内容概述：
为切实加强我镇食品安全监管工作，保证人民群众的生命安全和身体健康，促进我镇食品产业健康发展，按照年度工作部署及创建国家级食品安全示范区的要求，制定我镇2008年食品安全工作方案和工作目标。

小 站 镇 人 民 政 府文 件

站政字（ 2008 ）第  96  号

小站镇2008年度食品安全工作方案和工作目标

各有关单位：

为切实加强我镇食品安全监管工作，保证人民群众的生命安全和身体健康，促进我镇食品产业健康发展，按照年度工作部署及创建国家级食品安全示范区的要求，制定我镇2008年食品安全工作方案和工作目标。具体如下：

    一、指导思想

2008年小站镇食品安全监管工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导树立和落实科学发展观，按照创建国家级食品安全示范区的要求，坚持以人为本、执政为民。全面履行食品安全监管工作职责。明确各相关部门的责任，加强协调配合，完善食品安全管理制度和措施，形成统一协调、责任明确、运行高效的食品安全管理机制；紧紧围绕食品“生产加工、市场流通、餐饮消费”3个环节，针对食品安全的薄弱环节，注重抓好专项整治，强化日常监管监测，加大执法力度，使我镇食品生产经营秩序进一步好转；按照镇政府、村各负其责的模式，充分调动社会力量参与食品安全监管的积极性，不断完善食品安全信息员管理制度，切实保障人民群众饮食安全和身体健康。

    二、工作要点

（一）认真落实食品安全监管

按照津南区食品安全委员会要求，建立健全镇、村两级食品监管员队伍，有工作职责任务，加强队伍管理，有效开展工作；建立辖区食品企业（包括种植、养殖、生产加工、经营、餐饮、学校单位企业食堂、工地食堂、农贸市场、集市等）基本情况档案。各相关部门，信息员要加强食品企业、边远地区和重点地区巡视，对违法生产经营、黑窝点加强监控，发现问题及时向有关部门报告。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关责任人的责任。

（二）建立和完善应急处理机制。

尽快做好我镇重大食品安全事故应急预案的制定，建立应急反应、救助队伍（人员）。各相关部门要结合实际建立分工明确的应急处理机制和预警机制，规范食品安全重大事故的分级及应急响应程序。卫生、工商、质监、经贸委等有关部门在日常监管中针对媒体披露、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题，快速行动，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。一旦在我镇发生重大食品安全突发事件，应立即启动预案，快速反应做好调查处理工作。

（三）深入扎实开展食品安全专项整治工作。

针对我镇食品安全工作存在的薄弱环节，重点开展重大节日以及夏季食品安全专项整治。专项整治以粮、肉、蔬菜、水果、酱腌菜、乳制品、豆制品、水产品、肉制品、粮食制品、儿童食品等11类产品为重点品种，以小餐饮店、大排档、酒楼饭店、学校食堂、工地食堂等群体性进餐点为重点对象，以易发生食品制假售假行为的城郊结合部、工厂闲置厂房等地区为重点区域。通过专项整治，扶持一批产品质量稳定的食品生产加工企业，规范食品经销市场。加大对食品制假售假违法犯罪案件和违法犯罪分子的查处力度，进一步净化我镇食品市场，确保公众饮食安全。

（四）严格市场准入制度。

加强对食品生产加工的监管，严把食品生产企业准入关，按照食品生产企业验收标准，从生产条件、卫生管理和质量保证体系等方面严格审查，进一步做好糖果制品等13类食品生产许可的发证工作，加强对已获得许可证的食品生产企业的证后监管工作，做好对小麦粉和肉等15类食品生产许可证发证后的跟踪监管。全面落实食品质量进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度，加强市场巡查，严防注水肉、病害肉上市。

要严格市场准入制度，严格发证标准，对不符合发证标准的企业一律不予发证。要对重点食品定期进行质量监督检查和强制检验，认真落实不合格食品撤柜招回制度，督促食品生产企业主动召回已销售的不合格食品，及时消除食品安全隐患。

（五）进行食品安全状况调查摸底。

对我镇范围内生产、经营、流通、消费各环节的企业进行摸底调查，了解我镇食品企业总数，分布区域、从业人员、发证情况等，摸清食品安全薄弱环节，做到初步掌握全区食品安全的现状。

    三、工作要求

（一）强化政府和部门管理责任。落实食品安全责任制和责任追究制，充分发挥部门的监管作用和政府属地监管责任。加强对各村、街道食品安全管理工作的领导，广泛动员基层组织和广大人民群众参与食品安全工作，食品安全监管部门要加强业务管理。

    （二）强化监管部门协同作用。做好联合执法行动的配合、参与，做到信息畅通、工作到位。加强协调配合，有机衔接，做到有案先受理，相互不推诿，形成监管合理。

（三）进一步推进食品安全信用体系建设工作。建立健全食品企业生产经营档案和食品安全信用档案，建立食品安全信用信息的收集、分析、评价、反馈机制，做好信息资源的共享，强化食品生产经营者的责任意识和信用意识，发挥行业协会的桥梁和纽带作用。

（四）强化食品安全宣传教育。广泛开展以食品安全专项整治和食品消费安全放心主题的宣传活动，增强生产者、经营者和消费者的食品安全意识。

（五）强化考核评价和督察督办工作。进一步完善食品安全考核评价办法，开展对相关部门、镇政府食品安全监管效果的考核评价工作，促进食品安全工作的责任目标的落实。

四、工作目标

（一）蔬菜农药残留平均合格率达到97％以上，“瘦肉精”、水产品氯霉素、孔雀石绿、磺胺类药物污染检测合格率达到100％。

（二）对定点屠宰厂实行全过程检疫，检疫率达100％。超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100％来自定点屠宰场。

（三）28类纳入市场准入制度的食品生产企业要100％获得生产许可证，获证企业产品定期监督检验合格率达到95％以上。

（四）大型农贸市场、超市食品抽验合格率稳定在90％以上。

（五）镇政府所在地的食品市场、超市100％建立索证票制度，镇政府所在地的食杂店100％建立食品进货台账制度。

（六）流通环节销售无QS标志的28类应获证食品的现象得到有效治理。

（七）镇政府所在地餐饮单位和集体食堂100％建立主要原料进货索证制度；学校食堂食品卫生量化分级管理达到100％；农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到95％以上。

                                二○○八年三月十二日

主题词：食品安全  工作方案   工作目标

                                   （共印40份）       

天津市津南区小站镇人民政府办公室    2008年3月12日