津南区民政局关于开展

“文明祭扫 平安春节”活动的通知

各镇街、各相关单位：

为全面深入贯彻落实民政部等十六部门《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）和民政部等九部门《关于印发〈全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案〉的通知》（民发〔2018〕77号）精神，按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于党员干部带头推动殡葬改革的意见〉的通知》（中办发〔2013〕23号）、《天津市人民代表大会常务委员会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》和《天津市津南区人民政府关于全面禁止燃放烟花爆竹的通告》要求，切实做好殡葬管理和服务工作，革除丧葬陋习，进一步配合做好我区创建天津市文明城区、国家卫生区（以下简称“双创”）工作，持续巩固文明祭奠工作成果，深入贯彻落实全国殡葬工作座谈会精神，引导群众在祭扫活动中增强文明守法意识，确保春节期间祭扫活动安全有序进行，现就开展“文明祭扫 平安春节”活动有关事项通知如下：

一、活动目的

春节临近，全区即将迎来一年一度的祭扫高峰。按照传统习俗，许多人会选择烧纸、燃放鞭炮祭扫。然而，这种祭扫方式所呈现出的污染环境、引发火灾等弊端却越来越明显。自2014年以来，全区各镇陆续开展社区内禁放鞭炮、文明共祭等活动，倡导文明举丧、文明祭奠。津南区怡静园公墓从2015年春节起，禁止燃放烟花爆竹，成效显著。2018年4月28日，区政府发布《天津市津南区人民政府关于全面禁止燃放烟花爆竹的通告》，在津南区区域内全面禁止生产、销售、燃放和储存烟花爆竹。随着全区“双创”、建设美丽津南和法治津南等工作的开展，做一名文明守法的津南人不仅是社会的需要，也是提升津南良好文明环境的需要。因此，在春节祭扫期间，广大干部群众要继续选择文明节俭、遵规守法、安全环保的祭扫方式，树立移风易俗祭扫新风，着力营造“文明祭扫 平安春节”的浓厚氛围。

二、活动要求

（一）加强组织领导，努力形成工作合力。各镇街、各相关部门和殡葬服务单位要认真做好春节期间殡葬管理和殡葬服务工作，制定春节期间文明、安全祭扫活动工作方案，成立相关工作领导小组，并进行严格分工，各负其责，做好祭扫期间相关宣传和安全保障工作。

（二）强化街头宣传，营造文明祭扫的强大声势。春节前，各镇街要在主要街道举办“文明祭扫 平安春节”主题宣传活动，设立宣传咨询台，宣传《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于党员干部带头推动殡葬改革的意见〉的通知》（中办发〔2013〕23号）、《天津市人民代表大会常务委员会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》和《天津市津南区人民政府关于全面禁止燃放烟花爆竹的通告》，向周边群众和过往行人发放文明祭扫方面的宣传材料。发放宣传材料现场要有宣传条幅，突出活动主题。要积极引导群众文明、环保、安全祭扫，禁止燃放烟花爆竹；要积极倡导鲜花祭祀、植树祭祀、网上祭祀等现代文明的祭扫方式。

（三）强化重点社区宣传，让文明祭扫家喻户晓。各镇街、各社区，尤其是还迁新建社区，认真做好文明祭扫宣传海报的张贴工作，张贴或者悬挂宣传标语，向居民发放《倡议书》等有关宣传材料，使禁止燃放烟花爆竹的内容家喻户晓。利用微信、短信平台进行群发告知。同时，号召各社区社会组织开展形式多样的文明祭祀活动，大力倡导文明的祭奠方式，过一个安全、环保、健康、祥和的春节。

（四）积极开展禁炮工作。各镇街要严格按照《天津市人民代表大会常务委员会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》和《天津市津南区人民政府关于全面禁止燃放烟花爆竹的通告》精神，在津南区区域内全面禁止生产、销售、燃放和储存烟花爆竹。各相关镇要主动与辖区内公安派出所对接，提前做好禁炮的各项准备工作，并做好本辖区内的宣传和管理工作。教育广大群众遵守禁炮规定，并劝阻、制止、举报违反规定行为。党政机关及其工作人员应当带头禁放烟花爆竹，共产党员、共青团员、公职人员要发挥模范带头作用，不违规燃放烟花爆竹，并劝导亲友遵守相关规定。

（五）加强安全保障，为群众创造安全有序祭扫环境。在春节群众祭扫期间，各镇街、各相关部门要切实树立安全防范意识，及时制定相应的处理突发事件应急预案，并在明显地段、路口设立温馨提示牌和安全警示牌，增加一定的安全防范设施；要引导群众合理安排祭奠时间，倡导错峰祭扫，并协同有关部门疏导交通和人群分流，防止出现车辆和人员拥挤现象；要提醒群众注意防火、防盗、防不安全事故。在春节前，要认真开展一次殡葬场所和殡葬用品店的安全检查，着力抓好春节前后祭扫防火和禁炮限烧工作，针对薄弱环节和检查中发现的问题，要及时进行整改，及时消除安全隐患，确保节日期间祭扫活动的安全有序进行。

2019年1月10日        

（建议此件公开）