津南区工信局2023年度行政执法工作报告
2023年,我局认真落实区委、区政府关于行政执法各项工作要求,依法履行工业和信息化行政执法职责,严格规范公正文明执法,为制造业高质量发展营造良好的法治环境。现将2023年度行政执法工作报告如下:
一、2023年工作开展情况
(一)深入推进法治机关建设
2023年,我局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面落实区委、区政府法治政府建设以及行政执法工作的各项要求。局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,对行政执法重点工作加强部署推动,召开3次党组专题会议,专题落实法治政府建设和行政执法各项工作。业务科室持续推进严格执法和精准普法,助力企业发展,营造良好的法治营商环境。按要求做好执法信息公示,对我局权责清单和行政执法职权在津南区政府网站进行公开。配备专业法律顾问,确保重要决策和事项的合法性。
(二)严格规范行政执法行为
全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,加强与市工信局稽查总队的对接联动,严格规范行政执法行为。2023年以来,对泰能电力等电网企业及德科智控、荣程钢铁等电力用户企业开展执法检查17次,履职覆盖率达到100%。执法检查过程中,对企业的用电情况进行了详细地了解和询问,仔细核查相关资料,实地考察箱式变电站内情况,针对企业存在的管理不严格等隐患问题提出改进建议,帮助企业依法合规、安全有序用电。及时并将行政执法信息数据录入天津市行政执法监督平台,做好日常维护和动态管理工作。
(三)加大执法队伍建设力度
一是及时配备力量。结合岗位调整,新增执法人员2名,现共有执法人员4名,全年履职率达到100%。二是积极组织参加专业培训。执法人员参加全市行政执法人员公共法律知识培训并通过考试。参加市工信局组织的新增行政执法人员专业法律知识培训、全市工业和信息化行政执法专题培训,学习了《电力法》《天津市供电用电条例》《电力设施保护条例》等电力管理领域法律法规。组织学习新修订的《行政复议法》、《工业和信息化行政处罚程序规定》,进一步提升执法综合素质和业务能力,做到执法标准化、规范化和制度化。三是单位内部组织开展行政执法专题学习。制定区工信局个性学法清单和个性题库,对工业领域法律法规进行深入学习。传达学习天津市、津南区行政执法典型案件,全面提升我局依法行政能力水平。
(四)做好“双随机、一公开”工作
扎实做好“双随机、一公开”监管工作,制定《2023年度“双随机、一公开”抽查计划》,明确了抽查范围、抽查事项、抽查时间,及时进行公示。建立完善“两库”,建立执法检查人员名录库及检查对象名录库,及时维护更新检查人员和市场主体信息。按照抽查程序,对本年度抽查计划的2家电网企业及6家电力用户企业开展执法检查,指导电网企业落实供电营业许可制度,规范建设电力项目,不断提高服务用户的标准和水平;指导帮助电力用户企业严格用电管理、健全工作制度、规范操作设备,提高依法合规、安全有序用电能力。
(五)推进“谁执法谁普法”责任制落实
主动向企业开展普法宣传,在日常工作中针对用电量较大的企业加强走访调研,联合城南电力公司深入工业企业普及电力法律法规,开展以案释法,加强对企业的指导,共同做好电力设施保护等工作。
二、存在问题
随着行政执法工作专业性越来越强,我局法规工作人员和执法人员法律素养和专业化水平和上级要求、工作需求还有较大差距,在行政执法理论与实际操作上还存在不足。
三、下一步工作
一是坚持以习近平法治思想为引领,把习近平法治思想贯彻落实到工业和信息化工作的全过程各方面,全面落实天津市、津南区法治政府建设工作决策部署,进一步规范行政执法行为。
二是加大依法行政工作力度,全面落实行政执法“三项制度”,加强执法队伍管理,积极开展工信领域法律培训,提高执法人员素质和法律水平,做到持证上岗,亮证执法、文明执法。
三是加强电力法律普法宣传。认真履行“谁执法谁普法”普法责任制,持续推进电力法律法规宣贯,加强执法过程中的精准普法,结合实际情况现场讲解法律法规,营造关注电力安全、保护电力设施、维护供用秩序的良好法治环境。
津南区工信局
2024年1月10日