2024年，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署和市、区相关要求，各项工作法治化、规范化水平进一步提升，现将有关情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）以习近平法治思想为引领，加强法治机关建设

1.加强组织领导。委主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，对全委相关法治工作进行全面安排部署。成立政策研究室，统筹推进全委法治建设工作，系统加强对各业务科室法治政府建设工作的指导和研究推动。确定法治政府建设、依法治区、普法等重点工作目标，细化工作任务，明确工作职责，做到组织健全，机构人员责任清晰，工作落实到位。

2.深化学习培训。将习近平法治思想纳入2024年理论学习中心组和党支部学习重点内容，结合中心组学习、“三会一课”、干部集中学习等，组织党员干部认真学习中华人民共和国宪法法律和党内法规，及时传达全面依法治区委员会文件精神。党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想1次，委主要负责人主讲法治党课1次。组织全体干部职工通过网上学法用法考试，完成2024年津南区学习贯彻习近平法治思想网络专题培训班学习，切实提升干部职工尊法学法守法用法的意识和能力。

3.突出宣传教育。研究制定《津南区发改委2024年普法依法治理工作计划》。落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合执法工作开展宣传教育，把法治宣传教育融入执法全过程。结合全民国家安全教育日、法治宣传月、节能宣传周、粮食宣传周，深入企业、社区、镇村联系点开展国家安全、诚信、价格、粮食、节能、油气管道保护等法治宣传教育，营造人人学法用法的良好社会氛围。

4.优化执法队伍。结合机构改革情况，及时更新法制审核人员名单，组织行政执法人员完成执法证申领，组织退休人员和工作调动人员完成执法证注销。我委现有法制审核人员1名，持证执法人员13名，其中2024年新增执法人员1名。制定落实发改系统执法人员年度培训计划，积极参加市级部门组织的业务领域行政执法培训，通过线上+线下形式，强化典型案例教育，深入学习各业务领域法律法规条款，全面提升执法人员依法行政、依法办事能力。

（二）积极营造法治化营商环境，助推经济高质量发展

1.不断优化政府投资管理。规范细化政府投资项目审批程序，把好项目审批关，按要求做好项目提级论证及分类处置有关工作，积极发挥牵头统筹作用，畅通绿色通道审批机制，提速项目立项、可研、初设等前期手续批复，坚决杜绝超工期、超标准、超规模、超概算问题发生，有效提升政府投资项目审批质量。2024年，我委共审批政府投资项目53件，立项总投资8.25亿元。

2.着力加强诚信体系建设。建立信用修复机制，推动信用修复一口受理、一网通办，制定《关于实行行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“双书同达”工作制度的通知》等多个文件，帮助企业及时纠正失信行为。开展失信被执行人专项治理，印发《关于修复失信被执行人信息工作方案》，敦促失信被执行人主动履行义务，保障其合法权益。已在出行、餐饮、旅游、汽车服务、会展等民生领域拓展信用惠民场景，提供消费优惠或免费服务，推动全区诚信建设持续向好。

3.积极推进价格和收费工作。按权限认真执行《天津市定价目录》规定，根据申请，对南华中学调整初中学费标准等进行依法依规审核，在审核过程中，严格履行成本调查、公开征求意见等程序。做好常态化价格监测工作，及时更新2024年度价格监测定点单位基本情况。坚持日报41个品种农副产品价格数据，半月报14个品种价格数据，旬报、月报生猪养殖及机动车价格监测数据等。

4.持续提升粮食监管水平。及时修订完善《津南区区级储备粮轮换管理办法》，加强储备粮质量安全管理，严把粮食轮换出入库质量关，确保出入库原粮、成品粮“常规质量指标、储存品质指标、主要食品安全指标”均符合国家粮食质量标准。强化粮食购销领域全过程监管。结合“粮安工程”智能化监管方式，借助“人工+智能”“人防+技防”，实现时点监管与过程监管、在线监管与现场检查结合，坚决防止以陈顶新、虚假轮换、转圈粮等违法违纪的现象发生。严格开展粮食流通执法监督检查。按照《天津市粮食流通监管“铁拳行动”工作方案的通知》等执法要求，制定年度执法工作计划，对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。全年开展执法检查96人次，检查辖区粮食企业6家，其他区1家。

5.全力保障油气管道安全。制定印发《津南区油气管道保护治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，督促落实企业主体责任和属地政府管理责任。采用“四不两直”的方式多次对管线重点区域进行实地检查，做到我区过境油气长输管线检查全覆盖，妥善处理企业反馈第三方施工相关问题，落实监管责任。组织实施管道泄漏抢险桌面推演,提升管道突发事件应急协同效率及抢险队伍快速反应与实战能力。切实提高我区管道突发事件应急处置能力。结合安全生产月“人人讲安全 个个会应急--畅通生命通道”的主题，深入基层扎实开展管道保护宣传“五进”工作，发放相关宣传材料及宣传品，全面提升管道沿线群众的管道保护意识。

（三）规范行政权力运行，提升行政决策法治化水平

1.严格执行行政决策程序。健全完善党组工作规则和党组议事规则、决策程序，坚持民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究。会前充分沟通酝酿，重大复杂议题提前调研审核，弄清楚法规政策、落实好财政资金、规范化决策程序，切实做到依法决策、科学决策、按权限决策。制定《天津市津南区发改委公平竞争审查内部工作制度》《天津市津南区发改委合法性审查内部工作制度》，提升公平竞争审查和合法性审查工作水平。严格规范重大行政决策，2024年我委制定印发《天津市津南区可再生能源专项规划（2024—2030年）》，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定性程序，切实提高决策规范性、科学性和民主性。

2.坚决落实行政执法责任。充分发挥主要负责同志第一责任人作用，按照权责清单落实执法科室、岗位、人员具体责任，深入开展节能监察、清洁生产、管道保护、价格管理、粮食安全、社会信用等领域行政执法检查和“双随机、一公开”监管，制定落实年度检查计划，全年开展各领域行政执法检查57次。充分发挥法律顾问作用。聘请律师事务所专业律师担任法律顾问，为行政执法行为提供专业指导，提升行政执法工作专业性。

3.全力加强行政权力监督。指定专人负责执法监督平台运用，及时登录维护、动态更新。强化执法信息数据汇聚管理，以科技化、信息化手段规范行政执法程序，实现对行政执法行为的全程监督。在津南政务网公布行政执法监督投诉举报事项及投诉举报渠道，依法受理投诉举报事项。2024年我委未收到行政执法相关投诉举报。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，在委党组高度重视和各科室积极努力下，我委法治政府建设工作取得积极成效，但与新时代社会发展和依法治国总体要求相比，仍然存在一定差距。一是对法律法规学习研究不够深入。对新发布或修订调整的业务领域法律法规，还缺乏系统深入的学习研究。二是法治思维树的不牢固。在具体工作中，依法行政、依法决策、依法管理的能力还需提升。三是普法宣传力度仍需加大。“谁执法谁普法”贯彻不严格，依法行政宣传氛围还不够浓厚，普法力度仍需加强。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

委主要负责人高度重视法治政府建设工作，带头认真学习贯彻习近平法治思想，履行法治建设组织者、推动者和实践者职责。一是落实推进法治建设第一责任人的责任。加强组织领导，定期研究部署法治政府建设工作重点任务、听取工作情况汇报、督导推进落实工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，与其他重点工作同部署、同落实。二是带头学习宣传贯彻习近平法治思想。采取党组理论学习中心组、党支部学习、讲党课等形式，通过干部在线学习、学习强国等平台，紧盯“国家宪法日”“全民国家安全教育日”等时间节点，深入系统学习习近平关于全面依法治国重要论述论述，带头尊法学法，自觉遵守各项法律法规和规章制度，严格遵守中央八项规定精神，抓好日常监管，督促班子成员及各科室、中心负责人加强相关法律法规和相关制度的学习，依法行政、依法执法。三是依法主动接受监督。坚持把履行法治建设第一责任人的内容纳入年终述职报告。加大对执行党内法规、规范性文件报备和政务公开工作的指导，依法依规公开公示部门预算决算、政府采购、政府信息公开年度报告等文件。

四、2025年工作打算

2025年，我委将坚持以习近平法治思想为指引，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕发展改革中心工作，着力抓好法治宣传教育、行政执法等重点任务，全方位提升法治政府建设水平。一是持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点学习培训内容，结合发展改革工作开展专题培训，常态化建立学法制度，提高干部职工运用法治思维和法治方式的能力。二是持续深化法治宣传教育。进一步拓展法治宣传形式，丰富法治宣传教育内容，充分利用新媒体新技术开展普法活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。三是持续强化法治在发展改革工作中的引领作用。加强完善法律法规体系，明确发展改革工作的法律边界和行为规范，为经济社会发展提供坚实的法治保障。