辛庄镇2003年刑释解教人员安置帮教

工作要点

各村、各有关单位：

根据津南区2003年刑释解教人员安置帮教工作的精神，以实践“三个代表”重要思想为指导，更进一步落实本镇社会治安综合治理的目标任务，坚持安置帮教工作，组织一体化帮教社会化，安置市场化的工作思路，扎实工作，狠抓各项安置帮教措施在基层的落实，努力预防，减少重新犯法犯罪，全力维护本镇社会稳定，为实现本镇“三步走”战略目标，创造良好的社会治安环境。

一、继续开展刑释解教从中央到地方排查工作

各村要在2002年年排查基础上，做进一步分析研究，对排查措施不落实，刑释解教人员的基本情况仍不明的，要进一步做好排查工作，各村必须和公安派出所加强协调配合，明确工作任务。对排查工作中反映不衔接存在问题的要制定改造措施。                    6月       30日前      各村要对2002年社会的刑释解教人员进行全面排查，特别是注意排查混杂在外地人员中的刑释解教人员及未归本地户口的刑释解教人员情况。

二、重点抓好有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员的帮教、管控工作

各村必须要和公安派出所密切配合，在全面排查的基础上，根据前科案件性质，回归后去向就叫情况，社会关系和现实表现等因素，综合判断刑释解教人员是否有重新违法犯罪的倾向，确定重点帮教对象，对重点帮教对象，派出所、村委会要落实重点帮教措施，进行动态管理，减少和避免脱管失控，对重点帮教对象实事管辖的措施，要以现行的重点人的管理制度为基础，要积极探索新的管控方式，要发挥安置帮教组织与群众路线相结合的传统优势，保证管控工作既积极有效，又依法进行，要继续积极协调配合有关部门，做好因练习“法轮功”，扰乱社会秩序被判刑。劳教后刑释解教人员的接茬帮教工作，防止他们出现反复。

三、齐抓共管，各负其责，切实抓好安置帮教工作措施的落实。

区安置帮教办公室加大对此项工作的管理力度，并加强指导，督促，检查和协调工作，各村要对情况做到底数清，情况明，把工作的着眼点、落脚点始终放在各项安置帮教工作措施落实的程度和效果上。本镇综治委要加强对安置帮教成员单位的组织协调、督促检查，实行严格的工作责任制，发挥好各自的职能作用，要切实落实安置帮教工作“四定”责任制，即是对象定力量，定责任，定措施。对刑释解教人员做到“四清楚”，即罪名清楚，主要社会关系清楚，接触人清楚，现实表现清楚。广泛开展以包教育、包管理，包转化为主要内容的各种形式的帮教活动，要积极动员热心社会公益事业的退休干部、党员，团员青年，群众参与帮教工作，鼓励开展“一助一”和“多助一”结对帮教活动。各村注意把刑释解教人员的思想道德教育作为一个重点，采取有针对性的教育措施，并予以必要的人力、财力保障，对刑释解教人员的帮教率达100%。

根据津南党办发[1999]27号文件精神和市安置帮教办公室的要求，司法行政，公安，民政，劳动和社会保障，工商行政管理，共青团，妇联有关部门应认真履行各自职能，分工协作，相互配合，共同做好这项工作。

劳动和社会保障部门要积极努力为刑释解教人员就业提供信息和渠道，并做好相应岗前的技能培训。工商部门对申请从事个体经营的刑释解教人员对符合有关规定的积极给予办理营业执照等手续，民政部门要充分重视和加强武释解教人员的安置帮教工作，发挥在吸纳劳动力和扩大就业方面的优势，拿出一定数量的岗位用于安置刑释解教人员。同时对符合重要工作刑释解教人员应及时发放最低生活保障金。工会、共青团、妇联等社会组织，在开展对刑释解教人员工作安置和帮教工作中，充分发挥各自职能优势，把安置帮教工作落到实处。各村要对刑释解教人员的责任田应、及时予以划拨，对按照规定享受某种政策待遇的刑释解教人员应一视同仁，对刑释解教人员安置率达100%。

四、进一步加强对刑释解教人员安置帮教工作的领导

各村、各有关单位要把刑释解教人员安置帮教工作作为预防和减少犯罪，维护社会稳定的一项重要工作纳入社会治安综合治理工作规划和年度目标责任制摆上议事日程，抓紧抓好，镇综治办每季度召开一次工作会议，各村也要相应地定期召开会议，要注意总结工作经验，积极研究和探索社会主义经济条件下安置帮教工作新情况，新特点，新的工作思路和工作方法，切实提高工作效能。

二ＯＯ三年六月二十二日

主题词：刑释解教人员  安置帮教  工作要点