内容概述：
保障我镇地震应急工作有力、有序、有效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《天津市防震减灾条例》、《国家地震应急预案》、《天津市地震应急预案》和《天津市津南区突发公共事件总体应急预案》，结合津南区地震应急工作实际，制定本预案。

辛政发[2011]21号

辛庄镇地震应急预案

一、编制目的

保障我镇地震应急工作有力、有序、有效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。

二、编制依据

依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《天津市防震减灾条例》、《国家地震应急预案》、《天津市地震应急预案》和《天津市津南区突发公共事件总体应急预案》，结合津南区地震应急工作实际，制定本预案。

三、工作原则

（1）以人为本、力减损失。把保障人民群众生命财产安全作为地震应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（2）预防为主、平震结合。坚持预防为主，预防与救助相结合，全面做好地震应急的各项准备工作。

（3）统一指挥、分工负责。在镇党委、镇政府的领导下，建立辛庄镇抗震救灾指挥部统一指挥，各村和各有关部门分工负责、条块结合、属地为主的应急工作机制，实行领导、部门责任制。

四、现场抢救组织的编成及任务

（一）编队

全镇由镇武装部组织民兵、预备役官兵共 880人，编为民兵抢险突击营，下设 20个抢险突击队。

第一突击队由白塘口村100名民兵组成，刘玉刚任队长；

第二突击队由唐庄子村30名民兵组成，李子刚任队长；

第三突击队由上小汀村50名民兵组成，郭桂华任队长；

第四突击队由下小汀村30名民兵组成，李春发任队长；

第五突击队由前辛庄村70名民兵组成，王仕来任队长；

第六突击队由中辛庄村40人名民兵组成，石刚任队长；

第七突击队由后辛庄村40名民兵组成，刘荣先任队长；

第八突击队由张满庄村40名民兵组成，张立刚任队长；

第九突击队由高庄子村60名民兵组成，毛致斌任队长；

第十突击队由邢庄子村30名民兵组成，邢维锏任队长；

第十一突击队由生产圈村40名民兵组成，邢长胜任队长；

第十二突击队由上郭庄村70名民兵组成，杜炳起任队长；

第十三突击队由上王庄村30名民兵组成，辛宝珊任队长；

第十四突击队由柴辛庄村30名民兵组成，赵国善任队长；

第十五突击队由张家嘴村40名民兵组成，尹亿政任队长；

第十六突击队由建明村40名民兵组成，张洪涛任队长；

第十七突击队由新桥村40名民兵组成，任庆革任队长；                                                       

第十八突击队由柴家圈村40名民兵组成，李芝发任队长；

第十九突击队由清和村30名民兵组成，周勇任队长；

第二十突击队由继泰村40名民兵组成，高相发任队长。

（二）任务

1、当接到临震应急期公告后，各单位迅速做好抢险救灾的各项准备工作。

（1）组织受灾干部群众进行自救互救。   

    （2）组织现场抢险救灾队伍抢救人员。 

    （3）组织力量尽快抢修受损失的水利、化工等要害工程，采取紧急措施防止和控制火灾、爆炸、水灾、毒物污染等次生灾害。

    （4）组织力量尽快抢修被破坏的市政公用设施，保障灾区供水、供电、交通、通信等生命线工程系统的正常使用。

    （5）组织前来支援的医疗救护队伍医治伤病员，并做好灾区防疫工作。   

    （6）采取措施疏散和安置灾民，保障灾民的吃、穿、住等基本生活条件。  

    （7）密切监视震情，并与区指挥部联系，做好地震预报工作，进行地震现场考察与灾害损失评估并及时上报。

    （8）组织有关部门维护社会治安，加强重要部门警卫，保护国家财产。

    （9）组织有关部门确定实行交通管制，限制无关车辆和人员进入灾区，保证交通畅通。

    （10）接待、安置救援人员，接收、调配救灾物款并监督使用。

    （11）提出灾区需要援助项目的建议。

    （12）提出震后应急期限和特别管制措施的建议。

    （13）平息地震谣传或误传，保持社会安定。

2、当严重破坏性地震发生后，根据全区的灾情情况，按照区指挥部的命令，立即展开抢险救灾行动。

（1）当震灾一般，镇内不同程度受损时，各抢险突击队在镇指挥部的统一指挥下就地组织抢险救灾。

（2）当震灾较重，镇内普遍受损严重时，全镇各抢险突击队在镇指挥部的统一指挥下在本行政区划内就地组织抢险救灾外，镇指挥部将根据上级安排抽出三分之一兵力，由区、镇统一指挥到辛庄镇外执行支援任务。具体抢险目标由被支援镇的武装部长赋予。

五、现场抢险指挥机构

镇破坏性地震抢险救灾指挥部领导机构由镇长、副书记、派出所所长、人大副主席、副镇长、武装部长等组成，成员由镇党委委员、有关部门负责人组成。所辖村党支部（总支）书记、村委会主任、民兵连长组成村抢险突击队领导小组，直接受镇指挥部领导。各村抢险突击队主要负责在各行政区划及上报指定的地域内抢救被埋压人员，以及上级赋予的其它任务。

镇破坏性地震抢险救灾指挥部设在镇政府。

现场指挥时，视受损程度拟在辛庄中学开设临时指挥部。

六、现场抢救的行动保障

1、通行保障。以有线通信为主，无线通信，运动通信，简易通信为辅。各民兵抢险突击队要采取积极有效手段，确保指挥通信联络畅通无阻。

2、运输、交通保障。各级抢险突击队的车辆由各单位自行解决。紧急情况下急需车辆由各抢险突击队向镇政府指挥部申请解决。

3、抢险器材保障。各抢险突击队要备齐抢险用的锨、镐、棍、绳、被、口罩、安全帽。必要时需用挖掘机、推土机、装载机、吊车等机械设备，由镇指挥部协调解决。

4、后勤保障。出现险情后，由各村负责本村突击队的生活必需品油料、照明器材的保障。

七、要求

1、加强各级值班，保证随叫随到。

2、加强请示报告，启动本预案后，各村抢险突击队每天向镇指挥部报告一次情况，紧急情况时随时报告。

3、加强抢险纪律，一切活动听指挥，兵力调动的批准权限在镇指挥部，除紧急情况下，任何人不得擅自活动。

4、镇、村各级领导要亲自在一线组织抢险活动，决心果断，行动迅速，处置灵活，勇猛顽强，以对党和人民高度负责的政治责任感，使震灾损失减少到最低限度。

二Ｏ一一年四月二十日

主题词：地震  预案

（共印30份）