对津南区政协九届五次会议

第020号提案的答复

                         类    别：A

                              签发领导：孙厚东

                          是否公开：是

张玉玲委员:

 首先感谢您对津南区养老工作的关心和支持，我们根据您提出的“打造津南区高端养老产业”的提案，经研究会办意见答复如下:

   一、基本情况

（一）地域面积和老年人状况。

1.东嘴村村域面积130.6公顷，其中农林用地50.14公顷，建设用地50.14公顷，其他用地30.316公顷。全村891户、2181人，其中60岁以上老年人549人。

2.东泥沽村村域面积301.12公顷，其中农林用地55.21公顷，建设用地186.16公顷，其他用地59.75公顷。全村2084户、5194人，其中60岁以上老年人1311人。

3.西泥沽村村域面积134.17公顷，其中农林用地91.05公顷，建设用地43公顷，其他用地0.12公顷。全村1023户、2718人，其中60岁以上老年人675人。

（二）基础设施建设情况。

1.煤改清洁能源：东泥沽和西泥沽两个村为“煤改气”，东嘴村为“煤改电”；

2.自来水：3个村已全部接通市政自来水并通水使用；

3.污水处理：全部铺设了污水管网，新建了10污水处理站并正常运行，管网接入污水站经处理后达标排放；

4.道路硬化：主干路和里巷路完成了道路硬化，其中主干路为水泥路面，里巷路为红砖硬化；

5.公厕：按照50户共用户厕标准，新建了59座水冲卫生厕所并投入使用；

6.公共设施：3个村全部完成了党群服务中心建设，配备村委会、党员活动室、图书室等，提升改造了卫生所；

7.养老服务设施：双桥河镇内在我局备案的养老机构有一家，目前处于停业状态；

（三）人居环境提升。

按照农村人居环境整治要求，双桥河镇党委政府计划对3个村主干路沿街建筑物立面进行提升改造。

二、解决措施

 （一）规划目标。

目前，东嘴村已经和开发意向单位进行了对接，将来计划适时开发康养项目。

 （二）产业布局。

我局将以编制《津南区民政服务设施布局规划》为契机，对双桥河镇养老服务设施进行科学合理的规划设计，双桥河镇将依附得天独厚的老海河地理位置，以周边有天津大道、津塘高速、轻轨9号线、地铁1号线等交通设施的便利条件，紧紧抓住天津市绿色屏障高质量发展和国展中心建设契机，发挥现有北石林重点文化旅游产业雏形优势，突出自身特色，打造绿色环保、生态宜居、配套完善、设施先进、服务全面的养老社区和文化旅游休闲地。

（三）工作举措。

1.我局对双桥河镇开展的养老服务工作进行政策指导，为相关投资单位解读现行政策。

2.双桥河镇打造高端养老产业和文化产业项目推介交易平台。从基本养老需求的满足到个性化的乐养、颐养、康养、社会服务等不同需求的引领和打造；从培训一般工作人员到专项培养高素质人才甚至吸引全国的优秀人才；从满足老百姓的基本养老需求到提升整体社会的幸福感。以文化产品和文化物权、债权、股权、知识产权等各类文化产权为交易对象，搭建专业化市场交易中介平台和专业性电子商务服务平台，促进高端养老产业和文化产业与金融资本的有效对接。

3.加强文化和旅游的结合。双桥河镇依托津南丰厚的文化资源，培育骨干文化企业，做强"近代中国看天津"的品牌。以北石林重点文化产业建设为龙头，建立文化旅游项目推介平台，整体包装宣传我镇的文化旅游资源和产品，打造文化旅游精品线路，形成新的文化旅游休闲热点。

4.加大知识产权保护力度。双桥河镇推动由专业机构研究制定高端养老产业体系建设，文化旅游休闲度假知识产权保护和促进办法，建立健全知识产权信用保证机制，支持和鼓励利用知识产权保护实现企业自律和行业自律。严厉打击各种盗版侵权行为，保障文化产业健康发展。

5.双桥河镇积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域。鼓励和引导有条件的文化企业面向资本市场融资，培育文化领域战略投资者，实现低成本扩张，进一步做大做强。促进金融机构参与文化产业发展建设，解决文化产业发展的资金需求。

    三、下一步工作

1.我局将与双桥河镇政府积极配合有关部门研究制定《津南区绿色高质量发展高端养老产业和文化产业总体规划》、《关于鼓励和支持发展高端养老产业和文化产业的实施意见》，加大对高端养老产业和文化产业发展的扶持力度。

2.双桥河镇政府将积极与有开发意向单位对接，适时开发康养项目，我局将予以养老服务政策指导。

                             2020年6月2日

工作人员：任增辉              联系电话：28546105