2024年，在区委、区政府的坚强领导下，津南区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想，坚决落实区委、区政府相关决策部署，结合民政服务职能，全面落实法治政府建设各项工作任务，为全区民政工作高质量发展提供法治保障。现将区民政局年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化领导机制，筑牢法治建设基础。区民政局高度重视民政法治建设，充分发挥局党组领导核心作用，不断加强对法治工作的领导，认真贯彻落实《津南区落实<天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025）>任务分工方案》。局党组把法治政府建设工作摆上重要议事日程，坚持与民政重点工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把法治建设情况纳入《2024年津南区民政工作要点》和领导班子年终述职重要内容。

（二）深入开展学习，持续提升法治素养。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为领导班子和干部队伍建设的重要内容，将习近平法治思想纳入2024年理论学习中心组和党支部学习重点内容，组织习近平法治思想专题讲座，不断提升全体干部职工法治素养。组织全体国家工作人员参加网上学法用法考试，确保全员按期完成学习任务，参考率、考试合格率均达到100%。采取多种形式认真学习、持续用好应知应会“共性学法清单及题库”和民政领域“个性学法清单及题库”。

（三）严格依法行政，倾力打造阳光民政。深化“放管服”改革，推进高频政务服务事项“跨省通办”，全年办理跨省婚姻登记360余对。依法有效化解社会矛盾纠纷，积极完成“12345”便民服务工作，落实“接诉即办”工作机制，坚持上下联动、全员响应，规范接、转、办流程，妥善处理群众诉求230余件。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关文件精神，按照公开、公正、规范、高效、便民的基本要求，坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，及时公开养老、救助、公益慈善、财政预决算等重要工作开展情况，未发生因信息公开引起的行政复议、行政诉讼，依法保障了人民群众的知情权。

（四）强化执法监督，确保严格规范公正文明。严格按要求进行事前公示、事中监管、事后公开，按照规定在每个执法环节完成后3个工作日内将信息录入天津市行政执法监督平台。进一步规范本单位执法记录仪使用、管理流程，对执法过程中产生的文字与音像记录资料依法依规归档保存。根据工作实际需要，合理调整行政执法人员队伍，合理统筹人员参与民政领域日常巡查、专项检查、“双随机、一公开”等行政执法任务，执法人员履职率达到100%。通过开展专题讲座、分组学习、网络学习等方式，扎实开展行政执法人员培训，每人学习时长均满足学时要求，全部通过2024年度行政执法人员线上测试。进一步明确“谁执法、谁普法”职责，结合工作实际，引导管理对象依法依规经营，以管理服务、业务指导、柔性执法促进执法水平提升。

（五）落实程序制度，提高依法履职能力。严格执行党组工作规则，规范“三重一大”事项讨论决定程序。规范重大行政决策严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序。严格执行《津南区民政局重大行政执法决定法制审核目录清单》，按照清单要求进行法制审核。严格落实法律顾问制度，聘请天津瑞津律师事务所法律顾问1名，对涉及局机关及下属事业单位的相关意见纠纷、合同签署、政策文件等进行法律层面论证、把关和处理。

（六）加强普法宣传，营造良好民政法治建设环境。按照普法责任制要求，明确普法任务，实施普法责任清单制，保证各项普法任务落实到位。在依法履职和办理社会救助、婚姻登记、殡葬服务、养老服务等公共服务事项过程中，面向管理服务对象常态化开展宪法、民法典、民政法律政策等普法宣传，构建基层社会治理的良好法治环境。在行政执法各环节，注重法律法规宣传，充分释法梳理，把普法教育贯穿于行政执法事前、事中、事后全过程。依托婚姻登记处、养老服务机构、救助管理站等民政阵地，在国家安全日、《民法典》宣传月、社会救助政策宣传周、敬老月等时间节点开展专项法治宣传活动，营造浓厚的普法氛围。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）统筹谋划全局。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，对法治建设工作加强部署推动，认真组织学习区委全面依法治区委员会工作文件，组织制定普法责任清单，及时听取本单位法治建设工作汇报，督促领导班子成员和全体干部职工依法办事、依法行政。

（二）抓好“关键少数”。局党组书记认真履行法治建设第一责任人职责，带领班子成员贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神；党组理论学习中心组坚持学法制度，组织开展专题学法，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想。局领导班子开展习近平法治思想专题宣讲，认真学习相关法律法规，提升法治意识。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年区民政局法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是学习习近平法治思想还不够全面系统，法治建设与民政业务工作深度融合还有差距。二是民政执法队伍有待加强，民政执法力量较为薄弱，执法队伍建设和执法人员工作水平还有待进一步提高。三是民政法治宣传效果有待优化。面向民政服务对象和社会公众的普法手段较为单一，结合民生实际问题开展“以案释法”招法不多，普法内容与普法对象日常工作生活关心关切存在距离，导致普法成效不高。存在以上不足的原因主要在于对法治政府建设的重要性、紧迫性认识还不够深刻，对政策法规学习研究还不够深入系统。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入学习习近平法治思想。坚持落实领导干部学法用法制度，深入学习贯彻习近平法治思想，把以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规和社会领域法规制度列入局党组理论学习中心组、党支部重要学习计划。发挥我局全面推进法治政府建设工作领导小组统筹职能，研究解决法治建设重大问题。

（二）加强民政法治队伍建设。进一步明确各项工作职责，确保任务落实到人，增加执法人员数量，加强专业培训，不断提升执法人员的执法水平。通过边实践边学习、以学促干的方式，切实提高执法队伍的整体执法能力。同时，充分发挥局法律顾问的作用，依托其专业优势，在重大决策前征求和听取法律顾问的意见，有效防范法律风险。

（三）深化民政普法宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，着力增强普法工作的针对性和实效性，广泛开展民政法治宣传教育。创新普法宣传方式，探索灵活高效、便于传播且受群众欢迎的普法举措，增强民政法律、法规和规章的宣传力度，确保普法宣传“接地气”，法治意识“入人心”。

2024年12月31日        

（建议此件公开）