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津南区人社局对区十八届人大六次会议第041号建议的办理答复

来源:天津市津南区人力资源和社会保障局 发布时间:2025-07-11 14:21

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左春雨代表:

首先感谢您对津南区养老高学历高素质人才工作的关心和支持,我们根据您提出的“关于加强津南区养老高学历高素质人才队伍建设的建议”的建议,经研究答复如下:

一、基本情况

目前,津南区正在运营的12家养老机构,共有职工532人,其中护理人员132人,涵盖中级护理员40人、高级护理员12人;10家街镇级养老服务综合体和65家社区老年人日间照料中心,共有工作人员339人,其中持证护理员达258人,包括中级护理员17人、高级护理员7人。这些人员共同构筑起津南区养老服务的一线网络,为区域养老事业发展提供人力支撑。

二、已采取的解决措施

1.针对内容中“完善职称评聘体系”的建议

立足养老服务人才成长全周期需求,制定《津南区关于加强养老服务人才队伍建设的工作举措》,明确各部门职责分工,为人才队伍建设构建坚实制度框架,推动形成协同高效工作格局。积极联合各部门,组织养老服务机构从业人员参与养老护理员、健康照护师、老年人能力评估师、健康营养师等专业培训,助力其获取职业资格证书或技能等级证书,有效提升持证上岗率。持续开展集中轮训、岗位练兵等职业与岗前培训,并依托区级养老服务指导中心的场景化实操培训模块,计划年度开展失能失智老年人家属照护培训100人、护理员培训200人,切实增强从业人员职业技能水平。

2.针对内容中“优化待遇保障机制”的建议

1)落实市民政局《关于加快我市养老服务业发展的意见 (津政发 〔2008〕27号)》文件精神,从事养老护理和养老服务的人员,参加职业技能培训并取得相应职业技能证书后,可由各区民政部门申领培训补贴,提高职工持证率。同时鼓励养老服务机构从一线优秀养老护理员中选拔管理岗位人才,畅通晋升渠道。充分发挥公办养老机构示范引领作用,通过降低学历要求、优化招聘流程等方式,吸引更多从业经验丰富、工作能力突出的专业人才投身养老护理工作,提升人才队伍整体待遇与稳定性。

2)依据《市人社局关于发布2024年部分行业工资指导线的通知》,确定2024年居民服务、修理和其他服务业工资指导线为2%。养老服务行业薪酬指导标准要按照国家及本市工资收入分配政策要求,根据本企业发展规划、发展阶段、薪酬策略、重点任务、年度生产经营目标和经济效益等情况,结合劳动生产率提高以及人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等因素,以本行业工资指导线为参考,依法自主确定职工工资水平。

3.针对内容中“强化技能大赛激励”的建议

2024年举办津南区职业技能联赛暨“海河工匠杯”技能大赛(制造业根基项目)津南区预选赛,共组织包括健康照护、家政服务在内的39个制造业根基项目竞赛,并推荐优秀选手参加市级“海河工匠”杯技能大赛,其中健康照护赛项两名优秀选手通过市级竞赛晋升职业技能等级。2025年4月举办“津南工匠杯”技能大赛养老护理员赛项比赛,区内数十家养老机构、职业院校共计104名选手报名。最终角逐出宏舜居家养老服务中心、天津滨海汽车工程职业学院在内的共计12名优秀学生和职工选手获得竞赛优胜,颁发荣誉证书、给予相应奖金奖品,并晋升职业技能等级。   

4.针对内容中“提升职业荣誉与社会认同”的建议

定期开展“最美养老护理员”等从业人员选树活动,积极推荐优秀从业人员参与天津市劳动模范、三八红旗手等评选,挖掘和表彰行业先进典型。充分利用电视、报纸、网络媒体等多元化宣传渠道,广泛宣传优秀从业人员的先进事迹,大力弘扬养老服务行业正能量,提升养老护理员的职业自豪感。

三、下一步工作

1.优化培训体系,提升人才专业素养。整合全区养老服务培训资源,构建多层次、全覆盖的培训体系。联合专业培训机构与高校,依托区级养老服务指导中心,强化场景化、实操化培训模块建设,推动理论知识与实践技能深度融合,全面提升养老服务人才专业水平和创新能力,为行业发展注入新动能。

2.完善职业发展通道,拓宽人才晋升空间。鼓励养老机构健

全内部人才晋升机制,建立清晰的职业发展阶梯。配合相关部门完善养老人才评价标准,突出能力和业绩导向,为养老服务人才提供公平、透明的职业发展环境,激发人才干事创业热情,促进人才队伍可持续发展。

3.深化养老服务宣传,增强职业社会认同。持续深化“最美养老护理员”等品牌化评选活动,扩大评选范围与影响力,挖掘高学历、高素质人才典型事迹,增进公众对养老行业的了解与认知,营造全社会尊重、关爱养老服务人才的良好氛围,增强养老从业者职业归属感与荣誉感。

再次感谢您对津南区养老高学历高素质人才工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见,请填写在《意见征询表》上及时反馈我们,以便我们进一步改进工作。

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                                                              工作人员: 王佳怡   联系电话:88512510


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