津南区财政局2024年法治政府建设情况报告

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。2024年，在区委、区政府正确领导下，区财政局深入学习党的二十大和二十届三中全会精神，引导广大职工群众把思想和行动统一到全会精神上来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想。按照津南区有关法治政府建设的工作要求，全面深入推进法治建设 。 

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，扛牢法治之责

以习近平法治思想作为法治建设的根本遵循和行动指南，深刻领会和准确把握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，自觉将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和全体会议重要学习内容，将履行推进法治建设职责情况作为局领导年度述职报告的重要组成部分。切实提高领导干部和干部职工法治素养和依法行政能力。

（二）规范内控制度，发挥预防效能

通过修订完善11项局内部控制办法，包括《天津市津南区财政局法律风险内部控制办法》、《天津市津南区财政局机关运转风险内部控制办法》等，进一步健全对财政风险进行事前防范、事中控制、事后监督的机制，切实发挥财政内部控制工作在提高风险防控能力及规范内部管理中的重要作用，推动局各项工作有制度遵循。

（三）加强财会监督，依法履责履职

为深入贯彻落实加强财会监督有关要求，明确监督职责，规范监督行为，严格监督程序，继续执行《天津市津南区财政局财会监督内部操作规程》，要求各科室依照法定职权对单位和个人涉及财政、财务、会计等事项实施财会监督，财会监督结果作为完善相关政策、加强财政管理、安排预算资金的重要参考依据。严格执行区委《津南区进一步加强和改进财会监督工作的举措及任务分工》，坚持依法监督，构建起财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的全方位、多层次财会监督体系。

为贯彻落实建设全国统一大市场部署及政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”行动有关要求，根据市财政局市公安局市市场监管委联合部署，由市财政局和区财政局执法人员组成的联合检查组对政府采购代理机构开展“四类”违法违规行为专项检查。2024年度，作出8个行政处罚决定，罚款金额共计2.47万元。

（四）加强队伍建设，重视人员培训

为贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》工作部署,强化严格规范公正文明执法，持续提升财政执法人员的能力和水平，津南区财政局对全体行政执法人员开展了行政执法专题培训，并结合案例梳理了行政执法中需要注意的问题，增强了执法人员的法治观念、提升了法治思维能力。

（五）提高整体认知，强化法治宣传

加强对干部的法治宣传，采取多种形式动态发布最新的有关法治教育内容。按照区普法办有关通知要求，组织开展了“深入学习贯彻习近平法治思想 建设社会主义法治文化”系列普法活动，活动中集中学习了《民法典》中有关内容。

为庆祝中华人民共和国成立75周年，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，引导广大职工群众把思想和行动统一到全会精神上来，激发广大职工 “强国复兴有我”的责任担当。局工会组织开展“学全会精神 聚奋进力量”主题知识竞赛活动。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些不足之处。一是面对新形式法治创新思维仍有很大提升空间，未能跟进时代脉搏，解决实际问题的能力有待进一步提高。二是推进法治宣传的思路不够宽，学法普法的方式局限于集中学习、自主学习的方式，宣传教育形式不够灵活多样，不能取得理想效果。三是在行政执法过程中精准普法薄弱，行政执法力度不强，专业从事法治工作的力量不足。四是依法行政的意识还欠缺，在程序上往往由于执法对象是预算单位而缺失必要的执法程序。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是认真履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置，充分发挥领导核心作用。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设与局中心工作同部署、同推进、同督促。严格依法依规决策，积极开展普法宣传，着力提升财政干部法治素养和法治能力。

二是坚持领导班子集体学法，将领导干部带头学法用法落到实处。以局中心组理论学习为抓手，围绕习近平法治思想开展专题学习研讨，组织学习《反有组织犯罪法》、《保密法》、《数据安全法》、《档案法》，党政主要负责人带头学习，深入贯彻落实习近平法治思想，切实提高领导班子法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力水平。

三是加强法治教育，提高法治素养，组织全体干部深入学习习近平法治思想，邀请法律顾问开展《民法典》宣传，组织开展民法典宣传月知识答题，加强法治宣传教育，提高财政干部崇尚宪法和法律的思想自觉和行动自觉，全局财政干部学法用法的自觉性显著提高，依法行政依法理财不断推进。

四是落实“谁执法谁普法”普法责任制，各有关科室结合各自职责，组织开展《预算法》《会计法》《政府采购法》等专业法规学习，提高预算单位相关工作人员法治思维。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，坚持把法治政府工作摆在工作全局的重要位置，认真推动落实本部门法治政府建设年度重点工作，不断增强依法行政的思想认识，积极推进我局法治建设工作稳步提升，增强依法行政能力，规范行政执法行为等各项工作。

（一）领会法治思维要义，筑牢依法行政之基。

将深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务，坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实我区法治政府建设工作任务，对标对表认真谋划法治工作重点内容，切实找准方向、精准定位、瞄准目标。

（二）找准切入点突破口，提升依法行政水平。

有效提升财政执法水平，充分发挥职能优势，加大对各部门的财会监督力度，全面深入贯彻落实中办国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》、市委市政府《天津市进一步加强和改进财会监督工作实施方案》以及津南区委《津南区关于进一步加强和改进财会监督的工作举措及任务分工》，切实严肃财经纪律，有力规范财经秩序。

（三）突出普法重点，强化普法实效。

认真落实普法教育，扎实推进法治建设。突出普法实用性。持续加大法治宣传力度，切实增强普法实效。压实“谁执法谁普法”责任，推进在行政执法过程中开展精准普法。将法治宣传与热点问题、实际工作紧密结合起来，切实提升广大干部学法用法的积极性，做到学以致用、融会贯通，将学习成果转化为工作成效。使执法者自己要有执法程序意识、证据归集意识等。

（四）加强执法培训，提升执法水平

提升行政执法人员培训的专业性、针对性，提高执法人员综合素质和执法水平。严格执行年度执法工作计划，切实加大执法监督力度。加强工作设计和规划，充分发挥法治建设作用。

2024年12月25日

（联系人：天津市津南区财政局 石金国；

联系电话：28546607）

（此件主动公开）