附件5

津南区商业秘密保护示范基地

培育建设方案

为贯彻落实《津南区推进商业秘密保护创新试点工作方案》的相关要求，持续加强津南区商业秘密保护工作，决定在全区范围内开展商业秘密保护示范基地、示范站（点）的培育建设工作，以进一步加强对企业商业秘密保护的指导帮扶，助推企业建立健全内部保护机制，促使企业的创新动能和核心竞争力不断增强，推动本区域经济社会高质量发展，制定工作方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央国务院关于加强反不正当竞争执法、提升市场综合监管能力的要求，立足天津市高质量发展“十项行动”具体要求，充分发挥“三张好牌”独特优势，紧紧围绕“四区四谷”功能定位，精准运用“三个融合”具体打法，积极探索商业秘密有效保护方式，坚持因地制宜、开拓创新，加大商业秘密保护力度，将商业秘密保护工作作为保护企业核心竞争力，发展新质生产力的重要举措，为进一步推动津南区“科技+人才+产业”深度融合发展保驾护航。

二、工作目标

重点围绕先进制造业、现代服务业产业布局，聚焦人工智能、新材料、高端装备制造、生物医药、食品精深加工、轻工业等重点产业链，以强化创新型企业和高新技术企业群体培育为抓手，遵循政府统筹、企业自主、因地制宜、突出重点、凸显特色、鼓励创新的原则，在不干涉单位经营活动和内部管理的前提下，结合实际，统筹规划，梯度推进，逐步培育一批保护规则完善、组织体系健全的标杆企业、示范园区，充分发挥示范引领作用。

三、培育对象

商业秘密保护示范站（点）建设对象应以津南区特色产业——人工智能、集成电路、大数据、5G、高端装备制造、新材料、生物医药、节能环保、食品精深加工、轻工业、阀门产业领域等为核心，适当兼顾其他产业，选取本区域内经营规模或技术实力具有领先地位、商业秘密保护工作成效较为突出的企业、商业联盟、行业协会及高校科研单位等为培育建设目标。

商业秘密保护示范基地建设对象应以推进京津冀协同发展走深走实为战略牵引，以推动重点产业发展、科技成果转化为目标，立足现有产业基础和发展优势，优先培育目前商业秘密保护工作基础较好的工业园区、孵化平台和新兴产业集聚地如天开科技园、智慧小镇、海棠众创大街等。

四、创建流程

（一）培育指导：结合商业秘密保护工作方案，公开发布参选通知，各相关单位对区域内企业和园区开展针对性辅导，切实做好孵化培育工作。

（二）自主申报：建设单位按申报要求和程序准备申报材料，并按时上报给区市场监管局，各相关单位也可推荐上报。申报材料包括附件1、附件2及其他相关佐证材料。

（三）组织评选：区市场监管局汇总申报材料，组织相关单位对材料进行书面审查评选，视情况进行实地走访、征求专家意见。

（四）公示认定：确定商业秘密保护示范基地、示范站（点）入选名单，并将拟认定名单予以对外公示。经公示无异议的，由区市场监管局予以认定。

（五）运行管理：评选认定后，由区市场监管局会同相关单位，结合各自职能和相关产业扶持政策，帮扶指导示范基地、示范站（点）落实商业秘密保护相关工作，并对商业秘密保护工作取得先进成效、具有典型示范作用的单位推荐参与市级及国家级商业秘密保护创新试点评选。

五、工作要求

（一）加强组织领导。区市场监管局要充分发挥组织协调作用，做好统筹规划、培育建设等工作，各相关单位择优提供园区、企业名单，配合区市场监管局开展示范基地评估、考察、培育工作。

（二）强化帮扶指导。各相关单位要按照本方案要求，结合各自职责，统筹推进对各分管行业、辖区企业的帮扶指导，协调解决创建中遇到的困难并积极引导各有关方面参与创建工作，确保工作见实见效。

（三）加大宣传力度。各相关单位要多角度、广覆盖开展宣传引导，让更多企业、单位、专业人士有序参与商业秘密保护示范基地、示范站（点）创建工作，积极构建商业秘密保护社会共治格局，力争2025年底前创建区级商业秘密保护示范站（点）不少于50家、商业秘密保护示范基地不少于3个。

附件：1.津南区商业秘密保护示范点（站）申报表

2.津南区商业秘密保护示范基地申报表

3.津南区商业秘密保护示范点（站）建设参考标准

4.津南区商业秘密保护示范基地建设参考标准

津南区商业秘密保护示范点（站）申报表

企业名称
法定代表人
经营地址
邮政编码
企业类型
所属行业
产业范围
员工数量
联系人
职务/职称
联系电话
商业秘密保护工作开展情况	（可另附页）
申报企业意见

负责人： （单位公章）

年 月 日
审定意见

负责人： （单位公章）

年 月 日
津南区商业秘密保护示范基地申报表

名称
负责人
经营地址
邮政编码
园区类型
入园企业数
园区产值
符合商业秘密示范点标准企业数
园区内开展商业秘密保护相关工作企业占比
联系人
职务/职称
联系电话
商业秘密保护工作开展情况	（可另附页）
园区管理部门申报意见

负责人： （单位公章）

年 月 日
审定意见

负责人： （单位公章）

年 月 日

津南区商业秘密保护示范点（站）建设参考标准

1．组织机构到位：成立由本单位负责人牵头的商业秘密保护工作领导机构，规定相应工作职责。

2．人员配备合理：配有专职或兼职从事商业秘密保护工作的人员，具备一定的商业秘密保护知识，能独立开展商业秘密保护工作业务。指定专人作为联络员，配合市场监管部门开展工作。

3．基础保障有力：配备必要的办公设施和相应的工作经费，有条件的可设立固定的办公场所。

4．制度建设完备：企业应当制定基础的商业秘密保护内部管理制度。包括但不限于涉密人员管理机制、涉密文书材料管理机制、涉密载体管理机制、重点涉密区域管理机制、商业秘密保护工作监管检查机制、泄密预警和处置机制等。

5．年度计划完备：围绕商业秘密保护内部管理制度，研究制定年度计划或任务，包括但不限于核查评估、定期检查、人员培训、风险评估等工作。

6．活动开展有效：（1）应对商业秘密进行核查与评估，开展定密、隐密、解密、销毁等工作；

（2）采用会议传达、张贴公告等形式向全体员工公开和明示企业内部商业秘密保护制度；

（3）将商业秘密保护培训纳入岗前培训计划；

（4）对内部人员开展商业秘密保护培训，并有台账记录；

（5）与涉密人员签署保密协议和竞业限制协议；

（6）采用相关商业秘密泄密风险评估标准与体系，测评自身商业秘密发生泄密而造成影响和损失的可能程度并形成书面报告。

7. 示范效果突出（额外）：

（1）单位员工接受商业秘密保护培训达100%；

（2）在企业内部宣传工作中积极开展商业秘密保护宣传；

（3）从事商业秘密保护工作的兼职人员超过3人，或配有从事商业秘密保护工作的专职人员且专职人员有大专以上学历；

（4）与法律服务机构合作，为企业开展商业秘密“一对一”专业服务；

（5）根据风险评估报告发现自身商业秘密泄密风险隐患，完善企业内部商业秘密保护制度；

（6）在商业秘密保护定期检查中发现风险隐患并做出整改；

（7）成功协助立案、查办和调解商业秘密案件；

（8）制定并出台相关领域的商业秘密保护指导手册或指引；

（9）与高校或专业机构建立包括商业秘密在内的知识产权人才培养交流机制；

（10）其他有效措施。

津南区商业秘密保护示范基地建设参考标准

1. 工作基础扎实：园区内企业具有较强的商业秘密保护意识和主观需求，且具备较好的商业秘密保护工作基础。园区内企业开展商业秘密保护工作的比例应超过50％，符合商业秘密保护示范点建设标准的企业至少5家。

2．组织机构到位：成立由园区负责人、相关部门负责人、辖区重点企业和相关单位负责人组成的商业秘密保护工作领导机构，设立具体的办事机构并规定工作职责。

3．人员配置合理：配有专职或兼职从事商业秘密保护相关工作的人员，工作人员具备一定的商业秘密保护知识，能为企业提供商业秘密日常管理、咨询等服务。指定专人作为联络员，配合区市场监管部门开展工作。

4．基础保障有力：有固定的办公场所，配备必要的办公设施和相应的工作经费。

5．制度建设完备：园区应当制定商业秘密协同保护机制、工作运行机制、协助维权机制等，工作流程应设置科学，确保商业秘密保护制度化建设有序推进。

6．年度计划完备：围绕商业秘密保护制度，研究制定年度计划或工作任务，包括但不限于走访调研、专业指导、培训宣传、风险评估等工作。

7．活动开展有效：

（1）开展商业秘密走访调研工作，至少走访园区内20%的企业，并开展企业商业秘密保护针对性指导，帮助园区内企业建立完善的商业秘密保护管理规范体系；

（2）在办公场所里设立维权窗口或明确具体服务人员，为企业维权提供专业指导；

（3）积极配合各相关部门开展相关商业秘密保护工作。

8. 示范效果突出（额外）：（1）商业秘密走访调研工作覆盖率达到园区内50%的企业；

（2）开展宣传培训、法规宣讲、座谈沙龙等活动每年不少于3次，受训企业范围累积达到90%以上；

（3）从事商业秘密保护工作的兼职人员超过3人，或配有从事商业秘密保护工作的专职人员且专职人员有大学以上学历；

（4）与法律服务机构合作，为园区内企业开展商业秘密“一对一”专业服务；

（5）制定并出台相关领域的商业秘密保护指导手册或指引；

（6）建立商业秘密行政保护与司法保护、民事保护信息互通机制、工作衔接机制，引导商业秘密当事人通过调解、仲裁等非诉讼方式化解商业秘密纠纷，最大限度保护商业秘密权利人的合法权益;

（7）其他有效措施。