的检查,发现问题及时与领导联系并采取有效措施处理,不得迟报、漏报、瞒报,提高防灾意识,确保我镇安全渡汛。

(七)在防汛期间,所有防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,每当遇到特大暴雨,都应及时观察险段的水位上涨情况,并及时进行联系,以便采取应急措施。

(八)及时掌握险情,一旦发生汛情,全体抢险队员应立即到达现场,听从防汛领导负责人的指挥,有条不紊的作好防汛工作。

(九)防汛的首要任务是保护人民群众的生命安全,各项防汛工作要在确保人员不受伤害的前提下进行。

附件:1. 小站镇防汛应急响应工作流程图

2. 小站镇防汛抗旱指挥部名单

3. 小站镇村级防汛抢险责任人名单

4. 小站镇防汛抢险物资储备情况汇总表

          5. 小站镇防汛应急分队人员名单及联系电话

                          

 

    20195月14日

 

(联系人:小站镇农委    尹占奎;

     联系电话:13821799567

(建议此件公开)

                                                           

 津南区小站镇人民政府办公室               2019514日印发