北闸口镇人民政府2015年散煤清洁化治理  工作方案   

    为切实改善我镇空气质量，有效减少大气污染物排放，依据《大气污染防治行动计划》、《京津冀地区散煤清洁化治理工作方案》及有关文件精神，结合我镇工作实际情况，制定本工作方案。   

一、总体要求      

坚持疏堵结合的原则，完善相关配套政策，加快推进我镇清洁能源基础设施建设，实施清洁能源替代，落实优质煤源，完善清洁煤生产配送体系，推广民用先进炉具，出台配套政策，加强执法监督和责任追究，确保我镇散煤清洁化治理工作“全覆盖、全替代”。      

二、治理范围      

我镇行政区域范围，对全部散煤进行替代，包括：农村生活散煤，即农村居民家中采暖、炊事用煤；农业生产散煤，即农作物大棚及养殖用煤；商业活动散煤，即以商业盈利为目的的餐饮、洗浴等用煤；机关企事业单位炊事散煤。      

三、治理目标      

截至2015年底，完成各项治理工作的阶段性任务。      

（一）城镇地区      

城镇商业活动散煤、机关企事业单位炊事散煤，全部由电、天然气、液化石油气等清洁能源替代，覆盖率及替代率达到100%。      

（二）农村地区    

未整合拆迁的村庄及整合滞留地区村民的生活及农业生产散煤、商业活动散煤、机关企事业单位炊事散煤由无烟型煤等清洁煤替代，有条件的地区鼓励使用电、气等清洁能源替代。农村生活散煤全部由无烟型煤替代，覆盖率及替代率基本达到100%。      

四、重点任务      

（一）完善城镇基础设施建设，提倡使用清洁能源      

完善电力、燃气等清洁能源基础设施建设。推进城镇家用燃煤设施，商业活动、机关企事业单位燃烧设施淘汰工作，提倡使用清洁能源。      

（二）推广清洁能源炉具，满足无烟型煤使用需求      

加大宣传力度，调动农户使用民用先进炉具的积极性，满足未整合村的生活用煤、农业生产用煤使用需求，充分提高煤炭资源利用效率。鼓励农村商业活动、机关企事业单位更换清洁能源炉具，不具备更换条件的要使用无烟型煤炉具。      

（三）建立健全配送网络，保证清洁能源供应      

加强与市、区有关部门及清洁能源供应企业的沟通联系，协助清洁能源供应企业建立健全配送网络，保证无烟型煤、天然气、液化石油气等清洁能源供应。      

五、责任分工      

（一）成立北闸口镇散煤清洁化治理工作分指挥部。由刘凤春同志任总指挥，李桂芹、陈俊伟同志任副指挥，成员单位由宣传办、工委、农委、政办、未整合村村委会组成。      

北闸口镇散煤清洁化治理工作分指挥部下设综合组、农村生产生活散煤治理组、商业活动散煤治理组、机关企事业单位炊事散煤治理组和宣传教育组5个组。      

1．综合组。负责全面协调各项工作，制定北闸口镇散煤清洁化治理工作方案；定期组织召开分指挥部联络员会议；加快重点地区煤改电，推进重点企业清洁能源替代（牵头单位：镇农委）。      

2．农村生产、生活散煤治理组。负责推动农村生产生活散煤治理工作，落实清洁煤供应和配送体系；推广先进民用炉具（无烟煤炉具）（牵头单位：镇农委）。      

3．商业活动散煤治理组。负责推动我镇商业活动散煤治理工作，落实清洁煤供应和配送体系（牵头单位：镇工委）。      

4．机关企事业单位炊事散煤治理组。负责推动我镇机关企事业单位炊事散煤治理工作，落实清洁煤供应和配送体系（牵头单位：镇政办）。      

5．宣传教育组。制定各类散煤清洁化治理工作的宣传口径和提纲，针对散煤清洁化治理工作的重要性及特点进行深入宣传，提高全镇人民环保意识（牵头单位：镇宣传办）。      

（二）未整合村村委会组建相应散煤治理机构，负责辖区内各类散煤清洁化治理的具体推动落实工作。      

六、计划安排      

（一）实施方案制定阶段（4月底前）      

通过摸底调查及充分调研，镇散煤清洁化治理工作分指挥部制定科学、可行的具体实施方案，并报送区散煤清洁化治理工作分指挥部综合组汇总。      

（二）推动落实阶段（5月－9月）      

贯彻落实天津市民用煤质量标准，建立和完善清洁能源、清洁煤生产配送体系，加快重点地区清洁能源配套基础设施建设，淘汰原有燃煤设施，更换清洁能源炉具、灶具，推动落实各项散煤清洁化治理工作平稳、有序开展。      

（三）考核验收阶段（10月－11月）      

我镇将总结全年工作开展和目标任务完成情况，并报送区散煤清洁化治理工作分指挥部综合组以备考核。      

七、保障机制      

（一）建立制度，落实责任      

1．会议制度。定期组织召开会议，沟通情况，研究解决重点、难点问题，部署下一步工作。       

2．考核制度。镇散煤清洁化治理工作分指挥部综合组要加强考核，每月公布考核结果。      

3．责任追究制度。细化分解各类散煤清洁化治理任务目标，并逐级落实责任人。对完成任务进度滞后、组织推动不力、弄虚作假的予以通报，追究相关人员责任。      

（二）加大宣传，技术服务      

要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，深入宣传散煤清洁化治理工作的重要性，提高广大群众的环保意识。积极组织企业提供相关技术支持及相应培训。      

附件：北闸口镇散煤清洁化治理工作分指挥部成员名单      

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附件      

津南区散煤清洁化治理工作分指挥部成员名单      

总指挥：刘凤春      

副指挥：李桂芹      

陈俊伟      

成　员：吕志强　　镇政办      

刘金树　　镇宣传办      

董希海　　镇农委      

郭成员　　镇工委      

岳跃臣　　前进村      

郭庆胜　　月桥村      

林树荣　　光明村      

甄富强　　义和庄村      

苏云龙　　正营村      

高忠强　　北义村    

刘子华　　大芦庄村    

周连华　　翟家甸村