津南区工业项目“拿地即开工”

审批服务工作方案

工作目标

进一步优化工业项目工程建设审批服务流程，实行全程审批帮办服务，深入推进前移审批服务、承诺制审批、并联审批等机制，实现工业项目取得土地后即可开工建设的审批服务模式，全面提升工业投资项目用地建设便利化。

适用范围

不涉及危险化学品、文物保护、生态环境保护等特殊要求的民间投资工业项目。

对于纳入市、区级重点工程的非民间投资工业项目，经区人民政府同意后，可参照本方案执行。

工作内容

（一）企业自愿原则

坚持“企业自愿申请、部门超前服务”的工作原则，凡项目准入后有意向取得土地的企业均可提出“拿地即开工”的申请并做出承诺

在完成项目策划生成工作的基础上，企业自行在天津市工程建设项目联合审批系统完成在线自动备案，备案完成后规划、住建、行政审批等部门即同步开展规划、施工等超前服务、手续前移等工作，实现应依法履行的审查、公示、评审等环节与土地手续同步开展

申请提前服务的企业应做出未取得土地不以已取得的各项前期手续主张任何权利的承诺

（二）优化项目策划生成服务

依托“一张蓝图、多规合一”业务协同平台，在项目策划生成阶段，各审批部门明确项目应当申报的审批服务事项，由规划资源部门汇总并提供给建设单位

（三）支持开展前期工作

符合要求的项目提出“拿地即开工”申请和承诺书后，由区政务服务办牵头会同相关部门及时做好征询评估，征询通过后出具项目可以采取“拿地即开工”证明

企业备案后，应及时启动项目内部第三方服务单位招标程序，开展电力线路及管线探测、勘探外业、现势地形测量、地籍测绘、日照现场测绘、地下市政管线测量等技术工作

（四）规划审核手续前移

规划审批部门在收到企业申请后，依据控制性详细规划、相关规划标准审核符合建设工程设计方案深度的方案，对符合控制性详细规划和相关标准的项目，审核通过后对相应方案进行公示，公示7个工作日

公示期满后，出具规划预审同意函，并注明规划审核的方案不包含其他权利约定，随函附审查同意的总平面图。

（五）施工图审查超前服务

符合施工图审查范围的建设项目（实行施工图审查承诺制项目除外），建设单位应依据规划预审同意函组织勘察设计企业开展勘察设计工作

将勘察设计成果送人防审批部门审核出具审查意见，然后持规划预审同意函、全套勘察设计文件提交施工图审查机构进行技术审查，审查合格的，施工图审查机构出具施工图审查合格书

（六）拿地后快速取得施工许可手续

以公开出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有建设用地使用权出让合同后，实行获得施工许可“一件事一次办”：

一是直接领取建设用地规划许可证

二是如维持原设计方案不变，且其他审批材料齐全的情况下，将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段审批，同时办理建设工程规划许可证、质量监督登记和建筑工程施工许可证；如调整设计方案，需按照相关流程办理。

咨询电话：88637802