对津南区政协九届五次会议

第110号提案的答复

                         类    别：A

                              签发领导：孙厚东

                          是否公开：是

李骏峰委员:

 首先感谢您对津南区养老工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于加强康养人才培养 ，推进“健康津南”建设的建议”的提案，经研究会办意见函复如下：

   一、基本情况

目前，老年病科是康养社会健康治理中重要一环，津南区医疗机构由于自身条件限制，暂未开设医院老年病科。在这种社会老龄化发展的趋势下，建立完善养老保障服务体系十分重要。双港镇康养人才培养、康养器材研发制造、康养看护中心等依托资源匮乏，自身条件受限。根据津南区整体规划，目前工业园区大部分地块将调整为商住用地，不具备土地载体打造“康养小镇”。津南区共有48家社区老年日间照料服务中心（以下简称日照中心），参加运营改革的日照中心14家，已全部签订第三方专业服务机构开展运营。开设了社区老人家食堂试点48个，为老年人提供安全、方便、实惠的助餐服务，并给予高龄和失能等老年人助餐补贴、老人家食堂运营补贴。

二、解决措施

1.津南医院计划搬入新址后逐步推出老年病科，并加强相关人才的培养和引进。

2.利用联东U谷、恒生科技园、荣域启程等园中园项目现有载体，加强康养器材及家用非医疗保健器材研发、生产类企业方面的招商引资。为康养小镇建设尽可能提供承接载体。

3.推进社会化运营。今年我区将有23家日照中心进行社会化运营，引导各镇街优先选择专业的为老服务组织或者属地养老机构作为运营方，更好的为老人提供服务。同时委托第三方服务机构开展运营改革试点项目评估工作，于每季度首月对上一季度工作进展情况进行评估，考核结果合格后，按季度及时拨付补贴资金。

4.资源整合打造新的日照中心。我区咸水沽镇对丰达园日照中心进行改造，打造社区一级老人家食堂“模范”，树立品牌形象。咸水沽镇针对老旧办公用房面积不达标、农非社区混居的问题，整合资源，将8个日照中心合并为3个共用日照中心，辐射周边老人，提供为老服务，目前改造已接近尾声，即将投入使用。

5.积极探索养老新模式。积极推进我区天同集团以机构养老为基础，以医养结合为支撑，以社区“嵌入式”养老为突破口，实现“养老＋N产业”混业运营发展。在暖山社区，天同集团将定位于如同“家一般”的日间托老照护，主打“社区食堂、中医理疗、照料住养，文化娱乐”等专业服务，竭力打造“居家-社区-机构”三位一体的运营模式，满足不同家庭、不同程度老人的需求。推广我区养老服务典型经验，拓展服务领域，打造以天同集团为代表的具有津南特色多业态、连锁化、品牌化养老服务运营模式。

   三、下一步工作

1.制定康养服务人才培养规划，建立康养人才培训系统，组织护理人员参加培训，计划增加医疗护理、康复治疗、健康管理等专门人才投入。

2.加强部门联动，做好“健康津南”相关服务。按照《津南区关于贯彻落实<天津市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划>实施方案》要求，未开展社会化运营的社区老年日间照料中心，部分中心存在五室一校房屋被占用，设施损坏，不能开展服务的情况，我局将继续进行摸排走访，加大监管力度，提高利用率，更好的为老年人服务。

3.着力解决老旧社区基础设施欠缺，难以提供养老服务场地的问题。将咸水沽镇资源整合，合并日照的方法运用起来，有针对性的解决老旧社区设施欠缺的问题，同时利用新建住宅配套设施打造区域级日照中心点位，覆盖多个社区老人，以解决老人活动需求。

4.积极推进23家日照中心社会化运营，做好政策指导，加强事中事后监管，发挥日照中心为老服务水平，为老年人营造舒适、健康、幸福的社区生活氛围。

                             2020年6月5日

工作人员：刘文斌              联系电话：28546105