天津市津南区                中国农业银行

人民政府                  天津市分行

全面战略合作协议

天 津

二零二二年四月

甲方：天津市津南区人民政府

地址：天津市津南区八里台镇天嘉湖大道

邮编：300350

负责人（授权代理人）：杨灏

乙方：中国农业银行股份有限公司天津市分行

地址：天津市河西区紫金山路3号增6号

邮编：300074

负责人（授权代理人）：郑祖刚

为贯彻落实中央经济工作会议精神，按照市委市政府的战略部署，支持津南区推进供给侧结构性改革，推进津南区产业结构转型升级和区域高端产业发展，全面推动具有津南特色的绿色高质量发展，促进区域国民经济和社会发展第十四个五年规划经济社会发展目标的实现。天津市津南区人民政府（以下简称“甲方”）和中国农业银行股份有限公司天津市分行（以下简称“乙方”）本着长期合作、互惠互利、共同发展的宗旨，经友好协商，确立进一步强化战略合作关系，并达成本全面战略合作协议。

第一章 合作原则

第一条 平等原则

双方在自愿、平等的前提下签署本协议，协议内容经过双方充分协商。

第二条 长期稳定原则

基于彼此充分信任，着眼于未来长远发展，双方致力于长期、稳定的合作。

第三条 共同发展原则

本协议旨在促进双方的共同发展，且符合双方的根本利益。

第四条 重点支持、梯次推进原则

双方通过在推动津南特色的绿色高质量发展等重点领域的深入合作，最终实现全方位的战略对接和持续合作。

第五条 诚实守信、市场化原则

双方恪守本协议内容，确保双方共同利益，具体合作事项按市场化方式运作。

第六条 合法合规及审慎性原则

双方按照法律法规、监管规定及国家和天津市相关政策，建立稳定的战略合作关系。

第二章 合作范围

甲方支持乙方在津南区经济社会建设中发挥主力银行的作用，对乙方的业务发展给予协调配合。乙方根据津南区经济社会发展重点，在符合有关法律法规、监管规定以及内部风险管理制度和授信条件的前提下，自签约之日起3年内为津南区提供信贷及非信服务。重点合作范围主要为区内乡村建设、设施农业建设、乡村特色产业、数字乡村建设、乡村消费升级、新型城镇化建设等。

第七条 综合服务全区乡村建设

乙方按照津南区人居环境整治建设规划，以固定资产贷款、PPP融资、专项债前期配套融资等合法合规方式重点支持各乡村垃圾回收、污水处理、农村供水、危房改造等美丽乡村建设项目。按照津南区乡村旅游建设规划，以乡村旅游系列产品加强旅游示范村、都市型休闲农业等乡村休闲旅游和观光农业金融服务力度，对津南区乡村旅游示范村内从事文化和旅游资源开发、公共服务与旅游配套设施建设等各类市场化经营主体予以重点支持。

第八条 全面支持设施农业建设

乙方根据津南区设施农业建设规模及模式，对国有企业单位、龙头企业、新型农村集体经济组织、专业合作社、家庭农场及农户等经营主体的融资需求提供高质高效服务。甲方协调本区以风险补偿基金、财政直接补贴、贷款贴息、政府性担保公司担保等方式共同推进融资高效落地。

第九条 积极推动乡村特色产业发展

乙方面向龙头企业、强企、强镇、强园区及农户开展信息建档，以建档积累的行业集群数据为基础，通过产业特征研究和主体数据分析，对农业现代产业园区、产业集群、产业强镇等集群产业主体进行分类，设计特色行业融资模型，为集群产业主体发放专属贷款。甲方对乙方建档工作予以支持宣传和行政指导。

第十条 合作推进数字乡村建设

乙方深化农村集体资产管理信息系统应用。紧密对接津南区农村集体产权改革金融需求，协助津南区深入优化“农村集体资产管理信息系统”，有序推进“银农直连”，助力农村区域集体资产管理规范化、线上化、便捷化，全面实现村集体经济组织非现金结算，深化农村集体资产“一网管理”。拓展乡村场景金融服务，网点与村委会结对开展精准金融支持,推进乡村数字化、智能化建设。

第十一条 持续助力乡村消费升级

乙方围绕电商下乡、农品进城、城乡融合等领域，以个体、商家、圈链需求做好场景方案搭建。以电商消费、生活、商圈、改善住房、汽车更新为重点，全面推进乡村消费升级,加快乡村用卡环境建设，搭建用卡消费场景，扩大消费信贷产品覆盖面。

第十二条 全面支持津南区新型城镇化建设

乙方全力支持甲方开展以人为核心的新型城镇化建设，在优化城镇布局，优化城镇基础配套设施，完善城镇功能和提升城镇环境等方面提供全方位金融服务。配合甲方大力推进城镇更新改造工程，打造高品质新型城镇，支持城镇更新建设项目融资。乙方亦将充分发挥对津南区房地产项目建设的支持作用，根据区域优质房地产项目情况，给予资金支持，更好的建设现代宜居津南。

第十三条 支持津南区重点项目、园区建设

支持津南区充分发挥天津市承接北京非首都功能和连接“津城”“滨城”双城的节点优势，推动与协助津南区委区政府招商引进的重点优质项目，加快津南区产业升级改革步伐，乙方将根据甲方项目的进度情况，对重点项目给予资金支持；为园区内具有一定规模的优质中小微企业提供资金的支持，为区内创新企业发展提供助力，协助甲方实现新型产业的搭建。

第十四条 共同推动行政事业发展

乙方充分发挥金融科技优势，融合金融服务资源，积极为政府职能部门提供银行配套服务，助力甲方公共服务便利化；向甲方所属行政事业单位提供财政资金结算、资金存款及保值增值等多样化金融服务。甲方鼓励辖内政府机构择优选择乙方的金融产品和服务，依法支持乙方承办国库集中支付、企事业单位社保卡、公务卡、惠农惠民一卡通、年金及保险等业务，并在政策保障和重点建设项目的协调等方面给予协助。

第三章 合作方式

第十五条 项目推介

甲方充分发挥政府职能部门优势，大力支持乙方的经营发展，积极向乙方推介符合国家政策的重点项目；乙方对甲方推介的重点项目优先办理各项业务。在符合乙方业务准入条件的情况下，具体的融资条件和决策，由融资单位和乙方协商确定。具体业务协议与本协议约定不一致的，以具体协议内容为准。

第十六条 信息交流

甲方向乙方提供本区重点发展的方向、政策与相关数据；乙方主动向甲方提供已发生业务合作的重点项目、企业及个人的融资信息和风险信息，加强双方信息互通，共建信息共享平台。

第十七条 支持措施

为推进甲方供给侧结构性改革，促进实体经济加快发展，乙方将主动发挥自身多元化经营优势，借助全产品、全球化客户资源等优势，为甲方提供全流程金融顾问服务;支持甲方在改革方面涉及的各类金融业务需求。同时，针对津南区优质企业，设计产业基金、境内外债务融资工具承销、并购重组、资产证券化、股权融资安排、银团贷款及理财融资等组合创新，支持津南区企业发债和公司上市，增强区域经济竞争力和活力。

第四章 合作保障机制

第十八条 双方建立高层领导会商机制

为确保协议的顺利实施和完善，双方共同加强组织领导，通过召开联席会议、专题会议、进行不定期沟通等方式协调重大事项,积极推进合作,实现良性互动。

第十九条 双方建立日常信息沟通机制

为确保合作双方建立良好的日常工作沟通、协调机制，甲方确定津南区金融工作局，乙方确定中国农业银行天津津南支行负责双方合作的沟通、联系和协调工作。按照双方领导要求，定期或不定期举行协调会议，加强沟通交流，定期通报合作进展情况和相关信息,共同推动双方战略合作事项的实施。

第五章 其他事项

第二十条由于不可抗力因素以及其他不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的，致使本协议有关条款不能履行或不能继续履行的，经双方协商一致后，本协议自动终止，双方均不承担违约责任。

第二十一条本协议为双方战略合作的框架性协议，在开展具体合作业务时，另行商洽签订具体合作协议。

第二十二条双方承诺，为履行本协议而获得的有关信息，双方均负有保密义务，未经双方一致同意，不得对外公开涉及本协议的内容、合作事项及有关信息。

第二十三条本协议有效期三年，一式四份，甲乙双方各执两份，自双方负责人（或委托代理人）签字或盖章之日起生效。

（本页为协议签署页）

甲方：天津市津南区人民政府 乙方：中国农业银行股份

有限公司天津市分行

（公章） （公章）

负责人（或授权代表） 负责人（或授权代表）

签字： 签字：

年 月 日 年 月 日

地点：