类    别： A

                                                               签发领导： 赵海明

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田俊娜委员：

首先感谢您对津南区新就业形态劳动者权益保障工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于加强新就业形态劳动者权益保障的建议”的提案，经研究答复如下：

一、基本情况

为积极应对新就业形态快速发展带来的就业结构变革与劳动者权益保障挑战，津南区以提升新业态劳动者职业技能为核心，以强化劳动权益保障为主线，系统推进就业服务与权益维护工作。2024年以来，累计开展包含网约车司机、快递员、外卖员、网络主播等新型就业群体在内，职业技能培训710期，覆盖25582人次，其中针对农村劳动力、城镇登记失业人员及灵活就业人员专项培训21期，惠及835人。与此同时，津南区将法治宣传教育融入新就业形态劳动者服务全链条。定期为新业态从业人员等群体开展培训讲座，解读《劳动合同法》等法律法规，年初以来发放宣传手册1400余份。

二、已采取的解决措施

1.完善技能人才培养体系：2025年新增2家“技能强企”行动企业培训中心，全区累计建成企业培训中心23家、市级高技能人才培训基地2家、市级技能大师工作室1家、企业自主评价机构5家，为技能人才成长提供平台支撑。

2.打造特色技能竞赛品牌：成功举办2025年“津南工匠杯”技能大赛，设置3个赛道、7个赛项，吸引153名企业职工参赛，24人获奖，以赛促训、以赛选才，为新就业形态企业发展储备技能人才。

3.构建多元化维权渠道：针对新就业形态灵活性特点，区人社局开通窗口登记、电话投诉、网络投诉等多元化维权通道，实现线索快速受理、优先核查、简化流程，并采取灵活调解方式提高纠纷解决效率，切实保障新就业形态劳动者合法权益。

4.强化劳动保障执法力度：聚焦新业态企业拖欠报酬、超时加班等突出问题，开展专项执法检查，对违法违规行为依法查处、责令整改，对拒不整改企业实施行政处罚并公开曝光，形成震慑效应。日常巡查中重点排查新就业形态领域劳动违法风险，及时消除欠薪隐患。

5.深化权益保障宣传引导：通过线上线下结合方式，针对新就业形态劳动者特点，以通俗易懂形式普及劳动法律法规及维权知识，提升劳动者法治意识和维权能力，营造尊重技能、保障权益的社会氛围。

三、下一步工作

1.完善技能人才评价机制：鼓励新业态企业建立自主评价机构，推动职业技能等级认定市场化、行业化，形成以企业为主体、培训与评价深度融合的技能人才培养体系。

2.深化“企校双师”培养模式：联合企业、职业院校、民办培训机构及公共实训中心，开展“新型学徒制”培训，通过工学交替、双师带徒方式，定向培养中高级技能人才，缓解新业态企业技能人才短缺问题。

3.实施万人技能提升计划：持续开展“技能照亮前程·万人技能提升”行动，聚焦新就业形态劳动者需求，提供定制化职业技能培训，助力劳动者技能升级与岗位适配，实现个人成长与企业发展双赢。

4.推进劳动保障诚信建设：将新就业形态劳动者权益保障纳入日常执法重点，建立企业劳动保障守法诚信档案，实施诚信等级评价，对诚信企业给予政策激励，对失信企业联合惩戒，倒逼企业合规用工。

5.健全协同共治监管机制：加强部门联动，完善协同监管体系，聚焦新就业形态领域难点问题开展联合攻坚。同时，引导行业协会制定规范标准，推动企业自律，构建政府监管、行业自律、社会监督的多元共治格局。

再次感谢您对津南区新就业形态劳动者权益保障工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《意见征询表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

                                                                2025年06月20日   

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