葛沽镇2023年农产品质量安全监管计划

为贯彻中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议和全国农产品质量安全强化监管推进会议精神，按照《区农业农村委关于印发〈津南区农产品质量安全工作要点〉的通知》的要求，结合我镇实际，统筹抓好今年农产品质量安全工作，特制定本计划。

一、完善标准体系

（一）开展达标提质工作

认真分析形势，立足我镇实际，着力完善标准化生产、检测认证、风险评估、执法监管、应急管理、质量追溯六大体系，全面提升我镇农产品质量安全监管水平，确保不发生重大农产品安全事件。

（二）实施地理标志农产品保护工程

按照区农业农村委要求，我镇加强地理标志农产品发展，“葛沽萝卜”具有品牌优势、品质独特、底蕴深厚、是大众欢迎的农产品品牌。继续努力提升“葛沽萝卜”地理标志农产品产业和质量，保护地理标志农产品知识产权，助力我镇地产农产品的影响力。

二、完善监管制度

（一）开展食用农产品合格证试点工作

进一步完善我镇农产品产地准出制度，把食用农产品合格证作为产地准出与市场准入衔接的关键点，以落实生产经营主体责任为核心，以农产品质量安全全程监管为目标，进一步转变农产品质量安全监管方式，全面提升我镇农产品质量安全监管能力和水平。实现食用农产品从种植养殖生产到市场销售全过程无缝隙衔接，全镇实现规模化农业企业、农民合作社和种养大户生产的农产品上市时，普遍出具食用农产品合格证，可以利用二维码实现追溯查询，实现食用农产品生产和流通环节监管的有效衔接。

（二）推进追溯体制建设

在种植业领域应用国家农产品质量安全追溯平台，全镇规模种植业主体100%纳入平台管理。配合市区级部门加快放心肉鸡、放心水产品系统与国家农产品质量安全追溯平台对接，实现数据互联互通。推进追溯制度与合格证制度相互融合，鼓励和支持生产主体通过追溯平台出具带有二维码追溯标识的电子合格证。提升消费者对追溯产品的认知度，提高追溯产品销售经营效益。

（三）大力推进信用体系建设

逐步构建以信用为核心，事前信用承诺、事中信用监管、事后信用评价的新型监管机制，提高生产者的诚信意识和信用水平，增强群众信心。在跃进合作社和昌盛隆源合作社先分别建立信用档案。全镇实现农资和农产品生产经营主体信用档案全覆盖。建立“黑名单”、失信联合惩戒等信用约束机制，积极引导农产品生产经营主体诚信经营，对严重失信主体实行一票否决制。

（四）加大农产品质量安全检测力度

按照农业农村部5大类产品、110个品种122项监测参数的任务安排监测计划，根据我镇创建国家农产品质量安全镇的工作安排，组织开展监督监测工作，落实日常巡查、检测等工作，对监测到的农产品质量安全事件要及时跟进，有针对性地进行风险监测和隐患排查，便于及时发现问题，及时进行处置。严格落实农产品产地准出制度和企业自检制度，切实保障快速检测覆盖面，放心农产品、“三品一标”农产品离开产地前必须做到批批检测。我镇聘请第三方检测机构对蔬菜进行速测，快速检测出现阳性的，要及时进行实验室确认检测。特别是发现高毒禁用农兽药使用情况，及时进行溯源核查，并向有关部门及时报告。

三、强化执法监管

（一）完善农产品生产经营主体监管名录

以农业合作社及种植户为网格监管单元，分行业将所有农产品生产经营主体登记造册，纳入监管名录，利用监管系统app定期开展巡查（每月不少于1次），及时掌握我镇农产品生产动态和农产品质量安全风险发展趋势。对纳入监管名录的生产经营主体开展培训，指导农业合作社及种植户做好相关工作，确保农产品质量安全工作任务落实落地。

（二）开展农产品质量安全专项整治

开展农产品质量安全执法“利剑”行动，针对非法添加、违禁使用、制假售假、私屠滥宰等突出问题，制定我镇年度农产品质量安全专项整治方案，继续开展农药及农药残留、瘦肉精”、兽用抗菌药、水产品“三鱼两药”违禁物质等专项整治行动。实施“问题链条”管理，建立明查暗访制度，积极查找问题隐患，分析原因，督促及时整改，做到举一反三。在种植养殖大户的村设立村级协管员，加强巡查指导和宣传引导。

（三）扎实开展农资打假专项行动

深化“检打联动”监管机制，加大农资生产企业的监管力度。重点围绕春耕的关键农时，打击非法制售种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种、农机具等假冒伪劣农资的行为。进行“农资打假专项治理春季行动”等专项活动，普及识假辨假、科学种植养殖和依法知识，积极营造打假护农保生产的良好社会氛围。加大对假劣农资生产经营行为的查处。

四、成立工作小组

成立我镇农产品质量安全监管工作领导小组，负责统筹协调，组织推动。组长由主管领导副镇长孟祥冀同志担任、副组长为镇农服中心主任李建军担任。成员：余贵立、宋爱民、甄彦敏、东玉明、孙玺、高贤利、郭继强、郑学维、郭晨旭。领导小组办公室设在镇农服中心，负责制定农产品质量安全工作计划，组织工作深入开展。

五、坚持队伍素质“强起来”，抓好安全应急处置

（一）强化农产品质量安全监管体系

逐步整合现有行业内资源，全面加强执法条件建设，为执法人员配备必要的交通工具、调查取证设备、速测设备等现代化执法装备。围绕农产品质量安全执法案件处理、文书制作、行刑衔接、监测采样、标准推广等方面开展培训，从执法监管和技术服务两方面提高我镇基层人员能力水平。

（二）抓好农产品质量安全应急处置

提高农产品质量安全应急处置能力。构建完善行业主导、上下协同、全镇一盘棋的机制，力求做到第一时间监测预警、调查核实、系统处置，防范出现大的问题，把负面影响降到最低。依托行业专业技术人员，贴近产业链、贴近消费者，为农产品质量安全应急处置、技术咨询、科普解读提供强有力的技术支撑。

六、坚持协作机制“建起来”，推进社会合作共治

我镇制定年度监管计划，明确监管任务。开展应急协作，对食用农产品质量安全应急事件进行处理，对发现的农产品质量安全问题开展调查，追溯源头，对涉嫌违法犯罪的单位或个人移送公安机关，依法进行处理。

七、举报监督联系方式

开展我镇农产品质量安全监管工作，现接受社会广泛监督，如发现任何涉及农资安全违法行为，欢迎群众举报。

联系人：宋爱民、郭晨旭

联系电话：（022）28690055

电子邮箱：jnqggz24@tj.gov.cn

地址：葛沽镇农服中心（葛沽镇人民政府三楼）

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