中国共产党天津市津南区第十二届委员会第十次全体会议，于2025年12月3日召开。

出席这次全会的有，区委委员27人，区委候补委员7人。区纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。津南区市第十二次党代会代表和区第十二次党代会代表中的部分基层同志列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记王宝雨作了讲话。全会审议通过了《中共天津市津南区委关于制定津南区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。王宝雨就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对未来五年我国发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。市委十二届七次全会是在天津全面建设社会主义现代化大都市承前启后的关键时期召开的一次重要会议，全会通过的《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对“十五五”时期全市经济社会发展作出了系统谋划、科学安排。全区上下要深入贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记视察天津重要讲话精神，认真落实市委十二届七次全会部署要求，动员全区广大党员干部群众，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻理解把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就，深刻理解把握“十五五”时期的重要地位、经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、重大战略任务和根本保证，全面落实市委部署要求，加快实现科创会展城和天津重要增长极目标愿景。

全会充分肯定“十四五”时期全区经济社会发展取得的显著成效。五年来，特别是党的二十大以来，区委把深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求作为主题主线，全面贯彻党中央决策部署和市委工作要求，团结带领全区广大党员干部群众，牢记嘱托，感恩奋进，强化京津冀协同发展战略牵引作用，深度落实高质量发展“十项行动”，充分发挥“三张好牌”独特优势，精准运用“三个融合”具体打法，统筹做好“三新”“三量”重点工作，紧紧围绕“四区”“四谷”功能定位，成功搭建高质量发展“四梁八柱”，全力打赢全国首战大规模奥密克戎变异毒株阻击战，服务保障上海合作组织天津峰会和夏季达沃斯论坛成功举办，取得了一批具有历史意义、标志意义、战略意义、创新意义、深远意义、现实意义的工作成果。

全会提出，“十五五”时期全区经济社会发展的指导思想是，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，认真落实市委部署要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持走内涵式发展路子，在加快发展新质生产力、进一步全面深化改革开放、推动文化传承发展、提升城市治理现代化水平上见行见效、善作善成，深度实施高质量发展“十项行动”，着力深化科技创新、产业焕新、城市更新，推进盘活存量、做优增量、提升质量，充分发挥“三张好牌”独特优势，精准运用“三个融合”具体打法，紧紧围绕“四区”“四谷”功能定位，更好统筹发展和安全，持之以恒推进全面从严治党，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，人民生活品质明显提升，社会保持和谐稳定，共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现科创会展城和天津重要增长极目标愿景。

全会指出，“十五五”时期全区经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期全区经济社会发展的主要目标：高质量发展迈出坚实步伐，科技创新能力实现大幅跃升，进一步全面深化改革开放取得创新突破，城乡文明程度持续提升，人民生活品质不断提高，美丽津南建设取得重要进展，韧性安全城市建设稳步推进。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全面实现科创会展城和天津重要增长极目标愿景，经济总量和城乡居民收入跃上新台阶，“四区”“四谷”功能定位更加鲜明，人民生活更加幸福美好，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

全会对“十五五”时期全区经济社会发展重点任务作出部署。强化京津冀协同发展战略牵引作用，积极承接北京非首都功能疏解，着力加强协同创新和产业协作，全面深化拓展重点领域合作，助力京津冀携手打造中国式现代化建设的先行区、示范区。因地制宜发展新质生产力，一体推进教育科技人才产业发展，加强科创园区建设，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进现代服务业优质高效发展，加快发展数字经济，推动科技创新和产业创新深度融合。全方位扩大有效需求，有力提振消费，扩大有效投资，积极融入全国统一大市场建设，主动融入新发展格局。进一步全面深化改革开放，充分激发各类经营主体活力，不断深化重点领域改革，全面推进高水平开放，持续增强发展动力。坚持走内涵式发展路子，优化城乡空间格局，深入推进城市更新，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，完善基础设施支撑，大力推进城乡融合发展。认真落实“四个以文”重要要求，深入践行以文化人，深入践行以文惠民，深入践行以文润城，深入践行以文兴业，推动文化事业和文化产业共同繁荣。加大保障和改善民生力度，稳步促进高质量充分就业和城乡居民增收，用心办好人民满意的教育，全方位全周期保障人民健康，不断完善社会保障体系，推动人口高质量发展，不断增进民生福祉。深入推进绿色低碳发展，加强生态一体化保护和系统治理，积极稳妥推进和实现碳达峰，推动生产生活方式绿色化，建设美丽津南。提高城乡治理现代化水平，加强重点领域安全建设，提高公共安全治理水平，夯实基层社会治理根基，建设更高水平平安津南，筑牢首都政治、安全“护城河”。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央集中统一领导，全面推进社会主义民主法治建设，着力打造高素质干部队伍，坚定不移正风肃纪反腐，汇聚干事创业磅礴力量，为实现“十五五”规划提供根本保证。

全会指出，“十五五”时期是全面实现科创会展城和天津重要增长极目标愿景的关键时期，要谋定后动、蹄疾步稳，稳扎稳打、步步为营，灵活机动、质效闭合，全面开创津南高质量发展新局面。聚焦聚力强化京津冀协同发展战略牵引作用，聚焦聚力推动科技创新和产业创新深度融合，聚焦聚力全方位扩大有效需求，聚焦聚力全面深化改革开放，聚焦聚力推进城乡融合发展，聚焦聚力认真落实“四个以文”重要要求，聚焦聚力保障和改善民生，聚焦聚力推进绿色低碳发展，聚焦聚力提高城乡治理现代化水平，聚焦聚力坚持和加强党的全面领导，推动津南经济社会发展迈上新台阶。

全会强调，要坚持凝心铸魂抓落实，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到旗帜鲜明讲政治。要坚持锚定目标抓落实，保持战略定力，增强历史主动，一任接着一任干，一锤接着一锤敲，做到咬定青山不放松。要坚持担当作为抓落实，拧紧责任链条，扎实做好抓班子、带队伍，打基础、利长远，抓重点、防风险，促改革、惠民生等各项工作，做到与时俱进开新局。要坚持从严治党抓落实，坚定不移纵深推进全面从严治党，大力践行正确政绩观，持之以恒正风肃纪反腐，做到一根钢钎插到底。要坚持统筹兼顾抓落实，树牢系统观念，加强统筹谋划，全力抓好改革发展稳定各项工作，做到十个指头弹钢琴。

全会强调，要统筹做好经济调度、产业发展、结构转型、项目建设、招商引资等工作，用足用好中央“两重”“两新”政策，着力稳住经济基本盘，坚决实现全年经济社会发展目标。要深入开展大调研大走访大服务，用心用情服务市场主体，帮助企业解决用工、用地、用能、用资金等方面实际问题。要全力保障改善民生，倾心倾情做好业教保医、衣食住行、冬季供暖、市场供应、困难帮扶等各项民生工作。要全力防范化解风险，严格落实意识形态工作责任制，常态开展安全生产隐患排查整治，打好防范化解债务组合拳。要全力配合中央环保督察和市委巡视，高质量完成新一轮区委巡察，扎实做好“后半篇”文章，为推动津南高质量发展注入强大动能、提供有力保障。

全会号召，全区广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，担当担责，创新创造，善作善成，加快实现科创会展城和天津重要增长极目标愿景，为全面建设社会主义现代化大都市、谱写中国式现代化天津篇章作出新的更大贡献。