南台安办字〔2013〕19号

八里台镇集中火灾隐患排查治理实施方案

按照区政府关于开展火灾隐患大排查大整治工作紧急会议精神和区领导要求，为进一步加强今冬明春消防工作，确保“冬季”期间消防安全，结合我镇实际，自即日起至2013年12月1日起，在全镇内组织开展火灾隐患排查专项行动。

一 、组织机构

成立由镇长陈世忠任组长，分管副镇长任副组长，各职能部门负责人同志为成员的八里台镇火灾隐患排查专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站，负责组织协调专项行动各项工作开展。

二、工作目标

通过火灾隐患排查治理，进一步落实企业的安全生产主体责任和各级人民政府的安全监管主体责任，提高企业本质安全水平，全力压减各类火灾隐患事故，有效防范和遏制重特大事故的发生，全力维护我镇消防安全稳定局面，为我镇科学发展、和谐发展提供安全稳定的社会环境。

三、工作步骤

火灾隐患排查专项行动分三个阶段：

第一阶段（即日至2013年11月30日）

研究分析本地区、本行业、本部门消防安全形势，制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。

第二阶段（12月1日起至12月24日）

1、重点对北中塘、刘家沟一片的油品储运单位进行专项检查，对未使用和正在使用的油罐阀门进行拆卸，确保消防安全。

2、重点对建设工程工地、学校、医院等单位进行专项整治。

3、幼儿园等儿童活动场所、寄宿制学校，养老院、福利院进行专项整治，落实消防安全措施。

4、重点对人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、小单位及“三合一”等场所进行专项整治，强化重点高危区域火灾防控措施的落实。

5、重点对节庆活动场所，商市场、公共娱乐，人员密集场所等进行专项整治，逐一检查“两节”期间重大活动场所安保措施落实情况。

总结阶段（12月25日）

对八里台镇火灾隐患排查专项行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。

四、工作重点

（一）人员密集场所及高层、抵消建筑

重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，建筑外墙上设置影响逃生和灭火救援的金属护栏、防盗网、广告牌等障碍物，以及消防控制室值班人员未经培训无证上岗等问题。

（二）儿童活动场所、学校、养老院、福利院等场所

重点整治场所位置不符合要求、疏散通道堵塞、安全出口锁闭，安全出口、公共区域的外窗设置影响人员疏散和灭火救援的金属栅栏和护栏，灭火应急预案演练不落实等问题。

（三）小单位及“三合一”场所

重大整治社区、农村的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所生产储存经营和人员住宿未进行防火分隔，缺少消防灭火器材，私拉电线、超负荷使用电器等违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等火灾隐患和违法行为。

（四）建筑施工工地

重点整治新建、改建和扩建等各类建设工程施工现场违规搭建彩钢板工棚、宿舍和仓库，未配备灭火器材或者并未保持完好有效，占用消防车通道、疏散通道，违反规定进行电焊等明火作业或者违章用电、用火、用油、用气，消防安全管理责任不落实等问题。

（五）节庆活动场所

摸清举办节庆活动场所的底数，督促各类节庆活动、商业促销场所严格落实消防安全管理、值班巡查、用火用电管理等规章制度，坚决打通安全疏散通道，最大限度减少火灾发生。督促烟花爆竹燃放场所及时清理燃放区域周边可燃杂物，严格实行巡防看守等火灾防控措施。

（六）油品储运单位

重点对北中塘、刘家沟村内的油品储运单位进行专项检查，做到底数清，情况明，与之签订不储存危险化学品承诺书，要把正在使用和即将是使用的有关阀门拆除，并进行封存。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各部门、各单位要在镇政府的领导下，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重大解决什么隐患”的原则，认真履行职责，深入开展火灾隐患排查整治，建立健全联合执法和信息通报机制，形成火灾隐患排查整治合力。

（二）重点检查，共同联动

镇三产办负责组织商场、超市、市场等商业场所的火灾隐患排查整治工作。

镇建委负责组织在建建筑工程施工现场进行全面排查，将施工现场消防安全管理、外墙保温材料燃烧性能纳入检查内容，并依法查处未经验收合格擅自投入使用的建筑。

金台物业负责督促居民住宅区的物业及时消除火灾隐患，保证公共消防设施的完好有效；组织开展直管公有住房的消防安全检查，督促整改火灾隐患。

镇劳动保障中心负责组织养老院（含敬老院、老年公寓）的火灾隐患排查整治工作。

镇文化站负责组织公共娱乐场所的火灾隐患排查整治工作，并将场所是否经消防安全检查合格作为办理行政许可的前置条件。

镇教委负责组织学校、幼儿园、托儿所等单位的火灾隐患排查整治工作。

镇卫生所负责组织医院、卫生所、门诊等医疗卫生场所的火灾隐患排查整治工作。

镇安监站负责组织生产经营单位特别是危险物品从业单位的火灾隐患排查整治工作和负责组织消防产品生产、流通领域的监管，严格市场准入，依法取缔和吊销违法生产、经营资格。镇市容办负责及时拆除占用消防通道、防火间距的违章建筑，清理占道经营的个体摊贩。

各村要依托消防安全网格化管理工作平台，对网格内的小单位场所及居（村）民楼院、村组进行全面排查。发现“三合一”场所，要及时上交镇安监站依法查处。

各职能部门要加强“六小单位”、一般单位人员密集场所四个能力达标工作，对辖区人员密集场所高层、地下建筑、施工工地、重大活动举办场所进行全面排查。

（三）发动群众，广泛宣传

各村、镇职能部门要认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》和国务院安委会加强冬季防火知识宣传和社会消防培训，着力提升全民消防意识和火灾自防自救能力。组织实施家庭、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”，广泛宣传普及以《消防安全常识二十条》为重点的消防安全常识和逃生自救知识。专项行动期间，各村要组织开展一次灭火和逃生疏散演练，社会单位要开展一次从业人员消防安全培训和消防演练，组织消防控制室人员进行技能培训。各村、镇职能部门要在主要街道及人员密集场所进行冬季用火、用电、用油、用气和燃放烟花爆竹等消防安全标语，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，营造浓厚的消防安全氛围。

各村、职能部门要在专项行动期间，12月13日报送专项行动情况，12月24日要全面进行工作总结，上报镇安监站（联系人：时维利  电话：28752893  邮箱：28752893@163.com）

二〇一三年11月30日