津南区文化和旅游局关于

2022年度法治政府建设情况报告

2022年，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的关心指导下，区文旅局按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》与《津南区全面依法治区2022年绩效考评办法》，坚持以法治政府建设为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，扎实推进法治政府建设。现将全年工作开展情况汇报如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续加强执法队伍思想建设。区文化市场行政执法支队高度重视习近平法治思想学习和基层法治工作队伍教育培训工作，以提升法治工作队伍理论和专业综合能力水平为导向，着力提升本单位法治思想建设，组织开展《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《公职人员政务处分法》、行政执法“三项制度”等公共法律知识学习。

（二）建立健全跨部门联合监管工作机制。落实《津南区文化市场管理工作联席会议制度》和《加强打击涉未成年文化娱乐领域违法犯罪行刑衔接会议纪要》，2022年5月，与区检察院、公安津南分局签订《加强打击涉未成年文化娱乐领域违法犯罪行刑衔接会议纪要》。

（三）充分发挥执法监督职能。每月组织开展一次案件交流会，每案至少组织全体执法人员进行一次专题研究分析。举办行政执法“典型差案”和“示范优案”学习培训班，重点围绕我市2021年度行政执法典型案例，开展交流研讨，教育引导文化执法人员以案为鉴。建立并落实行政执法案卷管理制度，开展行政执法案卷评查。

（四）加强日常监管力度。我局继续采取片区负责制方式，按照“全员、全域、全行业、全时段”“四全”工作方法，从全系统各科室、基层单位抽调多名干部组成6个工作组，每组由局领导带队包保相应镇街的文旅企业，常态化深入各经营单位开展安全生产检查。形成了横向6个工作组覆盖全区各镇街办事处、纵向文旅体3大板块包含8个业务主项的“一张网”工作格局，横向到边、纵向到底，确保对全区网吧、歌厅、游艺场所、演出场所、旅行社、游泳健身场所等进行全覆盖检查。另外，我局根据文化体育旅游具体情况，及时修订完善了应急预案，并相继组织开展了部门和文化体育旅游市场消防应急演练，进一步提升了文旅系统和行业应急处置能力。通过开展培训、日常巡查和应急演练等活动，我们把安全隐患消灭在萌芽状态，确保了本系统本行业安全生产“零事故”。

（五）严格落实“三项制度”相关规定。对行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开，确保本单位行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开。2022年度，我局共查办行政处罚案件23起，涉及文化、出版（版权）、旅游等类别。开展行政执法检查434次，履职率100%。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足

（一）执法办案能力有待加强。目前，区文化市场行政执法支队办理的行政处罚案件类型案件较少，缺乏对新领域的探索和研究，需进一步加大执法交流和业务培训频次。

（二）全体执法人员需进一步掌握信息化系统录入方法。确保检查、案件信息录入及时、完整、准确。执法过程规范、熟练使用执法记录仪等专用设备。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）学习情况。2022年局党委围绕宪法法律、党规党纪、党风廉政等内容，组织开展理论学习中心组集体学习4次，通过集中学习、参观学习等方式组织科级以下党员干部开展集体学习6次，进一步提升了党员干部的法治素养。

（二）严格落实第一责任人责任。我局党政主要负责同志高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作列入2022年度文化和旅游局党建和业务工作重点，同时，严格遵守“三重一大”制度，凡是重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用均由党委会研究决定。

一年来，我局在法治政府建设方面做了大量工作，取得了一定成绩。但同时面临着文化旅游执法人员短缺、文化旅游市场监管手段和方法不多等问题。下一步，我局将紧紧围绕法治政府建设工作任务分工，强弱项、补短板，持续推进法治政府建设工作，为我区文化旅游体育事业发展营造良好的法治环境。

特此报告。

2022年12月27日