津南区综合执法局2018年工作要点

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。区综合执法局将顺应新形势，展现新作为，以新思路谋划城市管理工作，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持一手抓机制建设，一手抓规范管理，推动城市管理综合执法工作取得新进展。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，按照市、区关于加强城镇环境综合治理工作的部署，以美丽津南建设为目标，牢固树立宗旨意识、责任意识、创新意识、担当意识，把握新形势、争创新业绩、做出新贡献，全面提升城市管理法治化、规范化水平。 

二、具体措施

（一）严明工作纪律，改进工作作风

1.加强党风廉政建设。落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神，围绕10种新问题开展自查，加强重要时间节点的提醒警示，持续抓好办公用房、车辆管理，落实好各项管理制度，坚决防止“四风”问题反弹。加强对党员领导干部的教育监督，用好身边典型案例，开展警示教育，巩固不作为不担当问题专项治理和作风纪律专项整治成效。

2.严格安全教育与管理。落实“党政同责，一岗双责”，建立责任制，每半年召开安全生产工作会议，分析、研究安全生产工作。定期开展安全生产检查，排查解决安全隐患，确保安全工作万无一失。

3.提升公开工作水平。紧紧围绕区委、区政府重大决策部署和公众关切，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，认真做好政务公开、信息公开，认真做好2018年政务公开标准化规范化试点验收。扎实推进党务公开。

4.选好用好干部。认真做好处级干部个人有关事项报告，特别是落实30日报告制度，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发挥党组织的领导和把关作用，在上级组织人事部门的监督指导下严格履行程序，做好科级干部选拔任用工作，防止“带病提拔”。做好2018年公务员录用工作。

5.加强财务管理。严格落实财务管理各项制度，严格执行并做好零余额账户资金的管理，做到专款专用；做好日常财务核算，做好养老医、疗保险缴纳、个税申报、工资发放、公积金缴纳工作；做好单位预决算、三公经费的公开工作；做好固定资产管理、仓库管理、政府采购等工作。

（二）严格依法行政，不断提高执法水平

1.加强依法执法工作。以市、区两级专项整治和重点任务为抓手，加强对立案和处罚工作的指导和审查。严格程序，依法做好执法案件的立案、审查、申请报批等工作。以行政执法监督平台为依托，认真做好执法巡查、处罚信息录入工作。加强城市管理方面法律、法规和规章的政策研究，做好本单位行政调解、诉讼及执法案件听证工作。

2.制定2018年法制培训大纲。加强执法人员法律法规培训，落实党员领导干部学法用法工作；聘请专业人员对全系统执法人员进行法制培训，提高执法人员综合素质和业务水平。

3.强化法制宣传。把社会主义核心价值观融入法制宣传中，制定法制宣传计划，拓宽宣传渠道，充分利用微信公众号、津南微博、工作简报、“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日等平台开展法制宣传活动，加强法律法规、执法动态、队伍建设情况的宣传。开展法律进社区活动，以新建小区、别墅区、繁华路段为重点，多渠道、多角度宣传法规政策，营造良好的城管法治环境。

（三）强化监督考核，大力提升执法效能

1.加强巡查督查督办。以违法建筑治理、大气污染防治、市容环境综合整治为重点，认真做好违法建筑、占路经营、店外摆卖、露天烧烤、运输撒漏、结合部环境、干支道路环境、繁华商业区、学校医院周边的巡查督查工作。抓严抓实，加强日常巡查、重点督查、跟踪督办，确保执法管理工作及时到位。

2.完善考核评价机制。根据市局考核方式，学习借鉴先进地区的管理经验，完善我区考核方式，建立以局机关考核各街镇为主、各街镇交叉互查互评的考核方式，促进考核科学严谨，公平公开，更好地发挥考核的激励促进作用。

3.做好数据统计报送工作。制定和完善区综合执法系统统计制度，加强台账和报表工作的痕迹化管理，及时、准确做好市容环境综合整治、大气污染防治等全年各项重点工作的数据统计报送，定期对各项统计和数据进行分析。

（四）发挥指导作用，全面推动执法管理

1.发挥业务指导作用。一是严格落实大气污染防治工作，进一步落实《津南区综合执法系统2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施方案》；二是对各街镇环保督察反馈问题整改落实完成情况进行现场核查，落实监管职责。三是完成我区重大执法保障任务，继续指导协调推动“四清一绿”专项治理、创建食品安全示范城区、道路交通安全、中重型载货汽车及汽运煤炭车辆管理、扫黄打非、“两黑”治理等工作。

2.做好违法建设专项治理工作。一是落实违法建设专项治理五年行动方案，坚持拆违工作例会制度，实行班子成员包街镇制度。定期督促、汇总、考核各街镇违法建设治理工作。落实网格化巡查管控违法建设长效机制。依照计划，倒排工期，严格按照时间节点推进违建治理进度，确保2018年完成违法建设存量治理任务。二是继续推动清脏拆违治乱专项治理工作，做好检查、排名、结果反馈，推动各街镇备查社区达到“六无”标准。

3.做好群众信访办复工作。及时妥善受理群众举报投诉，加强信访案件的催办、疑难复杂案件的研判，定期对信访投诉进行分析，及时回应群众关切，提高群众满意程度。做好2018年度人大建议和政协提案的办复工作。

三、全面从严加强党的建设

（一）增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导

坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。切实学懂弄通做实党的十九大精神。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。切实抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育。

（二）巩固“三基”建设成果，切实发挥“堡垒”作用

进一步加强党员日常教育管理，落实好“三会一课”、谈心谈话等制度。抓好党支部周计划和双周报告、党建自查等一系列制度。出台并完善津南区城市管理综合执法系统行为规范、考核方案和违纪处理规定等工作制度，以制度建设为依托，促进党员干部担当作为，真抓实干。

（三）深化反腐倡廉建设，营造风清气正的工作环境

认真贯彻落实党风廉政建设主体责任、监督责任、第一责任人责任，压实“一岗双责”责任，始终把纪律和规矩挺在前面，用好监督执纪的“四种形态”，深入开展警示教育、廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，打造为民务实清廉的党员队伍。