春节即将到来，为做好2021年我镇新冠肺炎疫情常态化情况下的春节期间文明祭扫工作，加强行风建设，提升殡葬服务水平，倡导文明祭扫新风尚，实现安全、文明、和谐、有序的工作目标。按照区民政局《关于做好2021年春节期间文明祭扫工作的通知》精神，现结合本镇实际，制定辛庄镇春节期间文明祭扫工作方案。

一、组织领导

成立辛庄镇春节期间文明祭扫工作领导小组

组  长：傅春有

副组长：付永国、李春鸿、裴树杰、沈俊青、张忠璞、孙悦、王世杰、刘洪涛、宋内玲

成  员：党政办、网信办、公共安全办、公共管理办、公共服务办、镇域经济服务中心、综合治理中心、农业农村事务服务中心、执法队、派出所、市场监管所负责人和各社区、村党组织书记

领导小组下设办公室，办公室设在公共服务办，负责春节期间文明祭扫方案制定、明确分工、做好祭扫期间的相关宣传等工作。     

二、工作任务

（一）建立积极协调、高效运转的春节文明祭扫工作机制，全面推行文明祭扫，抓实做好应急处置准备工作，确保群众祭扫安全。

（二）巩固全镇禁炮禁烧成果，加大禁烧管控力度，践行文明条例，实现全面禁烧，做好春节期间文明祭扫工作。

（三）坚决落实各项规章制度和便民措施，不断提升行风建设水平和殡葬服务质量，大力弘扬现经殡葬文化，树立移风易俗新风尚。

 三、工作步骤

 （一）准备和宣传阶段（1月28日-2月1日）

  1.制定并印发《辛庄镇2021年春节期间文明祭扫工作方案》，印制文明祭奠宣传品、布标、袖标等宣传用品。

  2.召开部署会议，落实分工责任，并发放宣传资料。

  （二）宣传协调阶段（2月1日-2月5日）

  1.各社区、各村开展文明低碳祭扫的宣传活动，并在社区、村内发放《致市民朋友的一封信》等宣传资料，广泛宣传《天津市文明行为促进条例》关于禁止在公共区域焚烧迷信用品或丧葬用品的规定，倡导市民朋友通过亲属微信群、微视频、讲先人故事等简约方式缅怀亲人，通过宣传确保家喻户晓。

 2.通过微信平台、小区内电子屏分时段播放祭奠公益广告、提示字幕等内容，引导市民通过市民政局官网“天津殡葬”板块，创建网上纪念馆，打造个性化祭扫环境，推动生态文明建设、净化市容环境和改善城市形象，引导市民树立“一束鲜花寄亲人”的祭奠新理念。

（三）集中整治阶段（2月5日-2月11日）

1.加强监管。公共服务办会同市场监管部门、执法队，大力开展丧葬用品市场集中清理整治工作，加大对农贸摊群市场、临街摊店、小区内小卖部、殡葬用品店违法销售烟花、炮仗、冥币、烧纸等迷信用品的集中清理力度，全面清整封建迷信祭品，规范经营者经营行为，维护殡仪服务市场秩序。

2.强化联合联动机制。严格按照定时、定位、定岗、定责的“四定”原则，充分发挥各部门的联防联动作用，切实肩负起全镇春节期间文明祭扫活动的安全保障任务。公共服务办会同执法队、综合治理中心、公共管理办成立联合巡查队伍，确定管控路线，每天定时开展全镇域巡查。

四、部门分工

（一）党政办

对春节期间各部门落实工作情况开展督导检查，对因工作落实不力的人员，依规进行追责问责处理。

（二）网信办

春节期间积极开展移风易俗、文明祭扫的相关宣传工作。通过宣传媒体开展《文明条例》的宣传，积极引导群众文明、环保、安全祭扫，禁止烧纸，倡导群众通过鲜花祭祀、网上祭祀等现代文明祭祀方式，对违反《条例》的违法行为进行及时曝光。

（三）公共服务办

1.积极与网信办、各社区、村对接，开展全镇域宣传发动工作，通过微信平台、各社区电子大屏幕进行《文明条例》、全面禁烧等相关规定的宣传，向群众发放《一封信》，提高群众知晓率。

2.结合现状划分巡查区域，安排各村（居）、各部门春节期间开展巡查工作，全面抓好禁烧、禁燃工作的推动。

3.在重点区域悬挂宣传布标，强化《条例》关于违规行为的处罚规定，提高群众意识。  

4.会同执法部门、综合治理中心、公共管理办成立巡查队伍定时开展全域巡查。

（四）公共管理办、综合治理中心

组织落实好各社区网格管理职责，将禁烧工作作为当前一项重点工作进行全面部署，发动网格员、志愿者队伍发现问题及时反馈相关部门，及时劝导、制止违反规定的行为。会同相关部门做好全镇大气环境污染防治工作。

（五）农业农村事务服务中心

加强绿色屏障和片林区域巡查管控，安排专人开展全面全域的巡查，发现违规焚烧封建迷信用品等行为及时制止，防止引起火灾。

（六）镇域经济服务中心

加强镇域内两个工业园区的巡查管控，重点区域、重点路段安排专人及时劝导违规焚烧封建迷信用品等行为。

（七）公共安全办

对突发事件或因禁烧出现的火灾事故及时做好应急方案。

（八）执法队

春节期间加强镇域内主次干道、广场、绿地等公共场所和重点路段的管控工作，对违规烧纸、焚烧封建迷信用品行为，加大巡查执法力度，会同市场监管部门切实抓好殡葬执法管理，对拒不配合的联合派所依法给予处罚。

（九）市场监管所

春节期间会同公共服务办、执法队开展一次殡葬用品店全面清查行动，对未依法取得营业执照从事经营活动的行为进行查处，对超出范围经营殡葬用品的商铺、各类小超市没收违规商品。

（十）派出所

要加强对镇域内禁炮和禁烧工作的联合执法力度，配合民政、市场监管、综合执法等相关部门，对违规燃放烟花爆竹、焚烧封建迷信用品等行为，依法开展教育、处罚等工作。   

（十一）各社区、村

各社区、村在做好宣传的同时要按照划分的点位合理的安排人员进行巡查劝导，做到定岗定位，各社区、村划分的巡查区域内不能出现空岗脱岗的现象。

五、工作要求

1.各部门、各社区、各村要结合实际，成立专班，细化责任，将安全防控工作分片落实到人。

2.各社区、村于2月4日中午前将劝阻人员名单及具体负责区域人员安排情况报到镇公共服务办，由公共服务办汇总后报送到区民政局。

3.公共服务办、执法队、公共管理办、综合治理中心务必于2月4日下班前前将春节期间开展日常巡查人员名单报到公共服务办，由公共服务办排出班次后，依要求开展巡查工作；执法队、公共管理办负责安排巡查车辆。