区农经委关于印发《津南区农机事故应急救援队伍建设实施方案》的通知

各镇政府、区农机中心：

    按照《国务院办公厅关于加强基层应急救援队伍建设的意见》（国办发[2009]59号）和《天津市农业机械事故应急预案》的要求，结合我区实际，区农经委制定了《津南区农机事故应急救援队伍建设实施方案》，现印发给你们。请遵照执行。

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           津南区农业经济委员会

                        2018年8月6日

（联系人：津南区农经委曹洪海   

        联系电话：28391365 ）

（建议此件公开）

津南区农机事故应急救援队伍建设

实施方案

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范农机事故和突发农机安全事件应急程序，建立健全应急救援机制，有效地指挥、协调应急救援工作，进一步提高农机安全事故应急管理能力，确保突发农机安全事故来临时，能够快速、有序、有效的开展应急救援抢险工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，做到有效预防及时控制，根据《国务院办公厅关于加强基层应急救援队伍建设的意见》（国办发[2009]59号）和《天津市农业机械事故应急预案》的规定，现将制定我区农机事故应急救援队伍建设实施方案。

一、应急救援队伍设置

按照属地管理原则，区农机事故应急救援队，在区农机应急领导小组的领导和各镇人民政府（街道办事处）的支持和协助下，依法承担事发区内较大农机事故（Ⅲ级）和一般农机事故（Ⅳ级）的应急救援工作。

下设医疗救护组、现场维护组和事故处理组。主要组成人员如下：

负责人：农机中心主任

成  员：农机中心各相关科室负责人

医疗救护组成员：韩国宏、各镇负责医疗救护人员

现场维护组成员：邢满利、各镇负责现场维护人员

事故处理组成员：曹洪海、盛家平、各镇负责事故处理人员

各应急救援队伍组成人员平时在各自单位工作，发生农机事故后，立即集结到位，在应急现场指挥部的统一领导下，按应急救援管理机构安排开展应急处置工作。

二、应急救援岗位职责

1、负责人职责：全面负责指挥现场应急救援工作，协调有关部门参加应急救援。负责应急救援队伍的调配，及时向所属的应急领导小组汇报事故情况，按照预案和主管领导要求，积极组织现场救援工作，并向上级机关及有关部门报告事故情况；评估事态发展程度，决定升高或降低事故级别、应急救援级别；根据事态发展，决定请示外部援助。

2、医疗救护组职责：遵照指挥命令，使用适当的救治方法、用品，控制伤情，缩小伤及范围，并协助医疗机构迅速将伤者送往医院抢救治疗。

3、现场维护组职责：做好事故现场的保护，严防破坏，阻止无关人员进入现场，待查明事故和责任，核定了损失，得到撤离指令后方可撤离。

4、事故处理组职责：勘查事故现场，拍摄现场照片，绘制现场图，采集、提取痕迹、物证，并制作现场勘查笔录；确定事故当事人、肇事嫌疑人，查找证人，并制作询问笔录；登记和保存遗留物品。

三、应急救援装备配备

逐步构建农机事故应急处置的物资保障体系。依据农机事故应急救援装备的标准配置，根据实际情况填平补齐，确定建设内容，增强项目建设的针对性、实用性。充分利用平安农机建设专项经费，积极将农机事故应急处置能力建设纳入本级财政支持范畴，加大对农机事故应急处置装备建设的投入和保障力度并根据我区农机保有量，建设农机事故处置和应急救援终端。担架、急救箱等急救设备和检测箱等检测勘查工具要齐全，逐步配置包括应急处置车辆在内的适用于各种抢险处置场合的抢险处置装备器材，保证应急装备的设置处于完好、有效状态。

四、应急救援能力建设

推进应急救援能力建设。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，进一步提高对农机安全生产应急预案演习意义的认识，加强对机手和群众的安全生产知识教育和培训，加大宣传教育资金投入，充分利用广播、电视、横幅、展版、标语等形式广泛宣传相关法律法规。农机监理部门作为农机事故应急处置机构，要配备专门事故处理的监理人员，明确分工，责任到人。监理员队伍是全市农机事故应急处置工作的主力，要不断加强培训与演练。注重培训好专门处置人员，保持人员队伍相对稳定，做到事故处理规范化，人员训练有素，业务技术良好，切实提高农机事故应急处置能力。