津南区财政局2023年度行政执法工作报告

区人民政府：

2023年，区财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委区政府关于法治工作部署要求，依法履行财会监督职责，全面落实行政执法“三项制度”，扎实推进法治政府建设。现将本年度行政执法情况报告如下。

一、行政执法工作基本情况

本机关有行政检查、行政裁决、行政处罚、行政确认和其他类别5种职权，涉及财务会计监督管理、政府采购监督管理、财政票据监督管理和非营利性组织管理4类监管职责。

2023年，本机关开展行政检查24次，作出行政裁决1件，作出行政处罚2件，罚款金额共计13212.2元。具体履职情况如下:

1.政府采购监督管理

本机关根据相关法律法规规章对采购人、政府采购代理机构和相关供应商进行监管，通过受理政府采购投诉做出行政裁决，通过专项检查、受理举报、接收有关单位移交的线索等开展行政检查，对在行政检查和行政裁决过程中发现的违法违规行为作出行政处罚。2023年度开展行政检查9次，作出行政裁决1件，作出行政处罚2件，罚款金额共计13212.2元。

2.财务会计监督管理

本机关根据相关法律法规规章对有关行政事业单位、企业和个人涉及财政、财务、会计等事项开展行政检查，对在行政检查中发现的违法违规行为作出行政处罚。2023年开展行政检查15次，涉及会计信息质量检查、部门决算及“三公”经费公开情况检查、政府购买服务检查、预算批复及时性监督检查、汛期物资项目绩效监督检查、重点民生资金检查等。

3.财政票据监督管理

本机关根据相关法律法规规章对违反财政票据管理规定的行为进行行政处罚。2023年未发现相关违法违规行为，未作出行政处罚。

4.非营利性组织管理。

本机关根据相关法律法规规章会同税务机关对非营利性组织免税资格进行行政确认。2023年无组织提出申请。

二、工作措施和取得成效

（一）结合财会监督，压实监管职责

印发《天津市津南区财政局财会监督内部操作规程（试行）》，通过科学编制年度专项监督计划，督促落实计划等方式，明确财政检查职能分工，压实有关科室监督职责，细化检查程序，改进执法行为过于集中的情况。

局内成立财会监督领导小组，加强财会监督工作的决策部署，积极贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》和市委办公厅和市政府办公厅印发的《天津市进一步加强和改进财会监督工作实施方案》文件精神和指示。

（二）加强执法监督，落实执法责任

落实行政执法公示。在开展专项检查前向社会公开被检查单位名单。加强行政执法全过程记录。在行政裁决和行政处罚过程中加强文字记录和案卷归档。注重法制审核。落实《津南区财政局重大行政执法决定法制审核办法》，在行政处罚过程中充分发挥法律顾问作用，提升法制审核水平。

持续完善行政执法监督平台数据。严格落实《天津市行政执法监督平台管理办法》，认真做好基础数据和行政执法信息维护。利用天津市“双随机、一公开”监管工作平台、互联网+监管平台、津南区信用信息处理平台及时持续推进监管行为数据采集，加强信息化建设和执法信息共享。

（三）严格执法资质，加强业务培训

严格执法人员执法资质。认真落实行政执法人员资格和执法证件管理制度，组织全部执法人员参加公共法律知识考试和财政业务考试，确保行政执法工作严格规范。举办行政执法工作业务培训会。通过讲解《天津市津南区财政局财会监督内部操作规程（试行）》，结合行政执法“三项制度”和行政执法信息报送要求，全流程梳理了财会监督工作从提出专项监督年度计划、实施监督检查到检查结果的执行和运用过程中的重点和难点，帮助执法人员从横向的行政执法工作和纵向的财会监督职能多角度了解财会监督体系，更好地适应新形势下行政执法工作的需要。

三、存在的问题

行政执法工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不足和问题，一是在行政执法过程中精准普法薄弱；二是行政执法力度还需进一步加强；三是专业从事法治工作的力量不足。

四、改进工作的对策措施

结合工作实际，区财政局将坚持问题导向，补齐短板弱项，重点从以下几个方面继续推进执法工作：

一是压实“谁执法谁普法”责任，推进在行政执法过程中开展精准普法；二是严格执行年度执法工作计划，继续加大执法监督力度；三是提升行政执法人员培训的专业性、针对性，提高执法人员综合素质和执法水平；四是加强顶层设计和规划，充实法制审核力量，统筹外聘法律顾问等法治资源，充分发挥法治引领作用。

五、2024年行政执法计划

2024年，区财政局将以财会监督工作为引领，加强预算管理监督、加强对行政事业性国有资产管理规章制度实施情况的监督，开展政府采购制度实施情况监督，加强对相关单位财务管理和内部控制的监督。

特此报告

2024年1月2日

（联系电话：28546607）

（此件主动公开）