类别：

A

签发领导：

赵海明

公开属性：

是

岳鹍代表：

首先感谢您对津南区产教研融合工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于推进产教研融合提升职业教育服务区域经济发展能力的建议”的建议，经研究答复如下：

一、基本情况

随着2021年原海河教育园区与津南区行政一体化，津南区拥有全市最丰富、最集中的职业教育培训资源，区内国家级公共实训中心1座、职业院校11所、技工院校5所、职业培训学校 59家、第三方等级认定机构7家。津南区将依托海河教育园和域内各高职院校、技工学校职业教育优势，融合天津市科创企业技术优势，成立津南区职业培训联盟，包括天津中德应用技术大学，天津职业大学、天津机电职业技术学院、天津机电工艺技师学院等14家院校和部分企业，助力津南职业教育高质量发展。自2019年技能提升行动开展以来，职业技能培训1877期，涉及65234人次。

《津南区科技创新“十四五”规划》中指出，深化海河教育园区体制机制改革创新，发挥南开大学、天津大学双一流大学自主创新和原始创新策源作用，高水平推进重大科研设施和科技创新平台建设，加强产学研用深度融合，打造成为天津市产教融合试点城市核心区和新时代职业教育创新发展标杆。为全力打造创新发展聚集区，高标准搭建院企合作平台，更好的发挥海河教育园区一端链接企业需求，一端拥抱院校成果的桥梁作用，海教园管委会在 2021 年就已出台《天津海河教育园区揭榜制工作实施办法（试行）》，成为天津市首个推出“揭榜挂帅”制度先行先试区。截至目前，海教园第二期揭榜制已进入实施阶段。充分发挥海教园新能源、工业检测、文化创意等产教融合联盟以及天津市动力与电气人才创新创业联盟在学科发展支持、产学研合作、人才培养实践、国际化交流等 方面的引领带动作用，积极搭建产教融合对接平台，加快营造支持产业集群和人才高地创新发展的良好环境，发挥职能优势，增强联动协同能力，为企业和人才提供精准的人才和项目服务。打造产教融合下午茶品牌，为企业和院校创造交流与碰撞的机会，促进园区高校与区内企业产学研深度融合，提升区域营商环境水平。

二、已采取的解决措施

1.积极开展职业技能政策进校园培训工作，搭建校企沟通平台，促进产教融合，邀请津南区重点企业和高新区企业，组织开展校企对接会，重点推动校企新型学徒制培训工作。围绕产教融合，营造产业生态。建立校企文化交流互访机制，以人才共建为切入点，组织重点企业宣传企业文化、市场理念、企业精神，组织院校交流教学理念、学科建设、科研项目等内容，加强产教资源相互融合；围绕津南区“四区”建设工作，建立重点行业、重点领域的主题产教联盟，创造适合产业发展的产教融合发展生态圈。

2.支持院校技能人才搭建共建平台，召开津南区重点院校、重点企业汽车产业链工作会。建立多层次技能人才培养机制。重点开展高职院校、技工学校为主体的中、高层次学历教育和职业技能培训，职业培训学校为主体的中、低层次短期职业技能培训。有针对性地“定制”长期、系统、全覆盖的技能培训和提升计划，提升津南职业院校为企业服务的能力。

3.推进产学研合作平台建设。围绕海教园国家产教融合型试点城市核心区定位，实施区内企业与院校产学研合作“双百工程”，强化创新源头供给，促进成果转移转化，提升企业主体地位，引育创新人才队伍，支持津南区企业与国内院校深入开展产学研合作， 研究制定了《天津海河教育园区产业创新中心认定与奖励管理办法（试行）》。目前，海教园首批产业创新中心已完成认定，接下来将  重点培育产业创新中心，让技术创业与产业发展同频共振，形成产业创新聚集示范效应。

4.开展技术供需双向“揭榜”。研究制定《天津海河教育园区揭榜制工作实施办法（试行）》，从技术供需双侧建立海教园“揭榜挂帅”制度，成为我市首个推出揭榜挂帅制度的先行区。海教园与津南区科技局联合设立“揭榜挂帅”科技计划项目，搭建高质高效技术对接平台，为发榜方提供更加精准的技术应答方案，推动需求有效对接及落地转化。探索开发“揭榜贷”“揭榜险”等科技金融产品，为优质项目搭建资智对接平台，解除技术供需双方后顾之忧。

5.2022 年津南区受理“揭榜挂帅”科技计划项目重大技术需求 20项，共有 50 余个团队揭榜，组织 16 场项目对接会，经专家评审，海特锐（天津）科技有限公司、瀚洋重工装备制造（天津）有限公司等 7 家企业需求确定揭榜。安排财政扶持资金 270 万元。目前已启动征集 2023 年津南区“揭榜挂帅”科技计划项目技术需求。

三、下一步工作

1.采取数字化线上培训模式，开展津南区职业技能培训“双百”行动—“百个职业”服务“百企万家”免费线上培训活动。统筹区内7所院校技能培训资源，免费开放线上职业培训，为津南企业、津南百姓提供200个公益技能培训课程，3万个免费学习账号。通过“互联网+技能培训”的数字化新型培训模式，让津南人民实现技能“随时学、闲时学、用时学、马上学”，全面提升职业技能水平，不断增强就业能力，实现体面就业、稳定就业。

2.创新产教融合，校企深度合作。加强院校技能人才培养工作市场化理念，坚持以市场需求为导向，促进企业和院校开展定向职工技能培训工作；继续举办产教融合概念的主题论坛和科技成果推介会，推动校企合作；推进校企科技创新“揭榜挂帅”制度，搭建校企合作平台，支持企业项目攻关和院校科研成果转化工作的开展。

3.推动新职业相关的技能大比武开展，津南区人社局、津南区总工会共同组织开展新业态新模式赛事比武，加快宣传互联网营销师新职业，将我区优质品牌与现代电商互联网销售师等新职业技能培训相结合，积极培养直播销售领域的高技能人才能。

4.组织津南企业和百姓走进校园，进一步扩大职业技能培训对全区就业创业的影响力和覆盖面。定期组织广大居民进校园参加重点专业职业技能大讲堂，通过“体验课”的方式快速提高广大居民对职业技能的认识与理解；定期组织区内重点企业代表进校园参观重点专业职业项目展示，召开产教融合洽谈会，深化校企合作，推动产教融合，实现科技成果转化。

5.持续深化“揭榜挂帅”新机制，与区科技局联合开展榜单 发布、揭榜征集、技术对接、定帅攻关等工作，挖掘企业技术需求和科研机构成果转化需求不少于5 0条，组织各类校企对接活动不少于1 0场，推动园区院校同企业开展产学研合作项目不少于6 0项。推动“揭榜贷”“揭榜险”等配套科技金融产品落地，打造成功实施案例。在推动“揭榜挂帅”工作中创新引入技术经纪人参与技术需求征集，联合人保财险、民生银行分别开发“揭榜险”和“揭榜贷”科技金融服务产品。

6.持续打造“产教融合”新平台，推动区内企业与国内院校合作共建海教园产业创新中心，开展第二批产业创新中心认定奖励、首批1 0家产业创新中心补助培育工作，全力推进产教深度融合。

7.发挥“企业-高校”沟通纽带作用，建立“企业-管委会-高校”良性长效互动机制，和高校保持密切联系，及时传达企业需求。多举措搭建校企对接平台，高水平打造工匠涵养班升级版——工程师涵养班，不断提升技术技能人才培养水平。鼓励应用型高校本科毕业生留在津南区就业，更好服务津南产业发展。发挥海教园产教融合联盟作用，继续开展系列讲座、培训、师生交流等活动，推动教育和产业统筹融合发展。

8.坚持问题导向，进一步完善科技创新“揭榜挂帅”方案，着力解决“卡脖子”关键技术问题，寻找最佳的产学研合作路径，通过政策激励扶持保障项目攻关和成果转化取得实效，实现企业与高校、科研院所的精准对接，充分发挥资金的扶持引导作用。

再次感谢您对津南区产教研融合工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《意见征询表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

2023年5月 30日

工作人员：李宁联系电话：28543809