市十八届人大二次会议

第0603号建议的办理落实情况  

                              类别：A 

                               签发领导：付强

                                    公开属性：是     

赵国锋代表：

现将您提出的“关于天开高教科创园发展的几点建议”的建议进展和落实情况报告如下：

一、今年以来的推动落实情况

（一）完善体制机制，强化组织保障。

构建“领导小组+管委会+平台公司”管理模式，成立由区委区政府主要负责同志任组长的天开津南园建设工作领导小组，将驻区15所高校和全区40余个部门纳入其中。按照天津市机构改革批复方案，将天开津南园建设管理办公室、海河教育园区管委会和经开区管委会“三块牌子、一套人马”一体化运行，其中天开津南园建设管理办公室设立行政编15人，领导班子配备一正两副，具体负责天开津南园建设管理工作。海河教育园区管委会由区委书记任管委会书记，区长任管委会主任，对天开津南园的产业要素进行高层次统筹安排，调度推进。天津海河教育园区投资开发有限公司作为平台公司具体负责天开津南园开发建设、科技服务、科技金融、招商引资、项目引育等相关业务。

（二）构建创新生态，做好科创服务。

一是积极举办各类科创活动，形成良好双创氛围。包括天大校友企业家走进天大智算学部、“迎新校友 共谋未来”太原理工大学天津校友会年度迎新会等校友活动2场；“海教园大学科技园杯”第四届产教融合创新创业大赛、中国国际大学生创新大赛（2024）天津赛区产业赛道等创新创业大赛2场；津南区投资促进大会、“联动京津冀 助力天开园”天津市津南区（北京）推介会等对接、招商活动7场。二是引进金融活水，润泽企业“沃土”。开园以来天开津南园基金注册数量达到7支,注册资本共计10.4亿元，其中2024年基金注册数量1支，注册资本1.5亿元。三是做好政务服务。在天开智慧小镇一期设立天开津南园政务服务分中心，将企业申办、税务、知识产权等事项现场进驻。四是文体两开花，促进形成良好创新生态。3月31日，第三届“海棠花儿开”文化艺术节在天开津南园开幕，为期一个月文化艺术节设置线上摄影课、海棠诗会、文化传承论坛等形式多样、主题鲜明的活动，广泛宣传天开津南园，吸引大众积极参与了解、关注、支持天开津南园的发展。4月27日，中国飞鸽·2024天津津南半程马拉松在天开津南园开赛，本次赛事以“津彩南望 筑梦天开”为主题，来自5个国家的4000余名跑者齐聚津南园进行角逐。5月26日，“津彩南望 潮起天开”2024天开津南园京津冀大学生龙舟·俱乐部桨板邀请赛在海河教育园区水上运动基地成功举办，参赛运动员、驻区院校师生、受邀观众等约400人参加。

（三）注重项目引育，促进产业聚集。

自开园以来新增企业424家，2024年新增157家，开园以来新增企业中入驻企业123家，北京方向企业38家，雏鹰企业4家、国家科技型中小企业5家。开园以来天开津南园企业共获得投资1.9亿元，其中天津费曼动力科技有限公司2024年获得投资1.2亿元。经过一年的建设发展，天开津南园汇聚了一批代表性科技企业，航科院（天津）航空设备有限公司位于双港镇，主要生产机场跑道减速的航空安全设备，是除了美国之外第二个行业内的相关设备制造企业，今年3月份落地天开津南园，预计年产值5000万元，税收500万元。北京方向重点项目中文在线于3月落地天职师大科技园，成立天津中文在线文化科技有限公司，注册资本为3000万元，主要经营业务包括数字技术服务、数字文化创意内容应用服务、数字内容制作服务以及文艺创作等。

（四）加强翼核联动，形成科创合力。

一是积极推动天开园政策落地。津南园已举办3场天开高教科创园政策宣讲会，推动“一核两翼多点”政策熨平，其中6月12日邀请了市科技局园区创新发展处相关同志面向天开津南园组织专场政策培训会，现场进行了政策解读和答疑。协调区财政设立天开专项扶持资金2亿元，结合2.版专项政策进行资金测算。二是积极链接核心区，共谋天开园发展。天开津南园参加2024年天津市科技工作会议、天开园重点工作督办落实研讨会、天开园促进条例编制专题研讨会、智慧园区建设工作推动会等多项工作会议。同时，根据核心区整体调度要求，对天开津南园截至目前所有实际入驻115家企业进行全覆盖走访，从企业基本情况、运行情况、企业服务与发展、人才公寓需求等方面进行摸底调查。三是接待各方调研，接受建议不断改善。2024年共接待市科技局、市发展改革委、市市场监管委、市人大、市政协、市老科协等近10次调研，虚心汇报，广开言路，博采众谋，共同推进天开津南园不断向好。四是组织天开津南园相关院校、企业参加天开大讲堂——中关村硬创空间集团董事长程静专题讲座，组织硬创空间与天开津南园各园区入驻企业研发需求对接会。

二、针对当前实际情况下一步工作计划

（一）抓体制改革。

建立健全国有创业投资机构在对天开津南园内的早期科技成果项目进行投资决策时的容错免责等制度，注重整体效能评价，最大限度地调动和激发国有企业主动性、创造性，保护和支持改革创新，鼓励担当作为。

（二）抓政策落地。

科学系统、深入研究天开高教科创园2.0版本，确保该政策在“一核两翼多点”熨平的前提下，结合津南区产业发展实际和天开津南园功能定位，制定出台促进科技成果在天开津南园产业化的相关政策，实现错位发展、竞相发展。

（三）抓科创服务。

优化完善科创服务体系，充分发挥海河教育园区人才优势、科教优势和生态优势，吸引各类优秀人才集聚天开津南园，吸引聚集更多小试中试平台等，并为天开园提供高品质的配套环境，促进政、产、学、研、用、金、服各方供需精准对接，形成共谋、共建、共管、共评、共享的创新创业生态圈。

2024年 8 月 10 日 

工作人员：闫博                                  联系电话;28559060