转发镇成校校务管理委员会办公室关于镇成

人文化技术学校建设上台阶工程暨“351”

培训村民学校平台建设工程实施方案的通知

各村，各有关单位：

　　经镇政府领导同意，现将镇成人教育委员会办公室拟定的《关于镇成人文化技术学校建设上台阶工程暨“351”培训村民学校平台建设工程实施方案》转发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　            二○○八年十月八日

关于八里台镇成人文化技术学校建设上台阶工程暨“351”培训村民学校平台建设工程实施方案

　　根据市教委、市农委、市编委办联合下发的《关于印发农村乡镇（街）成人文化技术学校建设上台阶工程暨农村劳动力“351”培训乡镇平台建设工程实施意见的函》（津教委成[2005]28号）的文件精神，结合我区、我镇实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实全国职业教育工作会议精神，全面提高劳动者素质，以人为本，树立科学发展观，构建终身教育体系，服务“三农”，推进社会主义新农村建设。

　　二、基本原则

　　遵循农村基础教育与职成教育统筹安排，协调发展的原则；不铺新摊子，即在现有农村成人教育三级办学网络资源基础上进行完善提高，并实施对其他教育资源吸附整合的原则；政府统筹、突出重点、分类指导、分期达标的原则。

　　三、发展目标

　　各村村民学校在现有的基础上，要进一步改善软硬件办学条件，再上一个台阶，达到市级示范校标准，切实办成本地区科技培训与推广服务、人力资源开发与推介就业、实用技术与劳动力转移培训、精神文明建设与社区服务的基地和平台。到“十一五”末，形成完善的三级办学网络体系和长效的办学机制；初步建成实用型、开发型、多功能且能充分利用远程教育技术手段与本村经济发展协调互动的终身教育体系框架；为实用技术培训、农村劳动力转移、农民学历教育、社区教育的开展，提供教育资源上的支撑；在全面完成“351”培训工程中提出的各项任务的同时，做好农民素质提高工程的衔接工作。

　　四、主要任务

　　1、按照市文件的要求，现有市级明星小康镇要率先达到示范校标准。根据我区、我镇实际情况，全镇16个自然村村民学校在现有的基础上，充分整合资源，调整人员配备，在2008年底全部达到市级示范村民学校标准。

　　2、各村要充分发挥村民学校在我镇成人教育三级办学网络中的功能。一要加强与镇成人文化技术学校和相关部门合作，充分利用各方面的资源及现代远程教育的优势，开展科技文化知识、实用技术培训、继续教育、农村劳动力转移、社区教育培训工作；二要充分发挥村民学校资源优势，将本村的各类培训整合到镇成人文化技术学校；三要发挥村民学校在农村成人教育网络中承上启下的作用，加强对村民学校、社区学校和企业培训的指导和辐射，帮助其开展技术培训、示范、推广和服务。把教育培训与开展多种经营结合起来，增强自我发展的能力。

　　3、各村在进一步加强村民学校建设的同时，结合土地整合和社区建设，制定规划，加强社区学校建设，采取切实措施，使社区学校达到“一固定（学习地点固定）、五落实（领导、教师、资金、教材、教学时间落实）”。

　　五、组织实施

　　1、各镇根据天津市乡镇（街）成人文化技术学校示范校标准，于
     
     
      10月30日前
     申报。

　　2、区教育局依据标准组织初审并决定是否推荐上报市教委。

　　3、市教委会同市农委评估验收，审核批准，予以审查性备案。合格的示范校向社会公告。

　　六、保障措施

　　（一）加强领导。在各级党委、政府的领导下，成立由镇政府、教育、农业、工业、科技、财政、团委、妇联、计生委等部门为成员单位的镇成校校务管理委员会，负责统筹全镇各行各业的成人教育、社区教育工作。下设办公室，具体承担日常工作。

　　各村要高度重视“成校上台阶工程”的实施，从落实科学发展观的高度抓好抓实此项工程的建设。要采取强有力的措施，切实解决好村民学校发展中的方向性、关键性问题。要在摸清现状的基础上，结合本村的经济的发展状况，不断巩固、充实、优化成人教育资源。构建好本村的终身教育体系框架，制定具体的发展规划和工作方案。按照天津市乡镇（街）成人文化技术学校示范校标准，各村参照镇成校校务管理委员会的组成情况，成立“村民学校校务管理委员会”，实行校务管理委员会领导下的校长负责制。校务管理委员会主任由村长担任，副主任由主管教育的副村长担任，校务管理委员会由村内各职能部门组成。校务管理委员会要健全工作制度，定期研究解决办学、教学中相关问题。各村村民学校校长由村长担任，设一名专职副校长负责成人教育工作。各村民学校的教师安排要与镇成校联系。

　 （二）理顺体制。此项工程由区、镇政府统筹，由镇成校具体负责组织落实，实行区、镇、村共建共管且职责明确的管理体制。镇成校负责解决村民学校教师的配备、人员工资、业务指导及兼职教师专家库的建设等问题，各村负责解决村民学校硬件建设，运行经费及协调各部门之间日常教育培训工作发展中的瓶颈问题。其规范化名称为“天津市津南区八里台镇**村村民学校”。

　 （三）建立督导评估制度。加强对村民学校工作的督导检查，把农民培训、农村实用技术培训、劳动力转移培训等列入考核学校工作的重要内容，镇成校会定期公布各村村民学校工作的进展情况。镇成校及时总结推广经验，定期表彰奖励工作成效显著的单位和个人，做好对成人教育、社区教育的宣传和报道工作。

　　各村要根据本方案制定具体的落实方案，确保工程的进度和任务的完成。