类别：

A

签发领导：

付强

公开属性：

是

区人民政府办公室：

　　天津市团市委提出的“关于高水平打造天开津南园的提案”的提案，经研究落实如下：

一、今年以来的推动落实情况

（一）完善体制机制，强化组织保障。

构建“领导小组+管委会+平台公司”管理模式，成立由区委区政府主要负责同志任组长的天开津南园建设工作领导小组，将驻区15所高校和全区40余个部门纳入其中。按照天津市机构改革批复方案，将天开津南园建设管理办公室、海河教育园区管委会和经开区管委会“三块牌子、一套人马”一体化运行，其中天开津南园建设管理办公室设立行政编15人，领导班子配备一正两副，具体负责天开津南园建设管理工作。2024年5月13日召开的津南区投资促进大会上，海河教育园区、天开津南园、津南经开区“三位一体”改革管理机构正式揭牌。天津海河教育园区投资开发有限公司作为平台公司具体负责天开津南园开发建设、科技服务、科技金融、招商引资、项目引育等相关业务。

（二）科学规划调整，构建发展蓝图。

为落实天开高教科创园对东翼拓展区的功能要求，并充分利用既有产业载体，津南区拟对天开津南园选址范围进行优化调整。在保持天开津南园总用地面积37.07平方公里不变的前提下，将高研园的城镇开发边界以外区域及部分现状居住区域（京基领墅）、海教园怡静园公墓及周围区域，调整出选址范围。将紧邻海教园西北侧的双港工业区（不含天津寝园）、津南经济开发区（西区）、老双鑫工业园区、长青科工贸园区、长青科技园等部分区域，纳入到选址范围；将紧邻海教园东南侧的海棠众创大街和天乐创新产业园（含南开大学科技园（津南园））等既有科创载体区域，纳入到选址范围。此规划调整相关内容《天开高教科创园津南园规划设计》已经天津市人民政府原则同意。

（三）构建创新生态，做好科创服务。

一是引进金融活水，润泽企业“沃土”。开园以来天开津南园基金注册数量达到7支,注册资本共计10.4亿元，其中2024年基金注册数量1支，注册资本1.5亿元。二是在全市率先成立知识产权保护分中心，设立中国（天津）人力资源产业园和天开津南园政务服务中心，成立天开津南园企业服务运营分中心，全区政务数据资源已与市里共享。三是积极推动天开园政策落地。津南园已举办3场天开高教科创园政策宣讲会，现场进行政策解读和答疑，提高政策知晓率，推动“一核两翼多点”政策熨平。四是积极举办各类活动，包括天大校友企业家走进天大智算学部、“迎新校友 共谋未来”太原理工大学天津校友会年度迎新会等校友活动2场；“海教园大学科技园杯”第四届产教融合创新创业大赛、中国国际大学生创新大赛（2024）天津赛区产业赛道等创新创业大赛2场；津南区投资促进大会、“联动京津冀 助力天开园”天津市津南区（北京）推介会等对接、招商活动7场。

（四）推进载体建设，加速筑巢引凤。

增加统筹作用，推进一体化建设，结合津南资源、人才、产业要素特点，做好科教产融合发展，打造大学科技园、小试中试实验基地、产业化园区的“孵化器——加速器——产业园”的企业成长立体化载体供应。目前正加快建设位于南开大学北门共24万平方米的天开智慧小镇一期，运营服务中心已正式投入使用，约10万平方米产业载体正在进行建设收尾及验收准备等相关工作。同时，位于天津大学北门、总建筑面积7.9万平方米的天开智慧小镇二期已于7月4日正式开工建设。

（五）精心项目引育，促进产业集聚。

自开园以来新增企业424家，2024年新增157家，开园以来新增企业中入驻企业123家，北京方向企业38家，雏鹰企业4家、国家科技型中小企业5家、国家高企5家。开园以来天开津南园企业共获得投资1.9亿元，其中天津费曼动力科技有限公司2024年获得投资1.2亿元。经过一年的建设发展，天开津南园汇聚了一批代表性科技企业，航科院（天津）航空设备有限公司位于双港镇，主要生产机场跑道减速的航空安全设备，是除了美国之外第二个行业内的相关设备制造企业，今年3月份落地天开津南园，预计年产值5000万元，税收500万元。北京方向重点项目中文在线于3月落地天职师大科技园，成立天津中文在线文化科技有限公司，注册资本为3000万元，主要经营业务包括数字技术服务、数字文化创意内容应用服务、数字内容制作服务以及文艺创作等。

二、针对当前实际情况下一步工作计划

（一）抓体制改革。

持续深化津南园体制改革，强化实体化运营效果。进一步强化海教园、经开区在天开津南园建设中主体作用和海教园投资开发公司的主责效应，高水平建设好运营好天开津南园。同时，建立健全国有创业投资机构在对天开津南园内的早期科技成果项目进行投资决策时的容错免责等制度，注重整体效能评价，最大限度地调动和激发国有企业主动性、创造性，保护和支持改革创新，鼓励担当作为。

（二）抓载体建设。

始终坚持津南园规划引领，加快科创载体建设步伐。以《天开高教科创园建设规划方案》为元为纲，坚持以“三量”工作为抓手、“一张蓝图绘到底”，加快完成天开智慧小镇一期10万平方米科研办公载体的建设收尾及验收等相关工作，二期7.9万平方米持续高水平建设，并不断完善天开小镇项目周边功能配套，提高载体产出率和经济贡献度。

（三）抓科创服务。

优化完善科创服务体系，充分发挥海河教育园区人才优势、科教优势和生态优势，吸引各类优秀人才集聚天开津南园，吸引聚集更多小试中试平台等，并为天开园提供高品质的配套环境，促进政、产、学、研、用、金、服各方供需精准对接，形成共谋、共建、共管、共评、共享的创新创业生态圈。

2024年08月06日

工作人员：

闫博

联系电话：

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