2024年以来，我委严格落实依法行政要求，加快推进法治政府建设，不断强化行政执法工作，组织各业务科室规范开展行政执法，现将本年度行政执法情况报告如下：

一、主要经验做法

（一）强化组织领导，健全制度体系

一是全面加强工作统筹。成立政策研究室，统筹推进全委依法治区及行政执法工作，系统加强对各业务科室行政执法工作的指导，组织开展案卷审核、系统填报等工作，促进行政执法规范化。二是全面推行“三项制度”。及时公示我委行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道等信息，公开执法检查结果和年度行政执法工作报告，落实重大行政执法决定法制审核目录清单，规范行政执法记录。三是全面落实执法政策。规范落实“双随机、一公开”执法要求，建立健全执法人员名录库和监管对象名录库，依托监管工作平台开展抽查。做好各业务领域行政处罚自由裁量权标准制定工作，正确行使行政处罚自由裁量权。

（二）强化队伍建设，提升执法质量

一是提升执法人员法治素养。将中华人民共和国宪法、法律和党内法规纳入2024年党组理论学习中心组和党支部学习内容，专题学习习近平法治思想，不断强化法治思维。开展党组书记讲法治党课，组织全体干部职工通过网上学法用法考试和习近平法治思想专题学习考试，树牢依法行政意识。二是优化执法队伍结构。结合机构改革情况，及时更新法制审核人员名单，组织行政执法人员完成执法证申领，组织退休人员和工作调动人员完成执法证注销。我委现有法制审核人员1名，持证执法人员13名，其中2024年新增执法人员1名。三是提升执法人员能力。制定落实发改系统执法人员年度培训计划，积极参加市级部门组织的业务领域行政执法培训，通过线上+线下形式，强化典型案例教育，深入学习各业务领域法律法规条款，全面提升执法人员依法行政、依法办事能力。

（三）强化监督管理，规范执法行为

一是落实行政执法责任。按照权责清单落实执法科室、岗位、人员具体责任，深入开展节能监察、清洁生产、管道保护、价格管理、粮食安全、社会信用等领域行政执法检查和“双随机、一公开”监管，制定落实年度检查计划，全年开展各领域行政执法检查57次。二是主动接受社会监督。在津南政务网公布行政执法监督投诉举报事项及投诉举报渠道，依法受理投诉举报事项。2024年我委未收到行政执法相关投诉举报。三是加强执法监督平台运用。指定专人负责，及时登录维护、动态更新。强化执法信息数据汇聚管理，以科技化、信息化手段规范行政执法程序，实现对行政执法行为的全程监督。四是充分发挥法律顾问作用。聘请律师事务所专业律师担任法律顾问，为行政执法行为提供专业指导，提升行政执法工作专业性。

二、行政执法工作开展情况

（一）把握重点环节，保障粮食安全

一是加强日常监管。规范区级储备粮轮换管理，完善储备粮轮换工作机制，及时修订完善《津南区区级储备粮轮换管理办法》，加强储备粮质量安全管理，强化粮食购销领域全过程监管。二是严格开展粮食流通执法监督检查，按照《天津市粮食流通监管“铁拳行动”工作方案的通知》等执法要求，制定年度执法工作计划，对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。三是组织开展全市年度粮食库存大清查、统筹开展季度巡查、交叉检查、视频抽查和专项检查。全年开展执法检查96人次，检查粮食相关企业7家。

（二）推动隐患整改，强化管道保护

制定印发《津南区2024年度油气长输管道保护工作计划》、《津南区油气管道保护治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，督促落实企业主体责任和属地政府管理责任。采用“四不两直”的方式多次对管线重点区域进行实地检查，做到我区过境油气长输管线检查全覆盖，妥善处理企业反馈第三方施工相关问题，落实监管责任。累计开展现场检查19次，现场协调解决问题2个。结合安全生产月“人人讲安全 个个会应急”的主题，深入基层扎实开展管道保护宣传“五进”工作，调动全社会参与管道保护积极性，增强全社会尤其是管道沿线群众的管道保护意识。

（三）压实主体责任，开展节能监察

严格落实节能监察和清洁生产领域“双随机、一公开”检查要求，梳理全区重点用能单位、固定资产投资项目、节能服务机构，建立完善2024年度检查对象名录库和执法监察人员库，明确年度抽查计划和重点监察内容。综合采用实地检查、书面检查、集中检查、联合检查等方式，以行政检查促进企业节能降碳。其中，2024年度完成重点用能单位检查6家，抽查比例为50%；完成节能服务机构检查1家，抽查比例为30%；完成清洁生产企业检查4家，抽查比例为50%；完成固定资产投资项目检查1个，抽查比例为20%。

（四）细化政策落实，做好价格监测

按照《天津市价格监测管理规定》，高标准做好农副产品价格监测分析。完成双随机检查4次，全覆盖实地走访监测点位。继续发扬全国价格监测工作先进单位优良传统，坚持每日上报5个农贸市场41个农副产品价格数据。

三、存在的问题

一年来，在委党组高度重视和各执法科室积极努力下，我委行政执法工作取得了显著成效，但与新时代社会发展和依法治国总体要求相比，仍然存在一定差距。一是行政执法队伍不够稳定，执法人员调整较为频繁，行政执法工作延续性不足；二是行政执法能力仍需提升，特别是对新发布或调整的业务领域法律法规，还缺乏系统深入的学习研究。三是依法行政宣传氛围还不够浓厚，“谁执法谁普法”的意识不强。  

四、2025年行政执法工作计划

2025年，我委将持续强化依法行政、依法决策、依法办事的意识，深入落实全面依法治区年度重点任务，加强行政执法监管，开展行政执法人员专题培训，规范执法流程，提升执法质量，落实“双随机、一公开”等重点领域执法检查。

（一）全面深化粮食安全监管。巩固安全生产专项整治三年行动成果，加强督导检查，压实安全生产主体责任和监管责任，完善安全生产责任体系、制度体系和风险防控体系，压茬推进工作落实，确保“粮安物安”“库安人安”，严防各类事故发生，牢牢守住安全底线。

（二）维护油气管线平稳运行。落实2024年度油气长输管道保护重大事故隐患排查整治专项行动相关要求，督促落实企业主体责任和属地政府管理责任，结合重要时间节点开展现场执法检查，做到隐患动态清零。结合安全生产月加强管道保护宣传，调动全社会参与管道保护积极性。

（三）开展重点领域节能监察。落实节能监察、清洁生产审核“双随机、一公开”检查计划，对全区重点用能单位、重点项目开展节能监察，积极服务重点用能单位绿色低碳转型，促进企业采取有效措施实现节能降碳。

（四）统筹做好价格监测管理。依法依规做好定价权限范围内有关定价工作，持续做好价格监测和农本调查工作，按照“双随机、一公开”工作要求开展价格监测执法。