类    别：

A

签发领导：

赵海明

公开属性：

是

田立伟委员：

首先感谢您对津南区劳动关系工作的关心和支持，我们根据您提出的“多元化解劳资纠纷，助力经济健康发展”的提案，经研究答复如下：

一、 基本情况

近年来，随着劳动保障领域法律法规的不断完善以及劳动者维权意识的显著增强，我区劳动争议案件数量呈上升态势，集体劳动争议增多，处理难度加大，给辖区企业的用工管理带来了不小的挑战，主要表现在：部分小微企业受疫情影响，生产经营出现困难，加之没有成文的规章制度，导致此类企业仲裁败诉的事项多为未签订书面劳动合同二倍工资、加班费及解除劳动关系经济补偿金等。部分中小企业及新业态企业虽有规章制度但不健全不完善，在用工管理方面存在较大的疏漏，导致此类企业仲裁败诉的事项多为加班费差额及解除劳动合同经济补偿金等。部分大中企业受产业结构、人员规模等限制，不能及时应对出现的新情况新问题，抗劳动关系风险能力较弱，一旦客观条件发生重大变化，容易出现群体性劳动争议。

针对上述问题，我局积极探索化解劳动纠纷的新办法、新路径、新举措，稳步推进劳动争议调解组织建设、制度建设、业务建设，为统筹处理好促进企业发展和维护劳动者权益的关系、持续优化人社领域营商环境作出了一定的贡献。

二、已采取的解决措施

一是依托区人社局、区法院、区总工会、区司法局、区工商联五方联动机制强化劳动纠纷溯源治理，不断加强劳动争议案前调解工作制度性建设。充分发挥人民调解诉前介入作用，建立“人民调解+仲裁确认”机制，赋予人民调解法律效力，为当事人提供“综合性、一站式”非诉讼争议解决途径，提高“仲调对接”质效，切实减少劳动争议案件的发生。

二是制订和谐劳动关系大讲堂培训计划，并根据企业实际情况分层次开展巡回宣讲。侧重指导小微企业依法制订规章制度、规范工资构成和考勤；侧重指导中小企业完善规章制度，细化工资构成和加班费计算方法；与规模以上企业定期座谈，及时掌握企业生产经营过程中出现的新情况新问题，共同研究解决办法。截至目前已经在双桥河镇、葛沽镇、咸水沽镇开展4场专题培训，220家企业听课受益。

三是挂牌成立津南区和谐劳动关系服务站，针对小微企业和新就业形态企业进行“巡诊把脉”，实施“一企一策”精准帮扶，“抓预防、治未病”，提高企业自主预防化解劳动争议的能力。目前服务站已经为天津康美精密模具有限公司、亚美斯特（天津）医疗器械有限公司、天津高拓机械有限公司等8家企业进行了法治体检，得到企业的好评。

三、下一步工作

构建和谐劳动关系对维护职工切身利益，促进企业健康发展、保持社会和谐稳定具有重要意义。下一步，区人社局将继续坚持以促进企业发展、维护职工权益双赢为目标，采取“线上与线下结合、集中与分散互补”的模式加强对企业的精准服务。

一是开展法治体检，深入了解辖区企业的劳动用工状况，针对重点企业特别是小微企业、新业态企业提供劳动用工法律风险评估和咨询，提升劳资双方法治意识，护航民营企业健康发展，持续优化我区营商环境。

二是强化用工指导，建立青年仲裁员志愿者联系企业活动常态化长效化工作机制，主动指导辖区企业全面落实劳动合同和集体合同制度，加强企业民主管理，依法保障职工劳动报酬、休息休假、社会保险、职业技能培训等基本权益。

三是组织普法宣讲，聚焦企业经营发展中涉及人力资源管理领域重点、难点、热点问题，定期开展集中授课、座谈交流等活动，提高企业防范化解劳动关系风险隐患的能力，强化劳动纠纷源头预防治理，持续开创和谐劳动关系工作新局面。

再次感谢您对津南区劳动关系工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《意见征询表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

  2023年5月25日   

工作人员：

王成

        联系电话：

         13512494333