葛沽镇人民政府2022年度行政执法工作报告

2022年葛沽镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央全面依法治国相关文件精神，不断创新，着力解决城市管理中的热点、难点问题，依法执法、严格执法、规范执法、文明执法，切实维护人民群众的合法权益。现将一年来的工作总结开展情况汇报如下。

一、工作开展情况

1.以法治政府示范创建为抓手，着力提升依法行政能力。一是建立健全行政执法“三项制度”。在2021年开展行政执法“三项制度”基础上，结合城市管理工作实际，进一步修改完善行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，二是严格执法程序，规范执法案卷。程序方面严格执行国家制定相关的法律法规，执法文书格式参照司法部门印发的示范文本，规范行政行为，提升案卷质量。三是全面规范行政裁量权，科学合理细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。

2.加强行政执法人员的培训和管理工作。一是加强行政执法人员学习培训工作。通过学习培训进一步增强了全镇执法人员的法制观念和依法行政的能力，进一步提升了法治思维和依法履职水平。二是加强行政执法证件管理工作，确保行政执法人员资格有效。按在职在编在执法岗位要求按时梳理出符合更换执法证件的人员，根据司法机关的工作需要，及时更换和发放执法证件。下一步将组织符合条件的人员申领执法证件，加强执法队伍建设。

3.认真履职做好各项工作。实施早规范、早治理措施，合理规范摊贩摆卖，强化葛万路、福滨二支路、津沽路主次干道的市容管理。清理马路流动摊贩并对其批评教育1200余人次，治理商户、市场店外经营600余起。为提升城市环境，营造沿街商户规范经营，累计清理小广告600余处，窗贴600余处，治理随地便溺现象30起。在开展户外广告设施排查中，发现未审批牌匾50处，下达整改通知书50份，规范牌匾安装50处。开展常态化清理乱堆乱放的共享单车行动，对占压绿地的共享单车进行集中清理，共清理占压绿地20处，规范共享单车停放行为60起，治理拆除私搭乱建行为30处。

二、存在的问题

1.专业人才不足。基层综合执法承担了在基层发生频率较高，与群众日常生产生活关系密切，多头重复交叉执法问题比较突出，且专业技术要求较高的职责。提升基层综合执法效能，归根结底是靠专业的综合执法人员。由于基层执法人员少，对于充分发挥职能有较大影响，也将导致没有足够的执法力量和人员到岗开展执法工作。

2.执法方式单一，创新意识不够。面对执法过程中的难点问题，办法不多，只习惯于凭经验办事，不能有效地加以解决。执法工作中没有意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，执法工作的方式方法多为沿袭，缺乏创新性，行政执法的效率有待进一步提高，执法过程中也仅仅停留在批评教育的管理上，这会造成人们的松懈，影响到城市的治理。

三、下一步措施

1.进一步规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员业务素质。强化对执法人员法律法规等知识的培训，教育引导全体执法人员提升凝聚力、向心力和战斗力，提高执法水平,努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

2.强化管理、严格执法。推行中队负责制，实行中队管片区、管行业，进行网格化管理，形成严管、严查、严除的高压态势。对占路经营、流动摊贩、违法建设、乱停乱放等现象进行集中治理，严格执法。把主干道、背街小巷四等作为严管重点，积极开展专项整治行动。

3.加强执法监督，提升执法效率。加强内部监督，设置专门的监督部门对执法者的行为进行监督，并制定相应的奖惩制度，以有效规范执法者的行为。充分运用网络公共平台、信箱等，调动社会群体参与到执法监督中来，树立典型，以此实现城市管理的有效性。

天津市津南区葛沽镇人民政府

2023年1月10日