咸水沽镇2016年“扫黄打非”实施方案

为全面贯彻落实第二十九次全国“扫黄打非”电视电话会议及市、区“扫黄打非”工作会议精神，进一步完善文化市场管理，规范文化市场秩序，净化社会文化环境，推进咸水沽镇“扫黄打非”工作的深入开展，镇“扫黄打非”工作领导小组认真按照上级要求，全面履行“扫黄打非”工作职责，有计划、有重点、有目标地在全镇范围内开展“扫黄打非”工作，使这项工作真正落到实处。现结合本镇实际，制定咸水沽镇2016年“扫黄打非”实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻落实习近平总书记在新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，以区“扫黄打非”和文化市场管理工作领导小组工作会议精神为指导，按照区2016年“扫黄打非”和文化市场管理工作的要求和部署，坚持打防并举、标本兼治、综合治理，配合上级部门认真做好“扫黄打非”专项治理，认真开展镇域内文化市场的专项治理和整顿，切实加强日常监管，严厉打击各类非法出版物及有害信息，持续净化文化市场和互联网文化环境，坚决维护意识形态安全和文化安全，为“十三五”开好局、起好步提供有力保障，为平安津南建设、美丽咸水沽建设营造良好的文化环境和舆论氛围。

二、重点工作

一是开展“清源2016”行动，严厉打击印刷、复制、发行港台反动出版物活动，不断提升查堵反制的针对性、实效性。

二是开展“净网2016”行动，严厉打击网上淫秽色情信息，进一步净化互联网文化环境。

三是开展“护苗2016”行动，严厉打击非法有害少儿出版物及信息。

四是开展“秋风2016”行动，严厉打击假媒体假记者站假记者和网上网下侵权盗版活动，切实维护出版物市场良好秩序。

三、时间和步骤

第一阶段（清源2016集中整治阶段）：3月下旬至10月30日

1.全面清理并取缔销售盗版书刊、音像和计算机软件的无证照经营者及游商、地摊，特别是加强对韩城桥集贸市场的集中整治。

    2.进一步规范教材教辅读物市场秩序，打击印刷、销售盗版教材教辅读物行为。

3.组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动，开展非法出版物集中销毁活动，在我镇中小学校开展“拒绝盗版，从我做起”主题教育活动。

第二阶段（净网2016集中整治阶段）：4月1日至11月底

    1.在“文革”发动日和“六四”敏感期前后，加强互联网监管执法，严密防范敌对势力干扰破坏。

    2.全面清查各类网站和论坛、贴吧、博客、微博、搜索引擎、移动智能终端应用程序平台等传播的淫秽色情和低俗信息。

    3.查处违法违规的网络运营行为。

第三阶段（护苗2016集中整治阶段）：5月1日至10月底

    1.在咸水沽五中、四小等中小学深入开展“扫黄打非”、绿色阅读等系列宣传教育活动。

    2.大力推介和组织阅读优秀少儿出版物，引导少年儿童自觉远离和抵制有害出版物及信息。

3.集中整治中小学校园周边出版物市场，坚决查缴含有淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等内容以及非法出版、侵权盗版的少儿出版物。

4.清理低俗、有害的网络音视频节目、网络文学、网络游戏和动漫卡通读物。

第四阶段（秋风2016集中整治阶段）：9月15日至11月底

    1.在重大节日期间，特别是在国庆节、长征胜利80周年纪念日前后，加大文化市场检查力度，切实维护好我镇文化市场秩序。

2.对镇繁华街区、旅游景点、车站等报刊零售市场，进行清查，维护报刊市场良好的秩序。

3.对镇域内网吧、歌厅、学校周边、主要街道等娱乐场所、服务场所重点部位进行集中检查，并开展突击清理检查违法犯罪专项行动，对在检查中发现的“黄、赌、毒”违法行为将严厉打击。

四、工作要求

1.进一步健全综合协调机制。强化组织协调，各部门要统一行动，密切配合，镇“扫黄打非”工作领导小组办公室要协调文体、公安、综治、执法、司法、教育等部门，充分发挥好各职能部门的日常监管作用，发现问题及时通报。各部门、各村、社区要按照镇“扫黄打非”工作领导小组的统一部署，结合工作实际，采取有效措施，抓好落实。

2.全面开展自查工作。各相关部门，根据实际情况，按照所分管的行业，认真开展全面排查，准确掌握第一手材料，做到底数清、情况明，各村、社区等做好相应的配合工作。对自查中存在的问题，要及时落实整改，并做好当事人和负责人的警示教育。主要包括网吧、歌厅、游戏厅、宾馆、洗浴、发廊、足疗、学校周边、主要街道、市场等场所。

3.广泛宣传，营造氛围。通过各种形式的宣传，营造浓厚的“扫黄打非”治理整治的浓厚氛围，提高社会各界对“扫黄打非”工作重要性的认识，引导广大群众积极参与，警示和杜绝各类场所“黄、堵、毒”违法犯罪行为。各职能部门、村、社区做好所辖范围内“扫黄打非”的宣传工作，使我镇“扫黄打非”工作稳扎稳打，抓出实效，为创建繁荣发展和谐的咸水沽镇文化市场做出积极的贡献。

                                                      2016年4月16日