对市十八届人大二次会议

第0248号建议的办理落实情况  

                              类别：A 

                               签发领导：付强

                                   公开属性：是     

王双代表：

现将您提出的“关于依托天开高教科创园，促进创新资源集聚的建议”的建议进展和落实情况报告如下：

一、今年以来的推动落实情况

（一）完善体制机制，强化组织保障。

构建“领导小组+管委会+平台公司”管理模式，成立由区委区政府主要负责同志任组长的天开津南园建设工作领导小组，将驻区15所高校和全区40余个部门纳入其中。按照天津市机构改革批复方案，将天开津南园建设管理办公室、海河教育园区管委会和经开区管委会“三块牌子、一套人马”一体化运行，其中天开津南园建设管理办公室设立行政编15人，领导班子配备一正两副，具体负责天开津南园建设管理工作。2024年5月13日召开的津南区投资促进大会上，海河教育园区、天开津南园、津南经开区“三位一体”改革管理机构正式揭牌。天津海河教育园区投资开发有限公司作为平台公司具体负责天开津南园开发建设、科技服务、科技金融、招商引资、项目引育等相关业务。

（二）推进载体建设，加速筑巢引凤。

增加统筹作用，推进一体化建设，结合津南资源、人才、产业要素特点，做好科教产融合发展，打造大学科技园、小试中试实验基地、产业化园区的“孵化器——加速器——产业园”的企业成长立体化载体供应。目前正加快建设位于南开大学北门共24万平方米的天开智慧小镇一期，运营服务中心已正式投入使用，约10万平方米产业载体正在进行建设收尾及验收准备等相关工作。同时，位于天津大学北门、总建筑面积7.9万平方米的天开智慧小镇二期已于7月4日正式开工建设。

（三）注重项目引育，促进产业聚集。

自开园以来新增企业424家，2024年新增157家，开园以来新增企业中入驻企业123家，北京方向企业38家，雏鹰企业4家、国家科技型中小企业5家。开园以来天开津南园企业共获得投资1.9亿元，其中天津费曼动力科技有限公司2024年获得投资1.2亿元。经过一年的建设发展，天开津南园汇聚了一批代表性科技企业，航科院（天津）航空设备有限公司位于双港镇，主要生产机场跑道减速的航空安全设备，是除了美国之外第二个行业内的相关设备制造企业，今年3月份落地天开津南园，预计年产值5000万元，税收500万元。北京方向重点项目中文在线于3月落地天职师大科技园，成立天津中文在线文化科技有限公司，注册资本为3000万元，主要经营业务包括数字技术服务、数字文化创意内容应用服务、数字内容制作服务以及文艺创作等。

（四）构建创新生态，做好科创服务。

一是开园以来天开津南园投资基金注册数量达到7支,其中2024年投资基金注册数量1支。二是积极推动天开园政策落地，津南园已举办3场天开高教科创园政策宣讲会，推动“一核两翼多点”政策熨平。三是积极举办各类活动，包括天大校友企业家走进天大智算学部、“迎新校友 共谋未来”太原理工大学天津校友会年度迎新会等校友活动2场；“海教园大学科技园杯”第四届产教融合创新创业大赛、中国国际大学生创新大赛（2024）天津赛区产业赛道等创新创业大赛2场；津南区投资促进大会、“联动京津冀 助力天开园”天津市津南区（北京）推介会等对接、招商活动7场。四是成立精密仪器仪表产教融合联合体，与中德应用大学、现代职业技术学院联合推动，并与江恒产业园共同推出“江恒工匠计划”人才定制班。组织天开津南园相关院校、企业参加天开大讲堂——中关村硬创空间集团董事长程静专题讲座，组织硬创空间与天开津南园各园区入驻企业研发需求对接会。

（五）深入走访企业，营造良好营商环境。

据核心区整体调度要求，对天开津南园截至目前所有实际入驻115家企业进行全覆盖走访，从企业基本情况、运行情况、企业服务与发展、人才公寓需求等方面进行摸底调查。津南区现有人才公寓7处，分别为首创He寓双港店、览众大厦、华创科技园3号楼、逸彩庭苑13号楼项目、烁维公寓、人才公寓（海尔创客公寓）、天开·T社区|天住领寓。总建筑面积68384.27㎡，公寓套数1447套，已建成的人才公寓入住率63%。其中，天住领寓项目位于智慧小镇一期，可满足不同层次人才的入住需求。结合初创企业对资金、知识产权需求，组织专项服务队伍上门服务，提升服务效能。

二、针对当前实际情况下一步工作计划

（一）抓体制改革。

建立健全国有创业投资机构在对天开津南园内的早期科技成果项目进行投资决策时的容错免责等制度，注重整体效能评价，最大限度地调动和激发国有企业主动性、创造性，保护和支持改革创新，鼓励担当作为。

（二）抓政策落地。

科学系统、深入研究天开高教科创园2.0版本，确保该政策在“一核两翼多点”熨平的前提下，结合津南区产业发展实际和天开津南园功能定位，制定出台促进科技成果在天开津南园产业化的相关政策，实现错位发展、竞相发展。

（三）抓科创服务。

优化完善科创服务体系，充分发挥海河教育园区人才优势、科教优势和生态优势，吸引各类优秀人才集聚天开津南园，吸引聚集更多小试中试平台等，并为天开园提供高品质的配套环境，促进政、产、学、研、用、金、服各方供需精准对接，形成共谋、共建、共管、共评、共享的创新创业生态圈。

2024年8月9日