类    别： A

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刘建伟代表：

首先感谢您对津南区海外人才引进工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于加大海外人才引进力度，推动津南区高质量发展的建议”的建议，经研究答复如下：

一、基本情况

为全面贯彻党的二十大精神，认真落实市委市政府“十项行动”要求，全力实施“十项行动·津南行动”，按照《津南区关于加快引育新时代创新创业人才十条措施》要求，相关单位先后出台实施细则，对符合条件的海外人才给予生活补贴、项目启动资金、购房、租房补贴等资金支持。同时，我区在海外人才引进工作中依托互联网便捷服务手段，提供办事指南、政策咨询、网上办理等在线服务。为不断吸引海归人才来津创业就业，充分释放海归人才创新活力和智慧潜能，2024年3月29日，天开海归小镇正式启动，各部门积极协作，着力将天开海归小镇建设成为宜居宜业、产城融合、生态友好、合作开放的国际化人才社区范本。截至目前，我区共有留学人员创办企业38家。

二、已采取的解决措施（或主要做法）

1.针对内容中“优化人才引进政策”的建议。

推动落实人才政策。针对“津南十条”所认定符合条件的海外人才，给予2至10万元的生活补贴，10万元的项目启动资金，同时，还可享受三年（累计最高不超过6万元）租房补贴或总购房款的5%（最高不超过10万元）的购房补贴。为海外人才提供优质服务。落实《天津市引进人才落户实施办法》、《“海河英才”行动计划人才引进落户全流程网上办理工作的通知》等文件精神和要求为来区创新、创业、就业的各类人才提供优质、高效的落户服务。

组织“人才政策畅通行”活动。分别到天开津南园、咸水沽镇、双港镇和北闸口镇开展《津南区人社局关于加快引育新时代创新创业人才措施实施细则》政策宣讲10余场，不断优化针对海外人才的服务方式，提升服务水平，针对性指导企业进行申报。

2.针对内容中“加强人才配套服务”的建议。

积极推动人才公寓建设工作。位于南开大学北侧的天开智慧小镇起步区项目，总建筑面积约24万平方米，规划建设集办公、人才公寓、酒店、配套商业等于一体的创新载体。其中人才公寓规划建设面积约2万平方米，总套数330套，建成后可为海外人才提供优质创业及生活载体。加强与国际知名机构合作引才。与领禾管理、北京络可英2家国际知名人力资源服务机构签订引才合作协议，聚焦海外人才这一重点群体，挖掘优质岗位，大规模开展求职招聘、职业介绍、就业指导、政策咨询等服务，举办“踏浪而归 逐梦津南”海外人才专场招聘会、“天开海归小镇”创新创业加速营等活动，不断提升针对海外人才的人力资源服务水平。提供精准人才需求服务。汇总天开津南园、海归小镇、留创园等平台以及集成电路、生物医药、大数据等重点产业链入驻企业需求，协助做好人才招引、科研转化、成果落地等服务。组建由津南医院为牵头医院，中医医院、小站医院以及12家基层医疗卫生机构为分院的紧密型区域医共体，整合区域内医疗资源，提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务。不断规范各级学校办学行为，提升教育教学质量，津南区被教育部认定为2024年国家级义务教育优质均衡发展区，拥有优质的教育资源。

3.针对内容中“优化人才生态环境”的建议。

推进海外人才项目申报。推荐创新能力强、发展潜力大、市场前景好的企业申报“天津市留学回国人员创业启动专项”，全市首批20个获得资助项目中，我区3个项目入选，入选数量居各区前列。纽生（天津）生物科技有限公司、铭洋技术（天津）有限公司2家天开海归小镇企业分别获得30万元、20万元专项资金支持。聚力博士后平台建设。积极推进区内留学人员创办企业申报博士后科研工作平台，不断提升企业核心竞争力，为企业吸引高端海外人才提供高水平平台支撑，费曼动力科技有限公司于今年获批博士后科研工作站。配合留创园完成载体升级。南大留创园在天开海归小镇实现约6500平方米载体扩容，扩容后的留创园面积达到24500余平方米，目前，留创园共有留创企业16家，通过新老区域协同谋划，充分发挥“学科+人才+科技+产业+空间”的叠加优势，为入驻企业及留创人员提供一流的研发办公环境、便捷的交流展示空间和完善的生活配套服务，打造特色海外引才平台。积极承办赛事促进项目集聚。承办第五届天津市“海河英才”创新创业大赛海外人才创业赛新能源新材料赛道初赛及决赛，举办“海外高层次人才天津行—津南站”活动，组织海创赛决赛选手实地考察走访，深度体验津南区优越人才发展环境和创新氛围，吸引海归人才回国创业发展。本次大赛生物医药与健康组三等奖获得者——原伦敦大学药学院赵俐翔博士“无针注射”项目已在南大留创园落地。创设本土海外引才加速营品牌。2024年9月举办首期“天开海归小镇”创新创业加速营，提供创业培训、政策宣讲、案例分享等一系列加速培育，并积极推动“天开海归小镇”创新创业加速营优质项目落地转化，截至目前，跨境交易平台pod等5个项目在津南区完成注册，2个项目还在对接洽谈中。深入高校开展交流对接，举办天开海归小镇走进武汉高校活动，与武汉大学、武汉科技大学对接，就海归小镇优势特点进行推介。与本市知名高校涉及海外人才相关处室密切联络，先后深入天津大学、南开大学、河北工业大学等高校就海归人才的留才用才工作开展沟通交流，努力将天开海归小镇建设成为重要的海外引才标志性平台。

4.针对内容中“加强人才引进工作的组织领导”的建议。

突出政治引领，坚决贯彻党管人才原则，健全人才工作机制，区委人才办加强组织领导和统筹协调，及时掌握各单位人才引进工作开展情况，研究解决人才引进过程中存在的困难和问题，不断优化人才成长的社会生态，全面激发海外人才创新发展活力，让更多海外人才在津南区这片沃土施展才华、放飞梦想，助力津南高质量发展。

三、下一步工作

1.推进人才政策落实落地。聚焦海外人才政策宣传、推送、解读、落实、反馈环节，建立科学合理、全面及时、精准高效的政策宣传解读落实运行体系，充分释放引才政策红利，切实将人才政策转化为吸引海外人才回国创业就业的强大动能。

2.做好人才项目申报。积极做好最具成长潜力留学人员创业企业、留学人员回国创业启动支持计划、享受政府特殊津贴人员选拔推荐、国家资助博士后研究人员计划等项目申报工作，深入挖掘海外人才闪光点，为优秀海外人才成长搭建平台。

3.提供精准引才服务。汇总区内企业海外人才需求，协助做好人才招引、科研转化、成果落地等服务。加强与高等院校、科研机构的合作，构建产学研一体化的人才培养体系，努力为企业培育更多“即插即用”型人才。

4.推动人才公寓评审。积极对接天开津南园人才公寓运营单位，为人才公寓申报、审核及认定工作做好全链条服务，确保其尽快投入使用，不断提升海外人才安居服务保障水平。

5.深化品牌活动建设。举办第二期天开海归小镇创新创业加速营，物色并吸引具有创新性和市场前景、可实现成果转化产业化的海外人才创新创业项目入营，持续提升加速营品牌海外影响力，并推动入营项目在津南区实现落地转化。

再次感谢您对津南区海外人才引进工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《意见征询表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

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