各有关部门、各村、各社区：

为贯彻落实市、区人力社保局关于开展2016年度社会保险扩面征缴工作的部署要求，推动我镇社会保险扩面征缴工作扎实开展，现将《2016年双港镇推动社会保险扩面征缴工作实施方案》引发给你们，请遵照执行。

附件：2016年双港镇推动社会保险扩面征缴工作实施方案

                        2016年5月31日

2016年双港镇推动

社会保险扩面征缴工作实施方案

为进一步加快我镇社会保险扩面进度，加大社会保险宣传力度，全面推进用人单位依法参保，营造良好就业环境，切实维护劳动者合法权益，现就2016年双港镇开展社会保险扩面征缴工作指定实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实上级文件精神，围绕“更好保障和改善民生，建立更加公平可持续的社会保障制度”的总体要求，坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”原则，全面推进社会保险扩面工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的社会保障问题。通过区镇联合、部门联动、宣传发动、分组包干等形式，不断扩大社会保险覆盖面。

二、目标任务

2016年，实现我镇基本养老保险参保缴费16089人。

 三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（4月1日至4月30日）。召开专题会议，分解下达目标任务。在各村各社区主要路段分发宣传资料；通过网络、媒体开展宣传工作；深入用人单位、工业园区、社区现场释疑解答，全方位宣传社会保险法律法规和政策，积极引导广大劳动者依法维权、用工单位自觉参保。

（二）对比排查阶段（5月3日至5月31日）。根据区劳动局提供的辖区内企业相关信息，将用人单位职工人数进行对比排查，对未参保人数严重不足的企业进行筛选。深入企业开展核查工作，对已参保人数、超龄人数、未参保人数、核定参保人数进行检查。结合未参保人员名单进行登记，宣传动员符合条件的企业及个人参加社会保险。

（三）执法检查阶段（6月1日至12月31日）。深入用人单位开展参保扩面社会保障执法检查工作，动员和引导用人单位主动参保，对拒不承担社会责任，拒不依法参保和拖欠社会保险费的，上报劳动保障监察部门并由其依法进行处理。

（四）考评总结阶段（2017年1月1日至1月30日）。对照目标任务，对社会保险扩面工作开展情况进行考评。对活动中涌现出的参保积极、劳动关系和谐的用人单位加大正面宣传力度和帮扶力度，激发辖区内用人单位参保的积极性和主动性；对工作开展情况进行梳理总结，认真查找薄弱环节和存在问题，总结经验、整改提高，建立健全社会保险扩面工作长效机制，巩固工作成果。

四、工作措施

（一）成立机构，加强领导。成立社会保险扩面工作领导小组，由刘凤春镇长任组长，刘琳副镇长任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在双港镇劳动保障服务中心，负责日常工作的推动和开展。实行例会制度，每2个月召开一次工作例会，对工作开展情况进行通报和布置。

（二）明确指责，协调联动。

1、领导小组职责：负责全镇社会保险扩面工作的整体组织、协调、指导、督查和推动工作；负责及时研究解决工作中遇到的相关问题；结合工作分工，负责分管领域的人员参保工作，包含镇政府聘用人员、园区企业职工、亿元楼注册企业职工、失地农民、大中专毕业生、农民工等，做到应保尽保。

2、劳动保障服务中心：积极对接市、区人力资源与社会保障局，及时掌握并通报最新社会保险政策，做好参保资源摸底、参保人员缴费、劳动保障监察等工作；做好保险扩面工作数据分析、督导检查、定期通报工作。

3、工委：负责镇域内工业企业职工的参保工作，深入企业走访调研，发放相关参保通知，每季度向镇劳动保障部门提供不参保或部分参保企业名单，并协助劳服中心做好相关工作。

4、三产办、商业运营中心：负责镇域内商业企业职工的参保工作，包括个体商户、酒店、饭店、商贸城等，深入商户走访调研，发放参保通知，每季度向镇劳动保障部门提供不参保或部分参保企业名单，并协助劳服中心做好相关工作。

 5、园区企管部和注册企管部：负责分管领域内企业职工的参保工作，加大对不参保企业的督查力度和管理力度，每季度向镇劳动保障部门提供不参保或部分参保企业名单，并协助劳服中心做好相关工作。

 6、建筑工程公司：负责分管领域内建筑企业农民工的参保工作，加大对不参保企业的督查力度和管理力度，每季度向镇劳动保障部门提供不参保或部分参保企业名单，并协助劳服中心做好相关工作。

 7、镇总工会：负责指导各企业工会组织维护自身权益，加大职工维权力度，关注女职工合法权益，及时向镇劳动保障部门提供不参保或部分参保企业名单，协助劳服中心做好相关工作。

各部门协调配合，合力推进社会保险扩面工作平稳有序的进行。

（三）健全机制，加强督导。建立工作督促机制，加强社会保险扩面参保工作现场指导、督促检查，明确目标任务圆满完成；对各村级社会保险扩面工作年度考核分值，对超额完成任务指标的村级单位予以加分，对未完成任务指标的予以扣分并进行通报。

附件：双港镇2016年社会保险扩面工作领导小组成员名单

双港镇2016年推动社会保险扩面征缴工作领导小组成员名单

组    长：刘凤春

副组长：刘    琳

成    员：胡宗平  李松伦  张宏彬  商晓东  许   光

领导小组下设办公室，办公室设在镇劳动保障服务中心，成员名单如下：

主    任：李    婕

副主任：韩金秋

成    员：刘建怀    赵    东    潘    欣    孙沙丽    宋兴伟  魏志超

                       2016年5月31日