对区政协第十届二次会议

第025号提案的办理答复

类    别：B

签发领导：李学英

公开属性：是

    刘家萍委员：

    首先感谢您对津南区绿色生态屏障建设工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于加强绿色生态屏障标志区内露营区域规划和管理”的建议，经研究答复如下:

一、基本情况

津南区积极推动绿色生态屏障建设，坚持规划引领，整体布局，统筹谋划，将津南区绿色生态屏障区规划建设为生态文明的绿色门户，天津屏障的城市客厅。经过5年的努力，相继建成形态各异、独具特色的绿屏•咸水沽湾、辛庄湾、双桥河湾、葛沽湾、小站湾、八里湾等重要生态节点，新增造林绿化面积6.4万亩，栽植乔灌木312万余株、地被70余万平米。“水丰、绿茂、成林、成片”的大写意生态场景已经显现，持续打造精品绿屏标志区重要生态节点，更有效提升广大人民群众的获得感、满足感和幸福感。

二、已采取的解决措施

（一）“在绿屏内规划露营区域，规定可以及禁止的休闲活动”的建议。

目前，我区绿色生态屏障标志区主要分布在绿屏·辛庄湾、咸水沽湾、双桥河湾和八里湾等处，上述重点标志区严禁社会车辆进入，并委托专业管理公司在进出口安排岗亭和保安、巡逻人员24小时进行秩序维护和管理工作，科学、有效的加强了莅临绿屏标志区广大人民群众游览秩序和管理工作。此外，上述标志区均在2019年和2020年建设，现阶段正在建设养护期，暂未规划绿屏露营区域。后期，按照市级要求，结合运营管理工作进度，适时、适度、适量开发绿屏建设成果。

（二）“在露营区域内建设必要的设施，进行合理收费，将绿色生态资源转化为经济效益”的建议。

    根据天津市人大常委会 《关于印发<天津市绿色生态屏障管控地区管理若干规定>的通知》相关要求，绿色生态屏障一级管控区内严格控制开发建设活动，除下列确需建设的项目外，不得建设其他项目 ：（一）生态保护、修复工程及配套设施；（二）交通、能源、水利和市政等重大基础设施；（三）重大民生保障工程及设施；（四）应急抢险救灾设施；（五）符合管控要求的农业生产和农村生活服务设施、生态旅游及配套设施。基于上述规定，我区绿色生态屏障建设属于一级管控区内，未在绿屏范围周边规划餐饮和其它商业服务。今年以来，我区为积极探索“绿水青山”向“金山银山”转化，坚决落实敏尔书记到津南调研时的指示要求，学好用好“两山论”，继续坚定不移推动绿色生态屏障建设，完善道路、驿站、

停车场、共享单车等必要设施，加快建设城市生态会客厅等项目，着力打造人与自然和谐共生的生态场景。同时，要在符合生态环境保护要求的大前提下，适度有序发展我区绿屏建成区的文化休闲、旅游体验、生态康养等绿色产业，并将后续的绿屏建成区逐步纳入开发范围，着力营造宜居、宜业、宜乐、宜游的良好环境，努力实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。

（三）“加大宣传力度，宣传绿屏建设的成果，制定绿屏文明公约，规范市民行为，将保护绿屏的观念融入到普通百姓的意识中，形成全民爱护绿屏、保护绿屏的自觉行动”的建议。

中央新闻频道、天津电视台、津南区融媒体中心等相关部门对津南区绿色生态建设曾多次报道，并采用网信津南、津南好等微信公众号和“义务植树”“世界野生动植物保护日”等相关主题集中活动等线上线下相结合进行广泛宣传，逐步普及和提升全民爱绿、护绿的意识和知识，营造全民参与其中的良好氛围。

（四）“加强对露营区和非露营区的管理，特别是“五一”、“十一”等重要节假日期间，配足执法力量，严格执法，坚决制止破坏绿色生态标志区的行为，保护好来之不易的生态美景”的建议。

目前，重要节假日期间，由于工作人员严重不足，津南区农业农村委林业科自绿屏建设以来，放弃公休，组织各建设和养护单位对绿屏范围内进行循环式巡查、巡护和值班值守工作，并协请属地镇（街）人民政府（办事处）林业农服和执法支队配合管理，正确劝导游览人员绿色、健康出行，同时，做好绿屏各项服务。

三、下一步工作

    一是分期分批，根据实际需求有序提升绿屏范围内，丰富林相、地被，完善提升公共厕所、体验道路、泵房等配套服务设施，同时，安装消防栓、新建消防取水码头，保护绿屏建成成果，增强体验感。二是优化绿屏管理服务水平，组建安防队伍、全天候巡逻巡护，从细处着手，做好绿屏服务和秩序维护工作，加强游憩管理，引导市民遵守各项具体规定，自觉维护片区安全和秩序。三是与社会资本方积极洽谈，学习借鉴成功经验，深度谋划绿屏运营养护方案，在生态优先、保护优先的前提下利用现有生态资源、保留用地用房和绿屏周边已建和待建资源发展生态体验旅游、研学、康养以及生态养殖等融合产业，逐渐实现赢利并不断壮大营收规模，使“绿水青山”转化为“金山银山”。四是持续大力宣传绿屏建设成果，同时，强化全民绿色出行和爱绿、护绿意识，加强重要节假日期间到绿屏莅临游览的服务工作，努力做好绿色生态屏障这篇大文章。

    再次感谢您对津南区绿色生态屏障建设工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《意见征询表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

2023年6月9日 

工作人员：朱明昊  联系电话：28537440