区工信局2024年法治政府建设情况报告

2024年，区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想,不断强化法治思维，提高依法行政能力，为制造业高质量发展营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）坚持以习近平法治思想为引领，加强党对法治政府建设的全面领导

一是将学习宣传贯彻习近平法治思想与学习宣传贯彻习近平视察天津重要讲话精神结合起来，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神的精髓要义和实践要求，不断增强做好法治工作的责任感使命感紧迫感。二是加强法治政府建设组织推动，及时调整区工信局法治政府建设工作领导小组成员，把法治政府建设工作列入2024工作要点，纳入领导班子和班子成员年终述职内容，定期进行研究推动，及时向区政府报告并向社会公示。三是班子成员围绕习近平法治思想进行了专题学习，认真研读领会总书记关于全面依法治国的重要论述和“十一个坚持”重要内容，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（二）推动学法用法，不断提升法治思维和依法办事能力

一是将法治学习融入日常。全年组织进行集中学法30余次，通过研读原文、案例分析、观看警示教育片等形式，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，依托《法治营商环境系列》、《网络暴力信息治理》系列普法剧、《天津网络法治时间》系列短视频，多方面了解各领域法律条文，提升法治思维。二是突出国家工作人员学法用法。每季度组织学习我区行政复议与行政应诉工作情况通报，传达学习典型案件，举一反三，查找自身短板漏洞，不断树立以人民为中心的执法理念，严格按照法定职责、程序执法办事，提高依法履职的能力水平。用好国家工作人员应知应会党内法规和法律法规题库，制定本单位共性和个性清单题库，组织完成了习近平法治思想专题测验和2024年度网上学法用法学习和考试，通过率达100%。三是开展专题活动。充分利用津南区海河故道公园法治宣传基地资源，3月开展了“奋斗展风采  法治伴我行”活动，组织机关干部到海河故道参观法治宣传基地，加深对习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、国家安全法的学习理解。四是开展党内法规的学习。扎实开展党纪学习教育，落实好中国共产党章程学习日等活动要求，对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《党史学习教育工作条例》《中国共产党党徽党旗条例》和宣传、编制、信访等方面党内法规进行了集中学习。

（三）坚持依法行政，提升依法履职水平

一是依法规范履行政府职能。认真要求规范权责清单，推动全面正确履职。二是落实“双随机、一公开”要求，制定2024年度“双随机、一公开”抽查计划，明确了抽查范围、抽查事项、抽查时间，及时进行公示。建立完善“两库”，及时维护更新检查人员和市场主体信息。按照抽查程序开展执法检查，指导电网企业、电力用户企业按照法律法规要求加强管理。三是充分发挥法律顾问作用。聘请专业法律顾问，为我局开展法律审核和法律宣讲，在深入推动依法行政方面提供专业支撑。四是做好政务公开工作。加强对重点领域信息公开力度，主动、及时、准确、便捷地公开本单位相关信息。

（四）严格规范公正文明执法，依法履行职责

一是持续加强执法业务培训。认真学习落实《津南区贯彻落实<提升行政执法质量三年行动计划 （2023—2025年）>若干措施》，高度重视执法业务知识培训，组织4名执法人员和1名法制审核人员开展2次专题培训，对供电用电、电力设施保护等专业知识和《中华人民共和国行政处罚法》、行政执法“三项制度”等内容进行了学习，进一步明确电力执法事项的法律依据、执法标准、做到有章可循。二是依法履行工业和信息化行政执法职责。2024年以来，对国网天津城南公司咸水沽供电服务中心等电网企业及精工石油、荣程钢铁等电力用户企业开展执法检查10次，履职覆盖率达到100%。执法检查过程中，对企业的用电情况进行了详细地了解和询问，仔细核查相关资料，实地考察箱式变电站内情况，针对企业存在的管理不严格等隐患问题提出改进建议，帮助企业依法合规、安全有序用电，为区域经济发展和人民生活提供可靠的电力保障。

（五）深入落实本领域法律法规，加快发展新质生产力

聚焦高质量发展这一首要任务，认真落实《天津市促进智能制造发展条例》，加快构建以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系，深入推进新型工业化发展。2024年，加快发展新能源新材料、智能制造、集成电路、生命健康、现代轻工、新一代电子信息技术产业链，组织开展京津冀高端装备产业融合发展供需大会、银企对接会、政策宣讲会等活动16场，持续推动产业链延链、补链、强链、升链。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是学习习近平法治思想还不够深入，在实践工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强。二是执法力量还有欠缺，日常检查主动发现问题能力不足。三是法治宣传力度不够强，结合实际开展针对性、多样化的普法活动少。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是带头学法用法。通过中心组学习、天津干部在线学习平台，重点学习国家宪法法律，深入系统学习习近平法治思想，自觉遵守各项法律法规和规章制度。二是加强谋划推动。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《关于党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责规定》和我区贯彻落实意见，认真组织学习区委全面依法治区委员会工作文件，组织制定普法责任清单，及时听取本单位法治建设工作汇报，督促领导班子成员和相关科室负责人依法办事、依法行政。12月6日，以《大力弘扬中华人民共和国宪法精神  进一步推动新型工业化发展》为题讲授专题法治课。三是主动接受监督。坚持把履行法治建设第一责任人的内容纳入年终述职工作，定期公开公示部门预算、政府采购、法治政府建设等情况，自觉接受监督。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将进一步把习近平法治思想贯彻落实到工业和信息化法治建设全过程和各方面，加强对党的路线方针政策、法律法规的学习，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，推动形成良好的法治建设环境。

一是以党建示范带头作用引领法治工作。以习近平法治思想为引领，严格落实局主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，发挥领导干部“头雁效应”，将法治建设列入局党组重要议事日程，加强对重大行政决策、规范性文件的管理，依法科学决策，统筹推进法治建设“一规划两纲要”在工业和信息化领域落实落地。

二是强化法治学习。加大对干部的法治培训力度，组织全体干部持续深入学习贯彻习近平法治思想，加强《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规学习，全面提升党员干部的法治意识和法治思维，切实做到知法懂法、学法用法，增强依法行政能力。

三是严格规范行政执法行为。做好推动行政执法人员能力素质提升、行政执法制度体系完善、行政执法监督强化等工作，改进创新执法方式，树立服务企业意识，为营造我区良好营商环境提供可靠的保障。

四是做好法治政府建设和推进新型工业化建设相结合。在推动现代化产业体系发展、产业链发展壮大、企业科技创新、数字经济发展、优质企业培育中贯彻法治理念，以法治政府建设工作的实际成效推动工业经济发展各项工作落地落实、取得实效。