海棠街“精网微格”工程实施方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，以实际行动践行市委、市政府“十项行动”，全面推进“党建引领基层治理行动”和“高品质生活创造行动”在海棠落地生根，根据街道党工委工作安排，拟在全街各社区全面推进“精网微格”工程，以此深化细化网格化社会治理机制，健全完善基层社会治理体系，不断提高为民服务水平。现制定有关方案如下：

一、指导思想

坚持以市委、市政府“十项行动”及市域社会治理现代化工作要求为指引，全面深入实施“精网微格”工程，优化完善社区党组织管理服务体系，强化社区网格队伍力量，健全完善微网格运行机制，推进基层社会治理现代化试点成效，努力构建共建共治共享社会治理格局，持续提高人民群众的获得感幸福感安全感，以实际行动践行为民服务宗旨。

二、工作目标

坚持以“强化基层党建引领”和“提高群众生活品质”为目标，以打造精细、精准、精致的网格化服务管理为途径，紧密结合各社区实际，因地制宜，充分依靠基层群众力量，延伸社区工作手臂，织密社区服务网络，科学合理划分“微网格”，全面激活基层社会治理“神经末梢”，进一步疏通社会治理的“毛细血管”，切实推动党的全面领导“一根钢钎插到底”，把党的全面领导贯彻到基层治理全过程各方面，把各种微服务送到群众身边，充分发挥“微网格”在基层治理过程中的“大作用”，有效提升基层社会治理效能。

三、主要工作

（一）精准匹配，创新网格“微”形式。

各社区要坚持“党建引领”一条主线，在现有网格化管理基础上，打破传统网格思维、地域及空间限制，以居民群众需求、志愿服务意愿、个人爱好特长及社区工作需要等因素为要素，充分调动、调配所有社区党员、在职党员、社区民警、楼门栋长、物业管家、共建单位职工及热心志愿者资源，分门别类、精准建立“邻里互助”、“助老为老”、“亲子托管”等群众自治“微网格”，并优先选择有意愿、有时间、有精力、有热心、有影响力的社区党员担任“微网格员”，以“细胞化”、“模块化”形式，通过“党建+微网格”实现居民群众“结对帮扶”，社会资源“优势互补”，党建引领“渠道畅通”，努力构建“街道—社区—网格—微网格—居民户”五级工作体系，全面打造基层治理“共同体”。

各社区微网格具体人数不限，原则上实施动态调整，成熟一个，落地一个，成熟一批，推进一批，对目前已经具备条件的，要及时建立台账，纳入工作体系，对已有雏形意向、尚未建格的要主动上门沟通，推动成形落地。

（二）精细管理，明确网格“微”分工。

在日常工作中，各社区党组织要明确网格化管理架构，实施精细管理，“社区党组织书记”任网格长，全面负责社区总体工作。“社区网格员”负责做好本网格内相关工作，全面充当社区宣传员、信息员、调解员、巡逻员、服务员、办事员“六大员”作用，及时为群众提供相关便利服务。“微网格员”主要负责协助网格员在“微网格”内开展相关工作，充分发挥桥梁纽带作用，提供相关为民服务，使社区服务管理工作更加深化细化，真正打通服务群众的最后“一米”。

各社区网格员要积极挖掘培育“微网格员”，延伸工作触角，确保群众需求响应及时，党的领导坚强有力。各网格长、网格员及微网格员要各司其职、协同配合，在社区党组织的坚强领导下精细管理、精细服务，切实将为民服务网络织密织牢，用“小网格”为群众编织“大幸福”。

（三）精心服务，拓展网格“微”内容。

各社区党组织要充分发挥微网格员人熟地熟事熟优势，积极发动微网格员开展“微行动”、提供“微服务”、奉献“微爱心”，持续赋能社区建设。各社区要重点“聚焦”以下十方面内容，充分发挥“精网微格”效能，将有关工作做精、做实、做细：

1.聚焦“强化党建引领”。通过微网格体系快速、准确传达党的方针政策，主动占领舆论阵地，及时汇报工作成效，积极开展不良行为斗争，引导广大群众听党话、跟党走，全面提升社区党组织的凝聚力和战斗力。

2.聚焦“提升居民素质”。结合社区多发易发及群众关切问题，主动开展法律法规宣传，多措并举开展社区教育，营造学习型社区氛围，全方位提升居民综合素养。

3.聚焦“关爱特殊群体”。鼓励社区党员、群众以“微网格”形式对社区“四失五类”等特殊群体进行互帮互助，弥补社区人员不足缺陷，体现组织关心关爱，保障特殊群体利益。

4.聚焦“民情民意收集”。积极发动群众，拓宽信息来源渠道，全面了解群众所思所盼，及时听取意见建议，科学合力决策施策，精准回应群众诉求。

5.聚焦“壮大志愿队伍”。以身边人、身边事儿，持续带动更多社区居民加入社区志愿者队伍、参与新时代文明实践，拓展基层共治共建力量。

6.聚焦“培育社区内涵”。社区“搭台”，群众“唱戏”，鼓励群众自行组织开展形式各样的新时代文明实践活动，从活动中发现社区特点，培育社区文化，形成发展底蕴。

7.聚焦“创建平安社区”。充分发挥居民群众自治作用，引导大家积极开展安全巡查，及时上报安全隐患，自行开展矛盾调解，主动整改安全问题，合力稳控特殊人群，将大事小情化解在格内，减少社区压力，提升工作效率。

8.聚焦“美化社区环境”。发动居民群众积极参与创文创卫工作，引导大家从自我做起，爱护社区环境，劝阻不文明行为，践行绿色低碳理念，促进物业水平提升，共建精美社区。

9.聚焦“拓展社区资源”。充分挖掘社区内的能人、达人力量，积极挖掘引进各种资源，广泛开展融合共建，拓宽社区发展空间。

10.聚焦“方便社区居民”。坚持以满足人民群众的需求为根本导向，鼓励有关部门单位送政策上门、送业务上门，鼓励居民群众互帮互助，代购水电气暖，代跑腿、代取药，陪聊天、陪过节等，以点滴“微小事”温暖民心、赢得民心、凝聚民心。

（4）精益求精，创建网格“微”品牌。

各社区要充分利用微网格工作体系，在全面做好上述“十项”工作的前提下，充分结合本社区实际，坚持因地制宜、效能为先原则，结合本社区“一居一品”发展思路，积极打造典型示范引领特色品牌项目。每个社区至少要选择创建3个以上特色品牌“微网格”项目，并根据所选项目自行命名，突出社区特色、海棠特色，展现本社区居民风采。

（5）精彩纷呈，突显网格“微”成效。

各社区党组织要坚持“示范引领”，及时推广总结“微网格”运行过程中出现的典型案例和典型事迹，突出“微网格”运行成效。各社区每月要在精美海棠公众号、区级或区级以上媒体至少刊登2篇本社区“精网微格”特色工作案例，以海棠人讲海棠微故事，助推基层治理，展现工作成效。

四、工作步骤

（一）准备阶段（1月底前）

结合海棠实际，起草制定海棠街“精网微格”工程实施方案，为全面推行奠定基础。

（二）动员部署（2月初）

召开全街专题会议，研究部署“精网微格”工程，进一步统一思想、明确方向，推动各部门、各社区按要求落实好相关工作。

（三）全面实施（2月—12月）

各社区根据方案要求，全面挖掘社区资源，紧密结合群众需求，精准搭建“微网格”工作体系，精细化建立工作台账，配齐配强微网格员，积极开展互帮互助、共治共建，突出党建引领基层治理成效。

五、工作要求

（一）强化思想认识，加强组织领导。

各部门、各社区要把推进“精网微格”工程作为落实市委、市政府推进“党建引领基层治理行动”和“高品质生活创造行动”的一项重要举措，紧密结合实际，全面抓好落实，为“精网微格”工程提供坚强组织保障。

（二）加强督导考核，力求工作实效。

街道党建办、社区建设办、网信办要定期对各社区工作开展情况进行督导检查，将各社区完成情况进行定期晾晒，并将有关评价结果作为年度社区考核及个人评优的重要参考。

（三）加大推广力度，营造浓厚氛围。

各部门、各社区要将“精网微格”工程与日常工作紧密结合起来，充分挖掘、引导、带动更多热心居民加入微网格、创建微网格、推广微网格，进而实现大小网格同频共振，基层治理有情有效，以优质服务把“精网微格”理念注入到基层群众心里，不断提升居民群众的幸福感、安全感和归属感。

中共津南区委海棠街道工作委员会

                   2023年2月8日