咸水沽政发〔2019〕9号

 

咸水沽镇人民政府

2019年防汛排涝工作安排意见

 

各村（居）委会、机关各部门、各相关单位：

为确保安全渡汛，根据区防汛抗旱指挥部的要求，结合我镇实际，制定本意见。

一、指导思想

防汛工作是关系到社会安定、国民经济发展和全镇人民生命财产安全的重要政治任务，各单位、各部门要充分认识到此项工作的重要性，克服麻痹侥幸心理，认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大洪、除大涝，扎扎实实地做好各项准备工作，确保安全渡汛，为全镇经济社会持续、快速、健康发展提供安全的社会保障。

二、加强组织领导

为便于落实防汛工作，镇政府成立防汛指挥部：

总  指  挥：李彦青   刘怀文

副  指  挥：马起茂   袁振兴   赵志发 

 　　　　　　丁照远   张  浩   韩世正

 　　　　　　赵国庆   王  革   张兆辉

 黄淑兰   祁树强   徐振金

指挥部成员部门：党办、政办、农委、建委、拆迁办、信访办、三产办、安监站、南洋建筑、咸水沽建筑、物业办、市容办、企管部、街道办、执法队、武装部

指挥部下设办公室：地点在镇农委

主  任：田学彪（兼）

副主任：李慧琳   于茂洲   魏  丽   刘  丰   张淑香 　赵年义   邢立军   崔  鑫   王  前   蔡宝泉

值班电话：白天  28391192  28392651（传真）

                88915857  88915857（传真）

夜间  88915880   88915800（传真）

镇防汛指挥部实行24小时值班制度，昼夜不得空岗。各单位要成立坚强有力的防汛工作领导班子，做好防汛人员及物资的落实，防汛抢险人员要逐个落实到人，及时完善防汛抢险工作预案，做到有备无患。要实行领导干部昼夜值班制度，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，不准脱岗或空岗，应做到遇险情招之即来。各村（居）及各单位将防汛小组成员名单、值班地点及电话上报镇防汛指挥部办公室。

三、防汛堤埝任务划分

按照河长制要求和领导包保责任，汛期防汛堤埝进行如下分工：

1．马起茂负责海河堤埝。海河堤埝由双洋渠泵站引水闸至双月泵站引水闸，段长3.6公里。

2．袁振兴负责大沽排水河南岸堤埝，由咸水沽镇与八里台镇分界沟至大学城垃圾站，津岐路至惠丰工业区东界，周辛庄木桥至仁字营分界，王家场中心道至小营盘分界。大沽排水河北岸堤埝，由小营盘桥至韩城桥木桥。

3．丁照远负责咸排河西堤，老海河两堤，由秦庄子月牙河口至与双桥河交界处。双桥河西堤，由老海河至海河堤埝。

4．赵国庆负责月牙河西堤，由三道沟排水河至双月泵站。月牙河东堤，由区肥料站至区双月泵站。

5．韩世正负责幸福河，津沽路东南洋村界内两堤，幸福河东岸南洋村东界至海河。

6．祁树强负责卫津河，西至天津大道东至海河。

四、汛期工作职责分工

1．指挥协调组。分管领导：张浩、王革。工作职责：负责综合指挥协调人员调配、辖区泵站开启、镇域内河道巡查等事项。联系部门：党办、农委、团委、妇联、武装部。

2．物资筹备组。分管领导：马起茂。工作职责：负责防汛物资、沙袋准备、挖掘机及运输车辆调配，通讯联络保障。联系部门：政办、计生办、新城办。

3．险情处置组。分管领导：赵志发、张兆辉。工作职责：负责抢险队伍的指挥调度。联系部门：安监站、执法队。

4．社区、学校险情处置组。分管领导：黄淑兰。工作职责：负责社区、各学校防汛排涝险情处置，临时安置点的准备。联系部门：物业办、市容环卫办、街道办、各社区居委会、教委、文化站、劳动保障办。

5．农村险情处置组。组分管领导：、祁树强、徐振金。工作职责：负责协调各村险情处置，危漏房屋的排查、维修。联系部门：工会、民政办、财政所。

6．工业企业险情处置组。分管领导：丁照远。工作职责：负责各企业及海河科技园区防汛排涝工作。联系部门：海河科技园区管委会企管部、建设部，创意中心。

7．城建险情处置支援组。分管领导：韩世正、赵国庆。工作职责：负责建筑工地的险情处置。联系部门：建委、南洋装饰公司、咸水沽建筑公司、万泉实益投资公司。

8．信访接待组。分管领导：袁振兴。工作职责：负责信访接待，灾情统计。联系部门：信访办、综治办、司法所、统计站。

9．村（居）抢险组。各村、居分别成立由书记主任任组长，两委班子为成员的防汛排涝抢险领导小组。组织发动广大党员、村民代表、民兵、楼门院长等为骨干的抢险队伍，在镇防汛指挥部的统一领导下，做好辖区内的险情处置和其他地区的支援抢险工作。  

五、做好防汛保障工作

1．组建抢险队伍。按照区防指的要求，组建以机关干部、精干预备役民兵为骨干工程抢险队伍，做到组织落实、人员落实、任务落实、集结地点落实。要对抢险人员进行必要的培训和演练，增强应付突发险情的能力，确保防抢工作的顺利进行。

2．做好防汛物资的储备。各单位要按照分解的任务指标，将防汛抢险物资提前备足，做到有备无患。

3．做好防汛检查。各单位要认真地做好防汛检查工作，对界内的堤防、闸涵、泵站等进行全面的检查，并认真做好河道清障工作，为排涝做好各项准备。对供电线路、机电设备进行认真的维修和保养，发现问题及时解决，使之处于良好状态。同时要切实负起责任，确保万无一失，做到汛期不过，检查不止。

4．重点部位责任落实。针对存在老问题的新丰里社区的粮库宿舍平改片、新兴村和光明楼社区光华里片、金石里社区南洋教师楼片、解放里社区新兴西里、韩城桥村金华里小二楼、二道桥村诚信里片等老旧小区，各相关单位要制定预案，采取切实措施，提前到位，责任落实，保证广大群众的生命财产安全。                                

5．加大依法治水力度。要认真宣传和执行有关水行政法规。在汛前做好防汛设备和防汛物资的维修及防盗、防破坏工作，加大依法治水的力度，确保今年防汛工作的顺利进行。另外，各单位要坚持抗旱、防汛两手抓。要密切注视雨情、水情、水质的变化，把握时机安排好蓄水工作。

六、工作要求

1．明确分工，细化责任。各抢险救援小组要绝对服从镇防汛指挥部的统一领导，遇有险情及时集结，严格按照职责分工，在分管领导及部门负责同志的直接领导下开展工作。各单位根据各自的防汛堤埝，做好防汛工作的抢险预案，并将抢险预案和物资准备情况写成书面材料上报镇防汛指挥部。

2．密切配合，通力合作。各抢险救援小组要服从指挥，积极配合，互相支援，形成合力。

3．畅通信息，保持联络。各单位要加强值班，保持畅通的信息联络沟通渠道，遇有险情及时上报，并及时启动应急预案。

4．完善措施，强化督查。各单位广泛开展隐患排查和应急演练，及时排查处置安全隐患。党办、政办负责督促落实各单位抢险措施，发现空岗、险情处置不利的严肃处理。 

                            

附件：1．咸水沽镇民兵防汛抢险行动预案

2．防汛物资分配表

3．民兵防汛人员分配表

4．各村河道防汛责任地点

5．防汛通讯联络表

 

2019年4月26日

附件１

咸水沽镇民兵防汛抢险行动预案

 

根据天津市警备区关于防汛工作的指示，依据区防汛指挥部的部署，结合区汛情特点，为应对可能发生的洪涝灾害，确保全镇人民生命财产的安全，保证民兵在紧急情况下能立即出动，圆满完成防汛抢险任务，特制定防汛抢险预案如下：

一、指导思想

坚决执行区委、区政府和区武装部关于做好防汛工作的指示，从保持社会稳定大局出发，把防汛工作作为一件大事来抓，坚持“以预防为主、防重于抢”的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，着眼执行急、难、险、重任务，周密部署，充分准备、精心组织，快速反应，做到思想、组织、预案、措施四落实，确保我镇安全度汛，圆满完成防汛抢险任务。

二、基本任务

1．动员和组织我镇100名基干民兵和2400名普通民兵成立防汛抢险队伍（人员编制见附件3），作好本镇抗洪抢险工作。

2．搞好我镇界内海河右岸，由双羊渠扬水站至双月泵站3.6公里河道堤防险工险段抢险。这是区防汛抢险重点河段，必须全力防守。

3．做好我镇界内大沽排污河堤埝及幸福河、月牙河、咸排河、老海河、双桥河（西堤）、卫津河等河段的防护抢险。

三、兵力使用

根据各单位人员分布情况，险工险段位置，采取分段负责、就近支援、重点防护的办法，按照镇防汛指挥部的部署，组织民兵抢险队伍，原则上在本村范围内进行河道堤岸的护堤、抢险任务。

四、任务区分

（一）海河右岸堤埝防护

1．当汛情一般，海河水位不超过3.2米时，实施一般防护。赵北村、北洋村按划分的责任段增加2至8名巡逻哨，严密监视水情。执行一线防护任务的各村要做好人员的组织，加强值班，随时接受命令。

2．当汛情较重，海河水位高程在3.2米至3.4米时，根据区防汛指挥部的要求，由镇防汛指挥部下达抢险民兵集结命令，实施一线防护，进行堤埝防护抢险，确保海河右岸安全。对支援分队下达准备集结命令。

3．当汛情严重，海河水位达到3.4米以上时，根据区防汛指挥部的命令，组织实施支援防护，支援防护单位迅速集结，进行增援，防护抢险。

4．当汛情危急，有可能对我区构成严重威胁时，根据区防汛指挥部的命令，组织实施机动防护。

（二）其它河道堤埝防守任务。（见附件4）

五、通信保障

为确保指挥通信不间断，现将各阶段的通信保障明确如下：

1．防汛值班阶段通信保障，以既设有线电话通信为主，配以移动电话通信，加强通信值班，确保各种指示号令畅通。

2．集结待命阶段通信保障，各单位以有线电话通信为主，配以移动电话，确保防汛人员能够及时接收防汛通知、通报，到达指定目标。

3．机动阶段通信保障，各单位以无线电对讲机通信为主，配以移动电话，使之达到通信畅通。