天津市津南区咸水沽镇人民政府文件

　咸水沽政报〔2020〕64号　　　　　 签发人：魏桂有

咸水沽镇人民政府

2020年度行政执法工作报告

区人民政府：

2020年度，咸水沽镇认真贯彻市委、区委关于依法行政工作部署，行政执法水平不断提高，各项工作有序开展，加快推进法治政府建设，现将有关情况报告如下：

一、本机关行政执法工作基本情况

截止目前，本机关有行政处罚权519项，作出行政处罚117件，罚款金额共计97000元。其中履行简易程序进行处罚案件14件，共计罚款700元，履行一般程序进行处罚案件103件，共计罚款96300元。

本机关有行政检查权33项，2020年度进行行政执法检查598次，履职率100%。

本机关有行政许可权28项，2020年度履行6项行政许可权，共审批事项157件。

本机关有行政强制权32项，2020年度未做出行政强制。

本机关有行政裁决权1项，2020年度未做出行政裁决。

二、执法队伍建设情况

坚持以政治建设引领队伍建设，强化政治担当、责任担当、使命担当，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务精炼、纪律严明、人民满意、保障有力”的综合执法队伍。

（一）加强学习。坚持用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。迅速传达区委、区政府会议精神，充分利用首善之地优势，推动咸水沽镇绿色高质量发展。明确工作责任、细化工作措施，确保工作任务落实到位、取得成效。进一步深化学习十九大精神、行政执法相关法律法规、处罚程序等，旨在提高执法人员作风纪律及执法业务水平。

（二）善于总结。每周召开部门例会，总结工作情况，对难点、重点问题，分析原因，明确举措。积极制定方案，及时进行阶段性工作任务部署。

（三）强化监督。以不作为不担当问题专项治理为契机，积极在队内开展批评与自我批评，部门负责人带头梳理自身存在问题，形成问题清单和整改措施，全力构建自我监督与他人监督的双重监督机制，以监督机制倒逼队伍建设再上新台阶。

三、执法工作落实情况

（一）“双违”治理。2020年，截止目前，共拆除违法建设57处，拆除违法建设面积16815平方米。我镇始终保持“硬核”拆违、控违力度，对新增违法建筑保持“零容忍”的态度，切实做到发现一起、查处一起、拆除一起，坚决做到防疫拆违两不误，整治拆违不手软。

（二）市容环境治理。我镇采取主动占位执法，实施早规范、早治理措施，积极营造沿街商户规范经营的共建氛围。加强主干道路、背街里巷、便民市场周边的市容管理。截止目前，累计治理占路经营1932处，治理里空外卖899次,依法先行登记保存（暂扣）125起.

（三）大气污染防治。

1、完善网格，全时监控。我镇按照上级要求，建立了四级网格，全部实行网格化管理，确定镇主要负责人为网格长，各部门负责人、各社区书记、各社区社工为责任人的网格管理队伍，划区划片负责监控巡视，要求每天不间断对辖区内的施工建设单位；裸露地块苫盖情况；建筑、生活垃圾清理情况；露天烧烤、净化设备开启情况；排污企业的关、限产情况；秸杆、垃圾、荒草焚烧等工作进行督导检查和治理，确保污染物稳定达标排放。

2、周密部署，全面整治。根据大气污染防治工作要求，按照区镇两级政府要求，全面排查处理镇内各大气污染防治问题，效果显著。一是针对商户油烟净化设备安装、开启、清理等情况，“地毯式”排查，均已安装油烟净化设备，并能够正常开启、定时清洗。二是充分利用广播车、宣传标语对焚烧秸秆的不良影响进行宣传，清新办专门成立禁烧小分队，在全镇重点区域内24小时不间断巡查，针对蓝天卫士平台发现的焚烧点位第一时间由调度人员指派给巡查人员，发现后及时消除隐患上报平台。三是运输撒漏问题，我镇采取流动巡查的方式，着重巡查南环路、津沽公路南洋段沿线、津南新城、等可能存在运输渣土、泥浆的路段点位。对镇域内拆迁地块、闲置土地加强巡查管控，避免乱倒渣土、泥浆情况的发生。

（四）信访举报件回复。截止目前，信访投诉累计受理电话投诉热线290余件；办复相关部门转办8890热线3077件；接待信访人员149人次。办复党政督办件40余件。回复率100%；保障事事有回应，件件有落实。

（五）“双创”工作。自咸水沽镇创城办部署创城工作以来，全力开展城市市容环境整治活动，各项工作都有序开展。全力配合社区开展清脏治乱工作，清理垃圾、堆物，共计清脏清乱256余处，清理面积达3000余平米。对涉及“僵尸车”问题投诉、督办等点位进行登记备案，张贴限期整改通知书，对未按规定自行整改的，将依法强制治理。

（六）共享单车治理。我局开展常态化清理乱堆乱放的共享单车行动，对占压绿地、损坏的共享单车进行集中清理及存放，共清理400余辆，有效改善了市容市貌。进一步加大巡查力度，秉承发现一个清理一个的原则，及时清整。同时，倡导居民文明停车，自觉遵守停车规定。

（七）执法保障工作。完成重点执法保障任务40余次。主要包括：春节期间执法保障任务；除夕、清明期间怡静园祭扫秩序维护以及葛沽民间花会展演的秩序保障工作；中、高考考点周边环境秩序保障工作；积极开展民兵应急保障及培训工作。

（八）落实《天津市文明行为促进条例》执法工作。清理居民区乱堆乱放150余处，清理圈占绿地、空地、私设地锁50余处，扑灭焚烧落叶、秸秆、垃圾或者其他废弃物30余起。排查饲养家禽12处，依法没收家禽23只，拆除违建鸽子笼11处，预警式告知禁止搭设“灵棚”21起。

四、2021年行政执法工作计划

（一）深入开展市容环境综合整治，营造更加和谐的城市环境秩序。一是严格治理主次支道路，突出道路环境秩序的治理、巩固、提高、精细“四个回合”的执法管理。二是整治道路街景立面，日常管理中，随时清除道路两侧的乱贴乱画、乱吊乱挂；拆除道路两侧未经审批的违章广告牌匾，确保道路两侧立面整洁有序。三是严格控制露天烧烤、运输洒漏行为，继续做好大气污染防治工作。按照天津市大气污染防治工作要求，抓住露天烧烤的经营淡季，对辖区内露天烧烤违法经营情况进行清查，提前对经营商户下达整改通知，联合区、镇相关部门做好运输撒漏等治理工作。

（二）加大违法建设，违法占地查处力度。“带目标、有计划、分步骤”有序开展计划内小区违章治理工作，实现违法建设销存量、控新增。加大执法巡查力度，采取普遍查、重点查、反复查等形式，做到早发现、早制止、早处置，严厉打击各类违章建设，集中组织开展清理拆除行动，努力实现双违行为“零增长、减存量”。

（三）抓好维稳信访工作，维护正常办公秩序。加强门岗管理培训，努力使队员在形象、语言、举止、态度和应变能力上有新的提升。在引导、劝导信访群众、化解信访矛盾中能够从容应对。

（四）严格纪律作风，提升能力素质，推进队伍正规化建设。加强执法人员日常行为养成教育，重点解决在接待群众、执法执勤当中的言行举止不规范问题，进一步树立良好的执法形象。在法制培训上，突出执法流程、文明规范执法及法律条文等实用性强的内容。采用业务培训、法制培训、轮训等形式，开展典型案例研讨和现场教学活动，理顺行政处罚案件的流转程序，健全行政执法责任制、过错责任追究制等，形成运行有序的工作机制。同时，自觉接受社会监督，努力做到严格规范公正执法，提高行政效能，让人民群众满意。

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                  2020年11月26日