津南开发区春节、全国两会期间安全生产工作方案

区内各企业、各施工单位：

为切实加强开发区春节及全国两会期间安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保园区安全生产形势稳定，按照《区安委会办公室关于切实做好春节、全国两会期间安全生产工作的通知》要求，开发区管委会结合实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，从开发区安全生产大局出发，认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》，充分认识春节及全国两会期间安全管理工作的重要性，进一步落实安全责任制，加大执法力度，强化宣传教育，增强安全生产法治观念，提升防灾减灾和安全生产应急管理水平，切实防范发生安全生产事故，为开发区发展营造良好的安全生产环境。

二、工作目标

通过本方案实施，确保春节及全国两会期间园区无重大安全生产事故，无重大火灾，无安全生产造成直接经济损失，突发事件处置有序，确保园区安全生产形势持续稳定，为企业发展创造安全稳定环境。

三、组织领导

为切实加强开发区春节及全国两会期间安全工作的领导，成立开发区春节及全国两会期间安全生产工作领导小组。

组  长：张国艳

副组长：刘华兴、王金波、赵海玲、王柏林

成  员：办公室、企业综合服务部、楼宇管理部、    

企业建设部、物业部部门负责人

四、工作任务和措施

（一）加强组织领导，严格落实安全防范责任

岁末年初历来是安全生产的关键期，特别是春节期间群众出行和大型群众性活动增多，人流、物流、车流剧增，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，事故易发多发。要牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，充分认识加强春节及两会期间安全生产工作的重要性，切实加强节日期间安全生产工作的组织领导，及早研究部署，强化措施落实，坚决遏制重特大事故发生。要深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，结合园区安全生产工作的特点和实际，对春节、两会期间安全生产工作进行动员部署，有针对性地制定采取安全防范措施。要全面落实企业主体责任并加强督促检查，传导压力、压实责任、狠抓落实。

（二）紧抓五个重点，持续加大安全生产工作检查力度

紧盯重点领域、重点行业、重点企业、重点部位、重点岗位“五个重点”不放松。要加大对“两客一危”、人员密集场所、大型工地等重点单位和点位的安全生产检查，严厉打击非法、违法行为；针对春节期间不停产停业的商贸、工矿企业，要进一步加大检查力度，全力确保生产安全；按照“发现问题、扭住不放、解决问题、形成闭环”的要求，对检查中发现的问题，一抓到底，及时督促整改，充分运用五种形式进行严肃处理，不定期复查，确保隐患清零不反弹。

（三）采取多种方式，确保春节、两会期间安全形势稳定

严格落实春节及两会期间各项安全防范责任措施，加强应急值守和应急准备工作，确保应急值班人员在岗在位，严格执行用火用电管理制度；各类生产经营单位要认真落实全员安全生产责任制，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，严防各类事故发生；加大对节后复产复工高危行业企业安全监管力度，督促企业复工前对全厂进行一次细致的隐患排查，制定并严格落实复产复工时的安全保障技术措施，严格复产复工安全验收把关，确保消除隐患后才能开工；在安全生产集中整治等检查活动发现的隐患尚在整改中的进度落实情况等开展重点督查、暗查暗访和执法检查；研究部署春节及两会期间安全生产工作，进行“四不两直”安全检查，全力抓好贯彻落实，确保春节及两会期间安全稳定。

（四）加强情况报送，掌握园区安全生产总体情况

加强安全生产举报宣传工作，对于举报的隐患和问题，要及时进行核实、查处。春节期间不停产停业的企业亟待突发情况，必须第一时间上报，并按规定妥善处置，最大限度地减少事故造成的伤亡和损失。

                  2020年1月20日