双港镇黑网吧专项整治工作实施方案

为贯彻落实津南区2016年“扫黄打非”暨文化市场管理工作会议精神，切实履行文化市场综合执法部门的职责，全面清理网吧无证照经营行为，保护合法经营者的正当利益，营造公平竞争、守法诚信的市场环境。镇文体站近期将对黑网吧进行专项整治，特制定本工作实施方案。

一、成立整治黑网吧领导小组：

组长：张孝义

副组长：苏  倩

成员单位：双港镇派出所、新家园派出所、双港镇市场监管所、镇政办、镇安委办、执法队、文体站、综治办、社区办、各社区。

二、工作目标

坚持问题导向，突出工作重点，落实全面排查。通过排查和整治，进一步规范镇域内网吧经营行为，使我镇黑网吧经营得到有效治理，着力营造良好社会环境。

三、工作任务

查处、取缔黑网吧。依据职责分工，制定周密计划，强化区域巡查工作，加强与相关部门的配合协调，及时终止黑网吧的互联网接入服务，依法查处、取缔黑网吧。

四、工作步骤

    此次黑网吧专项整治工作分为三个步骤具体如下：

1、摸底排查、责令整改阶段：

8月1日至8月31日文体站开展对辖区内黑网吧的数量、分布、规模及业主信息开展调查摸底，登记造册。并逐一下达《双港镇安全整改通知书》要求限期整改并补齐证照。告知，对限期拒不整改的黑网吧将在集中整治阶段依法进行取缔。

2、集中整治阶段：

9月1日至9月30日在责令整改阶段未办理相关证照且拒不整改，还继续经营的黑网吧，我站将信息登记造册形成辖区黑网吧名单并函送网络运营商协助核查用户经营黑网吧确认是否属于本单位互联网接入，确认后，择期组织联合检查组对相关黑网吧进行切断互联网接入的处罚。

3、巩固提高、总结经验阶段：

10月1日至10月31日对前一阶段的集中整治工作进行回头看，查漏补缺，严防死守。初步建立取缔黑网吧长效监管机制，巩固和提高整治成果，防止黑网吧再次反弹，确保整治工作落到实处。进行全面的总结，针对存在突出问题和薄弱环节，提出和采取有效措施，并形成各职能部门各尽其责，依法管理，行业自律和社会监督的长效机制。

五、职责分工，具体如下：

1、政办：协调双港镇派出所、新家园派出所、市场监管所、执法队、综治办、安委办、社区办及社区居委会，协调执法用车。

2、文体站：负责此次活动方案的制定、组织。

3、派出所：维持现场秩序，并处理突发事件。

4、执法队：维持现场秩序，进行现场执法工作。

5、市场监管所：检查营业执照，并执行行政市场监管职能，协调区市场监管局行政执法大队，参与现场执法行动。

6、各网络运营商：做好切断网络的具体工作。

7、安委办：做好相关协调工作，配合执法工作顺利进行。

8、综治办：配合做好综合执法工作。

9、社区办及各社区：配合做好对黑网吧登记造册，建立台账，配合做好现场执法工作。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织。对此次专项整治行动，各部门要密切配合，狠抓落实，力求实效。

2、积极稳妥，形成合力。对整治对象多宣传多教育，积极发挥部门联动机制，对整治难点采取综合执法，联合执法，形成合力。

3、掌握情况，及时报送。将整治黑网吧工作情况汇报，行动照片，存档材料、统计表格等上报区文化市场管理工作领导小组办公室。对整治工程中出现的重大问题要及时上报。

                                     双港镇人民政府

 2016年8月17日