津南区经济开发区管理委员会

对津南区政协九届四次会议第003号提案的答复

                             类    别：  A

                                签发领导：张国艳

                              是否公开：  是

马超委员:

首先感谢您对津南区建设天津智谷工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于打造天津智谷的建议”的提案，经研究答复如下:

一、基本情况

建设“天津智谷”是津南区委区政府抢抓建设绿色生态屏障重大历史发展机遇、推动津南实现高质量发展的重大战略举措，旨在结合津南开发区改革创新和“园区围城”治理工作，深化工业园区管理体制机制改革，推进园区整合优化发展。

津南区“天津智谷”以海河教育园区为中心区，以白塘口、巨葛庄、双港地块为核心区，以津南区境内六个市级园区和五个合规区级园区为辐射区，总面积约100平方公里。

“天津智谷”依托现有的高端装备制造、生物产业、新一代信息技术、新材料产业基础，充分发挥海河教育园区及科研院所智力研发优势，重点构建以智能机器人、集成电路等为核心技术层，以人工智能系统、3D打印等为产业应用层，以科技服务、金融服务为支撑服务层的国际一流人工智能研发及成果转化新高地，打造绿色高质量发展的聚集区、先进智能制造研发和战略性新兴产业发展的引领区、高水平营商环境的示范区。以智能化推动传统产业向高端化发展，使智能产业成为新旧动能转换，培育新动能的“主力军”，实现园区的升级改造。

目前，天津智谷范围内共有世界500强企业6家，中国500强企业12家，民营企业500强3家，国家级科技型中小企业334家，企业有效专利9006个，市级及以上研发机构19家，院士专家工作站1家。

“天津智谷”未来发展具有多重优势。人才及科研方面，坐落于海河教育园内的南开大学（津南校区）和天津大学（北洋园校区）为“天津智谷”发展提供人才智力支撑；海河教育园内11所职业院校为“天津智谷”发展提供蓝领技术人才支撑；区内5家由高校、科研院所正式运营的研究院，为“天津智谷”发展提供研发服务平台。产业基础方面，目前区内共有智能相关企业超百家，涉及智能制造、智能家居、物联网、智能机器人、智能医疗、智慧城市、智能交通、建筑智能化、自动化技术、智能技术开发、智能养老、智能泊车等领域，为进一步发展智能产业奠定基础。政策支持方面，近年来，津南区出台了《津南区引聚海河教育园区人才创新创业就业的政策措施》、《津南区加快智能工业发展的实施意见》、《津南区加快智能工业发展的若干政策》、《津南区科技计划项目管理办法》、《津南区扶持楼宇经济发展办法》等政策措施，产业基金扶持方面，启动资本规模100亿元的津南海河宽带智汇产业基金，主要投向物联网、人工智能、大数据、生物医药等新兴产业，为创新创业“保驾护航”。一系列政策的出台，为建设“天津智谷”提供强有力的政策支撑，有利于实现人才、技术、资金等创新资源和要素有效汇聚，形成功能互补、良性互动的协同创新格局。

二、解决措施      

按照《关于促进津南开发区改革和创新发展建设“天津智谷”的实施方案》，2018年基本完成统一组织领导、统一整体规划、统一招商引资、统一服务保障“四个统一”相关工作，2019年智谷办公室按照“理机制、建队伍、落项目、出形象”的工作思路，积极推动相关工作。具体进展情况如下：

（一)理机制。

在基本完成“四个统一”基础上，今年紧紧围绕年初确定的 “五个统一”目标任务开展工作。一季度正式下发统一招商、统一管理、项目入驻评审、细则及程序、项目备案等5个管理性文件。梳理政策汇编、拟定统一的楼宇经济、实体项目、招商中介政策，形成智谷统一的政策依据。此外，定期召开工作例会，各相关部门、各片区能够各司其职，协调互动，目前已基本理顺工作机制。

(二)建队伍。

建强四支招商队伍，分工协作确保招商工作提质增效。一是合作交流办牵头的招商先锋队，负责对外的统一宣介，扩大天津智谷的影响力，搜集有效的招商信息，拓展项目源。二是开发区牵头的招商攻坚队，负责梳理分析招商信息，对项目进行综合评审，按产业布局向各片区推送，负责大项目的洽谈跟踪和落地，负责对各片区统一管理及考核。三是各片区人员组成的招商保卫队，负责项目的洽谈、跟踪、落地与服务。四是由第三方市场化团队建立的招商拓展队。密切与联东U谷、清华启迪、锦联等“园中园”运营团队合作，深挖资源，为在“天津智谷”建设承接北京非首都功能疏解“微中心”做储备。

（三）落项目。

一季度，共引进项目378家，其中实体项目24家，楼宇项目354家，预计总税收1.16亿元。在谈项目投资规模500万元以上63家，其中实体项目共34个，总投资额为320亿元，预计新增产值34亿元，税收13亿元。主要行业分布在智能制造、生物产业、汽车配件生产和其他行业；楼宇项目共29个，预计新增税收2.2亿元，重点代表性项目有宝能集团、颐高产业园、网易创新中心、朗誉科技智能化牵引车、社会共享人力平台等项目。近期召开首次实体项目入驻评审会议，完成中科佰业智能加气设备项目、安博天津津南国际仓储物流园项目2家企业评审程序。

（四）出形象。

对“智谷”形象进行整体包装。一是软性文化建设，已启动智谷logo、VI形象设计，统一制作宣传册、宣传片、PPT等工作；二是硬件建设，启动智谷展示中心策划工作，对“智谷中心”、“智谷大道”进行包装设计，解决“智谷在哪里、智谷是什么”等问题。三是深挖内涵，赋予“智谷展示中心”创新创业、研发转化、智能升级改造等内容，集宣传展示、涉企审批、代办机构、孵化众创、党建活动多功能于一体。目前已引入深圳摩天之星等孵化平台企业入驻。

三、下一步工作

紧紧围绕“五个统一”的任务，细化职责、制定工作清单，按照“先易后难、突出重点、分步实施”的原则推进。一是进一步理顺智谷工作机制，协调各牵头部门及各片区形成合力，确保2019年改革任务的完成。二是抓牢“招商引资”这个牛鼻子，以目标为导向，努力引进符合智谷产业定位的大项目、好项目，建立“三个一批”项目库，确保项目落地。三是做好智谷核心区及各片区产业地图的编制工作，进一步明确招商引资产业方向。四是制定可操作性强的招商引资奖励（针对企业和中介人）等政策，有针对性地解决目前招商引资工作所面临的痛点问题。五是对于2019年“五个统一”中“统一资产管理”、“统一企业服务”等难点问题，采取先易后难、以点带面的试点式工作方法，在保持稳定的前提下，确保理出具有可操作性的工作模式。目前已启动大量调研，拟定试点工作方案。此外，将加快推动“智谷展示中心”设计及智谷宣传相关工作，

再次感谢您对津南区建设天津智谷工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《意见征询表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

2019年5月27日

工作人员： 赵林          联系电话：13622036705