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双林街2024年法治政府建设情况报告

来源:天津市津南区人民政府双林街道办事处 发布时间:2025-01-03 15:07



2024年,双林街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,紧密围绕法治政府建设重点任务和目标方向,发挥法治引领作用,推动法治政府建设全面提质增效。现将具体工作情况报告如下:

一、主要工作举措和成效

(一)强化法治理论学习

突出“关键少数”,将习近平法治思想纳入党工委会议和理论学习中心组集体学习内容,班子成员开展集中研讨。机关党总支将习近平法治思想列入党员年度学习计划,扎实开展学习宣传。依托“天津干部在线学习”平台,组织党员干部参加“2024年津南区学习贯彻习近平法治思想网络专题培训班”,通过“习近平法治思想”学习专栏,开展自学自测和专题考试,参考率和通过率均为100%。通过天津市国家工作人员网上学法用法考试系统组织开展法治理论学习,确保全员通过考试。每月18号上报习近平法治思想学习情况。邀请区司法局工作人员为机关党员干部讲解新修订的《中华人民共和国行政复议法》,加深对行政复议工作内容的理解,切实提升基层工作人员法治理论水平。

(二)依法履行政府职能

1.健全依法行政制度体系。加强规范性文件的制定与管理,严格制发程序,落实规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”要求。注重发挥公职律师和法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用,全年共出具合规性审查意见书35份。强化政务公开,主动公开部门预决算和行政执法处罚决定,接受社会监督,2024年共计公示执法处罚信息12条。完善和规范政府集中采购运行机制,依法合规公开采购。加强政务诚信建设,联合开展“诚信建设万里行”系列活动、诚信主题宣传教育活动共计22场。

2.加强法治队伍建设。选用高素质专业性人才从事法治相关工作,实现法治队伍正规化、年轻化、专业化,由于街道人员变动及时更换法制审核人,并向上级部门报备。完善公共法律服务体系,加强“法律明白人”培养,组织全街60名“法律明白人”开展2次学习培训,进一步提升基层法律服务工作者业务能力和职业道德水准。充分发挥41名人民调解员作用,做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。

3.优化法治化营商环境。有序推进双万双服,街道处级以上领导干部带队,详细了解企业生产等情况,围绕“支持民营经济发展17条措施”“促进民营经济发展壮大29条”等重点政策,积极开展政策宣讲、政企政策对接等活动,确保各项惠企政策落地生效。推进政务服务标准化、规范化、便利化,落实政务服务“好差评”制度,对窗口人员的工作运行、工作纪律、作风建设等情况进行常态化监督管理。2024年,共发布就业信息1000余条180余个岗位,举办线下职业技能培训、招聘会4场次,帮扶就业困难人员实现灵活就业150人。

4.依法有效化解矛盾纠纷。全面推进信访工作法治化,做好接待引导,今年以来矛调中心接待群众来电来访281519人次,化解矛盾纠纷230件。精准规范转送交办督办信访事项,依托信访系统受理办理信访事项156件,办复网民留言督办事项91件。落实领导接访包案,每月安排处级领导和中层干部深入社区参加“听民声”活动,现场办公解决难题,累计接待群众2665人次,按照联系点社区原则组织领导干部包案化解重复信访事项。做好社会治安综合治理工作,开展涉黑涉恶等线索常态化摸排,开展综治宣传活动10余场。

(三)严格公正文明执法

全面提升执法人员能力素质,综合执法大队开展“强基础、转作风、树形象”2024年岗位职责大练兵活动,组织执法人员学习法律法规,经常性开展业务培训,进一步提升执法办案能力。以强化执法队伍建设为抓手,不断促进执法规范化,对照行政执法突出问题清单进行自查,及时对标问题整改,补齐短板弱项。严格落实行政执法“三项制度”,执行持证执法制度,行政执法人员在执法检查、调查取证、送达文书等执法活动中能主动出示执法证,全程公示执法人员身份。全面推行执法全过程记录,综合执法大队配备执法记录仪26台,执法过程中实现全程记录,并由专人负责存档和管理。坚持处罚与教育相结合原则,落实轻微违法“首违不罚”,保障市场主体和人民群众的合法权益。

(四)健全普法长效机制

制定普法依法治理责任清单和“谁执法谁普法”重点宣传项目,结合重要时间节点,深入开展《中华人民共和国民法典》学习宣传、消费者权益保护、反诈骗、国家安全教育日等宣传活动,全年共开展普法宣传活动103场,包括宣讲和集中宣传活动55场,特色共建和趣味创新活动20场,重点人群宣传教育10场,动员各社区、各部门开展“法治宣传月”、“美好生活·《中华人民共和国民法典》相伴”“中华人民共和国宪法宣传周”主题系列活动,开展法律明白人、人民调解员培训4场,专项排查活动2轮,旁听庭审活动1场,开展了“个性学法”和“共性学法”学习活动,发放宣传手册及折页5万余份,报送活动信息110篇。深入推进“法有‘林’悉”品牌项目,联合共建单位推出创新普法活动,不断拓展普法宣传阵地,营造良好法治环境。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人充分发挥在推进法治建设工作中的领导作用,将法治建设摆在全街工作突出位置,纳入年初工作要点,定期听取工作汇报,制定街道依法行政工作计划,按时间节点稳步推进。坚持全面从严治党、依规治党,通过召开党工委会议研究解决法治建设相关问题,深入推进合法性审查,选用星泽律师事务所为街道提供法律服务,结合“三重一大”、“末位表态”等制度,严格执行班子集体决策程序,确保行政决策的合法性、合理性和科学性。今年以来,共研究法治建设相关事项6次。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,以上率下,带头开展法治学习,党工委书记讲授专题法治课,引导全街干部运用法治思维解决实践中存在的问题,不断强化依法履职能力。进一步加大法治宣传力度,创新普法形式,持续发挥法治文化阵地的标杆作用。落实年终述法要求,党政主要负责人将日常法治学习、依法履职情况纳入个人年终述职报告中,进一步增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力和水平。

三、存在的不足

2024年,街道法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但是也存在一些差距和不足,主要表现为:一是党员干部的学法自觉性、系统性和深入性有待提高,还局限于读法律、讲条例的层面,法治意识、法治思维与工作实践结合不够紧密,未能充分掌握、灵活运用与实际工作相关联的法律法规。二是法治政府建设宣传氛围不够浓厚,普法宣传形式较为单一,仅有张贴海报、悬挂横幅、播放宣传片等形式,普法宣传没有形成全街齐抓共管的工作局面。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年,双林街将持续加强法治政府建设,严格依法行政,提升干部法治素养和法治能力,做好普法宣传教育,带动全街形成尊法学法守法用法良好氛围。

一是强化法治教育培训。坚持以习近平法治思想为引领,将其作为理论学习中心组和“三会一课”重点学习内容,推动领导干部带头学习,模范践行。进一步完善学习制度建设,充分利用微信公众号等线上平台开展法治宣传学习活动,不断增强干部学法用法能力,弘扬法治精神,维护法律权威。      

二是提升行政执法水平。对行政执法人员开展各类学习培训,采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式,进一步增强法律意识和法治观念,确保执法人员依法办事、秉公执法。严格执法程序,依法告知当事人陈述、申辩和听证的权利,增强行政执法的透明度和公正性,有效提升案件办理效率和水平。

三是创新普法宣传形式。开展形式多样、有声有色的法治宣传教育,注重常态、突出重点,拓宽教育面,通过典型案例,增强法治宣传教育的实效性和针对性,提高全社会的法治意识,进一步壮大法治志愿服务队伍,为辖区居民提供个性化、针对性服务,为真正做到有法必依、执法必严、违法必究创造良好法治环境。

天津市津南区人民政府双林街道办事处

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