内容概述：
为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以开展安全生产“基础基层建设年”为主线，以有效防范并最大限度减少一般事故，坚决遏制重特大事故的发生为目标，提升基础基层工作水平，强化两个主体责任的落实，深化隐患排查治理和重点领域专项整治，促进全镇安全生产形势进一步好转.

天津市津南区咸水沽镇人民政府

咸镇政发[2009]1号

咸水沽镇2009年安全生产工作安排

为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以开展安全生产“基础基层建设年”为主线，以有效防范并最大限度减少一般事故，坚决遏制重特大事故的发生为目标，提升基础基层工作水平，强化两个主体责任的落实，深化隐患排查治理和重点领域专项整治，促进全镇安全生产形势进一步好转。

一、明确重点，深入开展安全生产隐患排查治理工作

按照区政府《关于进一步深化安全生产隐患排查治理工作的实施方案》的要求，明确要求各部门要认真抓好隐患排查工作，对企业存在的隐患要及时排除掉，重点是危化企业。各职能部门和企业负责人要各负其责，要明确专人抓，专人管，严防死守，确保不出现问题。

二、盯住重点，夯实基础

围绕隐患排查治理工作，我们要继续以强化危化企业基础工作入手，坚持排查治理和提高企业管理水平“两手抓”的思路，延伸对危化企业和一般企业的监管。

一是继续指导各危化企业和重点企业建立健全安全生产规章制度和健全各类安全管理档案及事故应急救援预案，制定和完善企业、车间、班组检查记录台账、三级教育台账、安全教育档案卡、安全检查表、交接班记录，以及台账和记录表，由镇安监站统一制作。同时对镇安监站制订的危险化学品企业防火、防爆十大禁令，防止静电危害十条规定、防止中毒窒息十条规定、防止硫化氢中毒管理规定、防范硫化氢中毒和窒息伤害承诺书等基础性管理措施落实情况进行检查。

二是各企业应建立健全安全管理机构和建立健全各类安全管理制度，100人以上的企业要设立安全生产委员会并配备专职安全管理人员，100人以下企业要配齐专职或兼职安全管理人员。各企业要建立综合安全管理制度（一）安全生产委员会章程，（二）安全生产管理目标和总体原则，（三）安全生产责任制度，（四）安全管理例会制度，（五）承包发包工程安全管理制度（六）安全措施和费用管理制度，（七）危险源管理制度，（八）危险物品使用管理制度，（九）隐患排查和治理制度，（十）消防安全管理制度，（十一）应急管理制度，（十二）安全奖惩制度等。要建立人员安全管理制度，主要包括：（一）安全培训制度，（二）劳动保护用品发放管理制度，（三）安全工器具的使用管理制度，（四）特种作业及特殊作业管理制度，（五）岗位安全规范制度，（六）职业健康检查制度，（七）现场作业安全管理制度等。要建立设备设施及环境安全管理制度，主要包括：（一）定期巡视检查制度，（二）定期维护检修、检测、检验制度，（三）安全操作规程，（四）安全标志管理制度，（五）工业卫生及作业环境管理制度等。各生产经营单位要建立健全各类安全生产有关的档案资料，主要包括：（一）安全生产所需的完整的法律、法规、文件、规章制度，（二）安全生产规划或计划，（三）各级安全负责人及专、兼职安全管理人员基本情况，（四）安全管理体系岗位职责，（五）完整的安全操作规程，（六）特种设备档案，（七）安全生产教育培训档案，（八）安全生产应急救援预案和演练资料（九）安全会议记录，（十）特种作业人员档案，（十一）安全生产各种检查记录，（十二）安全生产隐患排查和整改治理记录，（十三）重要安全生产活动记录，（十四）安全生产奖惩记录等。

三是推动“基层基础建设”活动，全面提升安全生产基础管理工作上水平，5月底完成全镇企业的基础信息建档工作，把企业的所有基础信息摸清，建立健全安全生产计算机管理系统，真正做到底数清，情况明。

四是开展重点巡查监控。对全镇危化品生产、使用企业进行多轮次的检查，帮助危化品企业确定隐患部位、完善防范措施、健全管理制度等内容。

五是加强夜查巡查力度，全体安监人员继续发扬“五加二，白加黑”精神，利用夜间对危化企业、重点企业进行安全检查。

六是强化培训，提高素质。隐患排查治理工作贵在宣传，提高企业管理人员和从业人员的安全意识是关键。继续开展安全知识培训班，加强对安全用电，消防知识，安全管理制度，操作规程等有关应知应会的基础知识的培训考核，杜绝违章操作和违反劳动纪律行为的发生。

七是加强基层安全延伸工作。第一加强对村（居）安全巡查员的培训工作，提高业务知识。第二加强监督管理，责任落实到人，使安全生产工作横向到边，纵向到底。第三进一步健全我镇的安全生产监管网络，使镇、村（居）两级网络真正做到有组织机构、有专人、有职责、有目标考核，从而实现基层网络全覆盖，无缝隙对接。

安全生产工作无小事，我们要在镇党委和政府的领导下将以“一万分的努力工作，防止万分之一的事故发生”，切实把全镇的安全生产工作做细、做好，为我镇安全生产形势的稳定而努力工作。

二00九年二月二十六日

主题词：安全生产    工作安排

                                            （共印4份）

咸水沽镇政府办公室                 2008年2月26日印发