北政字[2010]43号

北闸口镇“迎两节”市容环境综合整治

实施方案

为巩固市容环境综合整治300天的成果，提升城市整体形象，贯彻落实区委、区政府“全民动手，美化家园”为主题的市容环境综合整治实施方案要求，进一步提高我镇市容环境整体水平，保障元旦和春节期间良好市容环境秩序，营造出“安定、祥和、文明、整洁”的节日气氛，根据全市统一安排，集中春节前段时间开展市容环境综合整治，现制定如下市容环境综合整治实施方案：

一、总体目标和要求

按照“全民动手，美化家园”的要求，加大宣传教育力度，不断提高我镇居民的环境意识、责任意识；加大道路综合治理，以立面整治和环境卫生清理为重点，高标准规划政和路、新建规划路，加大对镇域内的津岐路、津港路、二八路、双东路保洁力度，达到可视范围内道路畅通有序，景观绿化整洁，设施干净完好，无堆料杂物、无乱贴乱画、无乱吊乱挂、无占路市场、无乱摆乱卖、无乱停乱放、无废弃物渣土的标准；全面提升农村地区整体环境卫生质量。清除路边堆放杂物和河沟内废弃物，消灭废弃物卸地，明确专人负责收集和清运工作，配齐专业设备和人员，落实生活废弃物无害化处理。严格按照“户集-村收-镇运”模式做好废弃物清运；加强治理辖区范围内集贸市场管理秩序。市场内外无废弃物、无卫生死角，无乱泼乱倒、乱摆乱卖、乱停乱放、乱涂乱画。对蚊、蝇、鼠、蟑螂进行有效消杀，做到定人、定责、定时，对非法占路市场废弃物要及时治理，不留卫生死角，做到日产日清。完善环卫基础设施建设。对废弃物箱严重破损的要及时更换，对次支道路尚无放置废弃物箱的，要按标准进行设置。全面提升公厕环境卫生质量，达到公厕内外干净整洁的标准。

二、重点工作内容

（一）加大市容环境综合整治力度

1、加强主干次支路及河道两侧环境综合治理。

责任单位：市容办、建委、执法队

于示川镇长牵头，责任人：普富玉、朱新民、田国军

治理标准及措施：

高标准整治道路两侧市容环境。搞好辖区内主干路、高速公路、河道两侧环境卫生，主干道路、次支道路无有碍市容观瞻的堆物堆料、破旧家具和不规范的废弃物容器，全面提升道路扫保质量，达到可视范围内无生活废弃物、无卫生死角、无白色污染、无乱堆乱放，干净、整洁、有序的标准。

（1）重点做好津岐路、津港路、双东路、俊凌路、建新东路、裕盛东路及两个开发园区主干路两侧环境综合整治工作。

（2)作好镇区河道月牙河、大沽排污河、幸福河环境治理，达到相应的标准。

2、加强园林绿地市容市貌综合治理。

责任单位：市容、建委

王守俭镇长牵头，责任人：普富玉、朱新民、

治理标准及措施

整治园林绿地、清理杂物、杂草、废弃物、树挂，修剪补种花草树木枯枝、死枝。清洗、修整道路护栏、高便道，整修破损路面、人行道，规范路名牌设置，保障路灯照明。做好道路立面整修和夜景灯光设施建设，规范户外广告牌匾、城市家具。

3、加强村容村貌环境综合治理。

责任单位:市容办、各村委会

于示川镇长牵头，责任人：普富玉、各村书记

对目前未整合的十二个行政村进行集中环境综合整治。

治理标准及措施：

清除村内废弃物和路边堆放杂物。重点清理村边、路边、沟边环境卫生，按照“户集-村收-镇运”的废弃物收运体系，明确专人负责废弃物收集和清运工作. 各村都要配齐专业设备和人员，落实生活废弃物无害化处理。公厕要设施完好，无粪迹尿碱、无蝇蛆、无废弃物、无积水、无满冒外溢。各村要建立完善工作网络。成立领导小组，负责全村环境卫生清整工作，制订相应的考核办法，严格考核制度。各村要制订措施，安排专款，确保治理资金落实到位。

4、加强住宅小区环境综合治理。

责任单位：市容办、居委会、执法队

马玉旺部长牵头，责任人：普富玉、张连桐、田国军

治理标准及措施：

包括道路、设施、园林绿化、废弃物收集点等，小区内道路破损要及时进行维修；对废弃物收集设施要进行及时维修和必要更换，废弃物实现袋装化，院内废弃物做到日产日清；花草树木要做到常态管理，无死树枯枝，并要做到随时保持清洁；废弃物收集箱无满冒外溢，要做到日产日清；加大对乱扔乱倒、乱贴乱画、乱吊乱挂、乱摆乱放的管理力度，切实形成长效管理机制。

重点治理建新公寓、政安里、人安里、御和新苑、天北里、通安里、延庆里等各小区内的乱贴乱画、乱堆乱放、私搭乱建等行为，达到长效巩固治理。

5、加强示范小城镇建设环境综合治理。

责任单位：建委、社区居委会

王守俭镇长牵头，责任人：朱新民、张连桐

治理标准及措施：

严格按照规划进行城市建设，加强市容景观、环卫设施的建设和综合管理，建设期间必须要做到文明施工，施工现场必须有固定围墙围挡，建筑材料不允许在围挡外堆放；施工小区出口及沿路必须做到勤打扫、勤洒水、勤清运；施工现场必须有防尘设施，易扬尘的建筑材料必须加以苫盖；现场排水不得直接向路面排放，如向排水管网排放，必须做沉淀处理。建成区管理要选好物业公司，坚决遏制私搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱吊乱挂等行为，统一立面外檐格调，严格按相关规定配套建设各类城市家具，做到布局合理、功能齐全。并要设立专门的巡查人员，随时进行检查。保洁养护责任要落实到居委会和物业公司，落实到具体责任人，实现责任的全覆盖。

6、加强建筑工地环境综合治理。

责任单位：建委

王守俭镇长牵头，责任人：朱新民

治理标准及措施：

坚持文明施工作业，落地实墙（不低于1.8米）围挡，工地内必须建设符合要求的公共厕所和废弃物容器，出入口都要有硬铺装设施，使用密闭运输车辆，严禁施工工地运输洒漏、车轮带泥。所有工地（含尚未开工的闲置空地）及周边无废弃物、无工程弃土，可视范围内无裸露废弃物，保证周边道路环境卫生干净整洁。设置广告设施的必须申报市容主管部门审批。

7、加强商业市场环境综合治理，

责任单位：三产办、执法队

赵庆斌镇长牵头，责任人：郭成员、田国军

治理标准及措施：

彻底清除市场内的废弃物、卫生死角。对蚊、蝇、鼠、蟑螂进行有效消杀，做到定人、定责、定时。市场应设置废弃物容器，废弃物要日产日清，实行袋装化管理，严禁市场外溢。对非法占路市场废弃物要发现一个治理一个，坚决取缔。加大对商贩的教育和管理，由商贩负责清理本摊位及周边环境卫生，做到随脏随清、摊走场地净，对拒不履行责任的，取消其摊位经营权。对于门脸出租房的乱贴乱画、乱吊乱挂、里空外卖现象要加强治理。加强对经营者的管理和教育，使其逐步提高爱护环境、保护环境的自觉意识。

8、加强工业园区环境综合治理

责任单位：园区管委会

赵庆斌镇长牵头，责任人：吕志强

治理标准及措施：

高标准建设景观效果，路网整洁绿化好，道路无破损，干净整洁。园区要组建相对稳定的环卫管理和作业队伍，高标准做好道路清扫保洁工作，提高道路机扫和水洗作业率，清除废弃物死角和杂草杂物。定期组织立面景观综合整修，修复或更换破损的道路和各类公用设施，按相关规定建设环卫基础设施，设置果皮箱，不断提高市容环境管理水平。

9、做好清融雪的准备工作

责任单位：市容办

于示川镇长牵头，责任人：普富玉

治理标准及措施：

备足融雪用盐，保证融雪设备正常运行，做到雪情就是命令，一旦降雪，立即启动清融雪预案，全力以赴做好清融雪工作，保证春节期间的道路畅通和市民出行方便。

三、时间安排

第一阶段：从现在起至元旦前，为集中整治阶段，各责任单位严格按照方案规定的整治项目、标准和时限开展市容环境综合整治工作。

第二阶段：自2011年1月1日至1月15日，对综合整治成果进行自查验收，对发现的问题进行限期整改。

第三阶段：自2011年1月16日开始，为整改提高阶段，各相关单位要巩固整治成果，保证治理效果，使我镇居民度过一个“安定、祥和、文明、整洁”的春节。

四、保证措施

（一）提高认识，加强领导

一是坚持主要领导负总责制，做到职责明确。各相关部门及各村主要领导要切实负起责任，统筹安排节日期间市容环境综合整治工作，主要领导要亲自挂帅，承担其辖区管理工作的目标确定、组织协调、推动落实。要明确目标，责任到人，完善责任追究制和问责制。

二是理顺管理体制。以科学发展为原则，全面修订各项管理标准，管理要更严，标准要更高，干得要更好，使每项管理工作都有章可循、有规定可依。

（二）广泛宣传，强化素质

一是加强媒体宣传。把调动各单位和广大群众自觉维护市容环境作为宣传的重点，在主干道路、重点部位、繁华地区设置一批大型公益性广告牌，营造人人关心爱护环境卫生，人人动手维护环境的社会风尚。

二是加强对市容环境工作亮点的宣传报道。组织各部门、各村围绕各自职能开展宣传活动，展示成果，报道先进，提高人民群众对市容环境管理工作的重视程度。

（三）群策群力，全民动手

一是与学习实践科学发展观活动紧密结合。各相关部门要以学习实践科学发展观活动为契机，积极开展市容环境清整活动。各村要安排责任心强、能干活、会干活的人负责环卫清扫工作，并由村民对其工作成效进行考评，根据满意度核发工资。镇、村干部要带头治理和维护环境卫生，建立完善长效管理机制，以此作为落实科学发展观的具体行动。

二是落实好门前责任制。各单位、商户和广大群众，要从爱护环境卫生做起，多做对环境有益的事，首先把自己家门、自己的单位、自己的责任区域治理好、管理好，要下大力清整内部卫生，完善卫生基础设施，加强日常卫生管理，规范办公秩序，清理卫生死角。严格执行门前市容环境卫生责任制，杜绝废弃物乱倒行为，按标准保持责任区内干净整洁，做到不脏不乱。

三是组织开展“全民动手，美化家园”为主题的群众性社会实践活动。组织开展以清理环境卫生为主要内容的公益劳动。发挥从业人员带动作用，随时随地制止不文明现象，主动弯腰捡拾废弃物，以市容环卫工作从业人员敬业爱岗、无私奉献的精神影响周围人群提高市容环境意识。发挥各级干部领导示范作用，组织开展经常性的环境卫生和废弃物死角清理活动，提高广大群众参与程度。

（六）加强值班，落实责任

各单位要加强值班工作，做到带班领导、值班人员、交通车辆、通信器材四落实，确保政令畅通。发现问题及时向上级领导反馈，以良好的市容环境面貌做好节日保障工作。

二〇一〇年十二月二十八日