2024年,区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面履行行政执法职能,不断完善执法办案流程,提升依法行政水平,有序开展行政执法工作。现将本年度工作情况报告如下:
一、开展情况
今年以来我局共开展行政检查33次,其中“双随机、一公开”监管27次,未发现违法违规执业问题。全年受理律师、律所投诉案件5件,处理12345律师投诉2件。
二、主要措施及成效
(一)强化行政执法队伍建设
一是扩充执法人员力量。鼓励符合条件人员积极参加执法证人员考试,今年新增执法人员2人。二是提升执法人员素质。组织行政执法人员按时参加司法部、市区司法行政机关组织的线上及线下法律培训,以学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和党的二十届三中全会精神为契机,不断强化法治思维,提升执法人员依法行政、依法办事能力。
(二)落实行政执法“三项制度”
一是及时主动向社会公开相关行政执法信息。公示内容包括行政执法主体、权限、依据、程序等,以及执法检查结果和年度行政执法工作报告,真正做到信息透明、执法可见。二是规范行政执法全过程记录。严格落实“亮证执法”、两人执法制度和重大执法决定法制审核等制度,形成科学、高效的行政执法工作体系。
(三)加强法律服务监管
一是落实执法责任。按照2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划以及执法检查相关要求,完成对25家律师事务所、1家基层法律服务所、1家公证机构的“双随机、一公开”监管工作。二是接受社会监督。公布行政执法监督投诉举报渠道,及时在信息化平台上传行政执法检查结果,提升法律服务行业的社会公信力和群众满意度。
(四)规范投诉处理程序办理
一是畅通投诉渠道,规范处理流程。自觉接受群众监督,对投诉律师和律所的线索,及时跟进并按照程序办理,依法对违法行为进行调查处理。二是加强教育引导,发挥警示作用。在办理投诉过程中教育律师恪守职业道德和执业纪律,依法执业、诚信执业,引导律所加强内部管理,共同维护行业良好形象。
三、存在的问题
一是执法人员业务水平仍需提升,面对行政执法工作新形势新任务,对法律法规的理解和掌握不够牢固,业务素质有待提高。二是行政执法工作宣传力度不够强,部分监管对象存在观念欠缺问题,需要在执法中进一步加强释法说理力度,明确事实认定和法律适用关系。
四、下一步工作及努力方向
(一)加强素质教育,提升执法水平
把加强理论学习和业务知识培训作为提高行政执法队伍综合素质的基础和前提,不断深化执法人员对律师管理相关法律法规的认知理解。加强和市局、兄弟区的沟通,通过案卷互评等方式,交流日常监管、查办思路以及经验做法,不断提高执法人员案件办理水平。
(二)深入开展宣传,营造执法环境
在对律所、基层法律服务所开展行政检查时,对“双随机、一公开”监管的政策、任务和要求开展全方位宣传,不断规范律师、基层法律服务工作者执业行为,提高法律服务机构规范化建设水平。同时在微信公众号上宣传我局开展执法检查的相关工作,为行政执法工作营造良好氛围。