内容概述：
根据市、区文明委2009年工作要求，做好殡葬改革工作是移风易俗的大事，是社会主义精神文明建设的重要内容，是涉及到千家万户的社会工作。为了加强我镇殡葬管理工作，根据《天津市殡葬管理条例》和《天津市殡葬管理条例实施办法》，结合我镇实际情况，决定在全镇范围内开展大规模“治理丧葬陋俗共建美好家园”活动。现提出如下意见：

辛庄镇关于开展“治理丧葬陋俗共建美好家园”活动的

实施意见

根据市、区文明委2009年工作要求，做好殡葬改革工作是移风易俗的大事，是社会主义精神文明建设的重要内容，是涉及到千家万户的社会工作。为了加强我镇殡葬管理工作，根据《天津市殡葬管理条例》和《天津市殡葬管理条例实施办法》，结合我镇实际情况，决定在全镇范围内开展大规模“治理丧葬陋俗共建美好家园”活动。现提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义和谐社会，建设美好津南为工作出发点和落脚点，按照区委、区政府提出的改善生活环境、提高文化品位的要求，认真落实区  委会议精神，根据《天津市殡葬管理条例》、《天津市殡葬管理条例实施办法》及其它相关规定，加大殡葬改革力度，提高殡葬行政执法水平，以开拓创新的精神，促进平坟还田工作全面深入的展开，努力构建和谐辛庄。

二、工作目标

加强殡葬管理，严格依法行政，巩固全镇火化率，大力开展平坟还田工作，年内实现全镇主要乡村公路两侧、主要河流两侧和镇工业园区周围、各村工业企业周围及耕地内无坟头和碑志，坚决杜绝土葬，严禁骨灰二次装棺埋葬，在平坟还田工作上取得明显成效。

此次平坟工作，实行以块为主、条块结合，各村及有关单位要负责并完成本村内的平坟还田工作，各村、各有关单位要各负其责，完成所负责的殡葬改革、平坟还田工作，各村相互配合、共同治理，讲求实效。

三、时间安排及方法步骤

（一）时间安排

2009年3月24日至3月29日　　 宣传动员阶段

2009年3月30日至4月8日　　　准备组织阶段

2009年4月9日至4月20日　　  实施清理阶段

2009年4月21日至4月30日　　 督查、检查阶段

（二）方法步骤

1、宣传动员阶段

各村及有关单位，要充分利用广播等媒介，大力宣传破除丧葬陋习，树立文明新风的重要意义，营造舆论氛围，广泛深入地开展殡葬改革、平坟还田工作的宣传教育活动，组织干部群众认真学习《天津市殡葬管理条例》（以下简称《条例》）及有关法律法规，开展广泛深入地宣传教育，使广大人民群众家喻户晓，充分认识到平坟还田、殡葬改革的重要意义。

2、准备阶段

各村及有关单位，要按照《条例》的有关规定要求，结合本村、本单位的实际成立领导小组，制定出平坟还田的实施意见或实施方案，广泛听取群众意见，积极组织工作人员对现有坟头进行一次彻底调查，摸清底数，做到心中有数，有的放矢，在思想上、组织上、行动上做好充分的准备工作，做到四个到位：即组织到位、人员到位、措施到位、落实到位，真正把平坟还田、殡葬改革工作推向深入。

3、实施阶段

在全镇范围内，发动广大干部群众掀起平坟还田提高火化率的高潮，采取有效的措施和方法，通过以块为主、条块结合的工作方式，将镇主要乡村公路两侧、主要河流两侧和镇工业园区周围、各村企业周围及耕地内的坟头全部平掉，决不允许再起新的坟头。为防止平后再起，死灰复燃，对坟头内的地下埋葬物全部起出，经过处理后，迁移到公墓安葬或公益性骨灰堂存放。

总之，要集中时间、集中力量，打一场平坟还田、丧俗改革的攻坚战，净化我镇社会环境，构建美好家园，推进我镇殡葬改革事业向纵深发展。

四、主要措施

（一）加强组织领导。平坟还田工作是政策性强、组织纪律性强的一项非常的社会工作，它直接关系到社会的稳定、安宁与和谐，要切实加强领导，统筹安排，整体推动，狠抓落实。

镇成立平坟工作领导小组：

组　长：刘作信

副组长：范俊礼、孙学成、石文会 、朱庆兰、王希兴、田长军、

成　员：郝印来、付永国、刘  泽、杨树坤、李炳成、刘庆春、王宝泉、孙中元、刘炳英、谷振锁

办公地点设在镇民政办。电话：88531382

各村及有关单位也要成立相应的领导机构，把这项工作列入重要议事日程，并明确具体分工，负责本村、本单位的平坟还田工作。

为把平坟还田工作切实推向深入，真正落到实处，镇领导将负责各村联系点的平坟还田工作，并将一抓到底。

（二）加大宣传力度。要把平坟还田殡葬改革工作与学习、落实区委工作会议精神结合起来。在工作中，要注重掌握政策和思想动态，做好平坟群众的工作，特别要注意做好大家族群众的思想工作，防患未然，及时妥善地解决平坟工作中出现的各种问题，维护社会稳定。对严重违反《条例》及有关规定，依法予以严肃处理。

（三）严格执法，依法办事。依据《条例》，依法加强殡葬管理工作，加强执法队伍建设，因地制宜，因时制宜、因事制宜，坚决查处土葬、二次装棺埋葬等违法丧葬活动，保证平坟还田、殡葬改革工作的顺利进行。

（四）密切配合。各村及有关单位在工作中要做到既有分工，又有合作，相互配合、相互支持，绝不允许出现推诿扯皮的现象。　

（五）搞好督查。镇领导负责对联系点的平坟还田工作进行领导、监督、指导、检查，镇领导小组对平坟还田工作予以督查，发现问题及时解决，并公布督查结果。

 二〇〇九年三月二十五日

附：殡葬改革宣传口号

（此页无正文）

主题词：民政  治理  丧葬  实施意见

（共印60份）

殡葬改革宣传口号

1、破除旧风俗，树立新观念。

2、破除迷信，移风易俗。

3、全区人民行动起来，打一场平坟还田的攻坚战。

4、坚决杜绝土葬旧习俗。

5、平坟还田，造福子孙。

6、开展平坟活动，净化社会环境。

7、提倡节俭文明的丧事活动。

8、严禁骨灰二次装棺埋葬。

9、节约土地资源，落实可持续发展战略。

10、骨灰集中安置，制止乱埋乱葬。

11、开展平坟还田，构建和谐津南。

12、开展平坟还田，建设美好家园。