一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划的第一年。今年以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照市委市政府、区委区政府的决策部署，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移走绿色高质量发展之路，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全年经济社会发展主要目标任务较好完成，高质量发展态势继续巩固深化拓展。2021年全区生产总值增长6.3%，固定资产投资增长5.2%，一般公共预算收入增长10.2%，居民人均可支配收入增长7.7%。主要特点是：

（一）践行生态优先、绿色发展，综合实力稳中有进

绿色生态示范区亮点纷呈。大力实施“871”重大生态工程，新增林地3000余亩，圆满完成25750亩绿化造林工作任务，着力打造绿屏·八里湾、绿屏·小站湾两个新的生态节点，重点提升绿屏·辛庄湾等生态节点，增湿降温效果初显。绿屏·八里湾生态驿站落成，3万亩生态场景蔚为壮观，先后接待全国各省市代表团、兄弟区县领导干部和社会各界人士等100余次6000余人参观指导。争创天津市“双碳”工作先行示范区，与天津商业大学、中德应用技术大学等院校成立双碳创新研究院，2.7万亩林地纳入首批碳汇交易项目，固碳能力是全市的2.1倍。

创新发展聚集区积厚蓄势。天津大学科技园、天津职业技术师范大学科技园落地成立，天南科创谷启动建设，成功入选首批国家产教融合试点城市。国家高新技术企业达到600余家，评价入库国家科技型中小企业610家，“雏鹰”企业评价入库249家，“瞪羚”企业评价入库31家，科技领军（培育）企业有效期内评价入库累计达到4家。成立中国（天津）知识产权保护中心津南分中心，万人有效发明专利拥有量22件，累计上市企业3家、新三板挂牌企业11家，华海清科即将在科创板上市,累计建成5G基站2032个。海尔洗涤入选全球端到端“灯塔工厂”。

国家会展中心华彩初放。国家会展中心（天津）一期展馆区投入运营，二期展厅区主体完工，国展大道等20个一期会展配套基础设施项目建成。成功举办中国建筑科学大会暨绿色智慧建筑博览会、中国（天津）国际汽车展览会、第105届全国糖酒会（秋季）等大型展会，展览面积超过60万平方米，观展人数达到107万，交易额近40亿元，落户会展企业900余家，会展拉动效应达到1：7。持续释放消费潜力，发放汽车等各类消费券1607.1万元，最高撬动比达到1：51。

（二）持续深化改革、扩大开放，发展活力日益增强

协同发展积蓄动能。紧紧抓住疏解北京非首都功能这一“牛鼻子”，组织全区力量推动优质项目有效对接，做好项目跟踪服务。健全承接非首都功能项目联动机制，对照天津市下发的四批非首都功能疏解央企名单，逐个分析并分解工作任务，共签约落地天下秀、盛威时代等北京方向项目82个，协议投资额111.7亿元。

营商环境争创一流。继续深入“一制三化”政务改革，推进证明事项告知承诺制、涉企经营告知承诺、信用承诺审批、“证照分离”改革，全面落实“非禁即入”要求。实施优化营商环境三年行动计划，“一次办”“网上办”实办率达到98%以上。扎实开展“双万双服促发展”活动，建立“企业服务日”制度，解决企业难题633个，按时办理率100%。深入落实“津19条”“津南50条”等惠企政策。

改革攻坚提升效能。海河教育园区管理体制机制改革扎实推进，工作人员全部市场化选聘，社会管理职能划转海棠街道办事处。有序推进国有企业改革三年行动计划，积极筹备成立产投公司，逐步形成以津南城投、金谷集团、沽盛集团等企业为骨干的国有企业布局。稳步推进财政体制改革，深化预算约束和绩效管理，明确区镇财政事权与支出责任。海河宽带智汇产业基金投资12支子基金，募资规模达200亿元。大力实施海河英才计划，办理人才落户4050人。

产业引育定位高端。将招商引资考核纳入全区高质量发展综合绩效评价体系，上下通力协作，形成“招商一盘棋”工作新格局。出台促进大数据产业发展等支持政策，制定产业链招商等工作方案，成功举办2021天津·津南展城融合发展等20余场招商推介会，与中建六局、葛洲坝、腾讯科技等企业签署合作协议。重点项目建设加快推进，哈工福臻智能产业园开工建设，安博物流项目A区主体施工，华海清科年产100台化学机械抛光机项目、佳沃现代农业产业示范园建成投运，全区实际开复工重点项目253个，开复工率达92%。

（三）注重精准发力、久久为功，防控攻坚成效明显

风险化解稳步推进。防范化解债务风险，多渠道化解政府债务，成立“津南区化解债务工作专班”，研究制定我区落实天津市“1+4”化债方案的具体措施，确定三年债务率下降工作目标，全年化解政府隐性债务42.84亿元，完成全年化债任务。积极做好债券发行，全年共发行新增地方政府债券121.03亿元，市场化发行债券46.7亿元。防范化解金融风险，严厉打击非法集资，完成2起非吸案件资金清退工作，开展防非宣传活动及风险线索排查活动，妥善处置风险隐患，做到打早、打小、打苗头，确保市级推送风险线索零发生。

安全稳定措施有力。扎实开展安全生产专项整治三年行动，完成年度攻坚任务349项。全面排查安全风险隐患，防范遏制重特大事故发生，共发现隐患23372项，责令停产整顿28家，处罚企业112家。强化食品药品监管，检查各类企业10804家次。加强粮食安全监督管理，严格落实保供稳市措施。圆满完成庆祝中国共产党成立100周年大会等各项维稳安保任务，组建区、镇（街）、社区（村）三级社会矛盾纠纷调处化解中心，化解信访积案145件。

污染防治扎实推进。深入打好蓝天保卫战。完成9台燃煤锅炉改燃任务，荣钢高炉煤气精脱硫项目竣工验收，炼钢车间除尘升级改造试运行。持续打好碧水保卫战，加强水质监测和重点企业管控，街镇河道水质断面增加至41处，对全区28家水污染物重点排放单位安装在线监控设施。着力打好净土保卫战，扎实开展危险废物管理工作。截至2021年11月，优良天数225天，优良天数比例为68.6%，同比上升1.7个百分点；PM_2.5平均浓度39.58微克/立方米，同比改善16.7%；截至2021年10月，水污染综合指数2.04，同比改善5.06%。

（四）着力补齐短板、夯实基础，城乡协调深入推进

城市建设聚焦短板。提升城市综合承载力，地铁6号线二期试运营，建设幸福横河道路、天嘉湖大道延长线、八里台镇双顺路大修工程等路网建设项目落地实施。公共交通布局加快完善，开通调整公交路线20余条（站），完成会展临时公交站、天南小镇、葛沽公交站建设。交通设施逐步提升，停车泊位达到27249个。

精细管理聚焦惠民。大力开展“六个专项治理行动”，治理“十乱”点位415处，成功创建国家卫生区、天津市文明城区。加快推进“智慧津南”项目建设，共计启动25项建设内容，总投资4.75亿元，其中智慧健康医疗等17个项目进入运行或试运行。构建立体化、多元化、智能化、服务型网格治理体系，划分基层网格1561个，圆满完成“飞地”基层社会治理属地化任务。紧盯“四保”清零任务，已完成拆迁清零231处。咸水沽镇垃圾转运站项目竣工并投入运行，全区已实现各类场所分类容器覆盖率100%，居民垃圾分类知晓率100%，群众参与率在90%以上，生活垃圾无害化处理率100%。

乡村振兴聚焦重点。深入开展农村人居环境整治工作，村容村貌得到不断提升。继续开展农村“厕所革命”工作，开展农村厕所问题摸排整改行动和“回头看”活动，全区1.1万余座户厕、公厕全部达到标准要求。深入开展农村污水治理和全域清洁化工作，实现农村生活垃圾、自来水管网和生活污水处理设施全覆盖。制定下发《津南区国家数字乡村试点工作方案》。建成6200亩高标准小站稻种植区、“稻香源”千亩稻田、绿屏·咸水沽湾千亩稻田等多个示范展示区，小站稻种植面积达到5万亩，“小站稻种植系统”被认定为中国重要农业文化遗产，小站稻获批农业农村部农产品地理标志，津南区被评为“中国小站稻米之乡”。

（五）秉承尽力而为、量力而行，民生福祉持续增进

社会保障水平持续提升。积极推动稳就业和促创业双向发力。新增就业20517人，发放创业担保贷款1.24亿元，帮扶创业2688人。发挥全区退役军人服务保障“一中心两站”作用，建成6个退役军人就业基地，帮助40名退役军人实现就业。全面推进老年人助餐服务工作，日均用餐人数约180余人次，发放助餐补贴13万余元，发放未整合村老年人生活补贴5235.13万元。完成区救助管理站和未成年人保护中心建设，设立1000万元社会救助专项资金，发放低保、特困金、残疾人补贴资金等1亿元。积极做好民生保障工作，实施农村困难群众危房改造工程，已完工47户；对益华里、诚勤园等6个老旧小区提升改造，惠及群众5000余户，安装居民小区公共充电桩228台。

公共服务质量不断改善。着力推进教育工程建设项目。提升改造葛沽镇绿水园等3所配套幼儿园，提供公办学位1170个；推动普惠性民办幼儿园等级认定工作，新增民办普惠性学位1410个；中海公园城配套中学投入使用，新增义务教育学位和高中学位3000个；咸水沽镇合祥园配套小学投入使用，新增义务教育学位1620个。有序推动新冠疫苗接种工作，设立大型临时接种点11个，累计完成疫苗接种180万余人次，全人群首剂接种率达到90%，加强免疫实现重点人群全覆盖，接种水平保持全市前列。建成津南医院三级医院，成立津南区肺癌筛查与诊疗中心，天津大学津南医院揭牌。53家一体化村卫生室全部纳入医保协议范围，家庭医生服务有效签约22万人。新增海棠街道图书馆分馆和9个基层服务点，累计建成图书馆分馆16个、基层服务点102个，初步打造了“15分钟阅读圈”。开展津南区第十七届文化艺术节系列活动，举办群众性文化活动200余场次，线下受众80余万人次。

回顾一年来的工作，面对持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下锐意进取、攻坚克难，保持了经济社会稳中有进的发展势头。成绩来之不易，我们更要稳不忘忧、好中知难，深入分析，认真查找面对的挑战和存在的问题。一是深度融入京津冀协同发展有差距，产业转型升级任重道远，“园区围城”治理后半篇文章质量不高，制造业发展的规模和质效还有待提高。二是创新意识和能力不强，创新要素的聚集和流动与完整、准确、全面贯彻新发展理念的要求还存在较大差距。三是载体功能和服务能力不强，精细化管理水平尚需提升，生态环境等方面的顽疾问题还未有效解决。四是就业、教育、医疗、住房等民生领域仍存在短板，打造和谐幸福生活环境仍需加大综合施策力度。

二、2022年国民经济和社会发展的主要目标任务

2022年是实现未来五年奋斗目标的起步之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好2022年工作意义重大。

2022年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长5%，居民人均可支配收入稳定增长，节能减排降碳指标完成目标进度。

为实现上述目标，必须抓好以下重点工作：

（一）加快建设要素涌动、量质并举的绿色津南

聚焦绿色生态靓颜值。按照“津城”“滨城”间绿色生态屏障区规划建设要求，加快推进生态工程建设，建成卫南洼林间路2.1公里，全力创建国家生态文明建设示范区，打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。组建绿色生态屏障养管公司，进一步强化绿色生态屏障建成区管理水平。完善绿色生态屏障内休憩点位服务功能，加快建设生态会客厅项目。

聚焦创新发展增动力。加强大学校区、科技园区、城市社区“三区”联动，天津大学科技园（津南园区）、天津职业技术师范大学科技园拓展区开园运营，中德应用技术大学科技园加快建设，推动认定市级大学科技园1家，园区优质创新企业达到30家以上。围绕绿色、低碳建设功能，提升南开大学津南研究院发展能级。探索实施“揭榜挂帅”制度，挖掘企业技术需求不少于50个，征集高校等科研机构成果转化需求不少于50个。启动津南区产教融合“双百工程”，认定产业创新发展中心不少于8家，举办第三届产教融合创新创业大赛。支持博诺机器人、冰利蓄冷启动建设天津市企业重点实验室，推动寓乐世界数据标记中心建设，推进智能公交开发应用等项目、面向全球创业者的加速器平台“海创汇”落地。精心运营海棠众创大街、海河教育园区北区管理中心等创新平台，全力开展市级载体申报认定工作。不断完善创新发展聚集区建设政策体系，积极推出知识产权质押等信贷产品。

聚焦会展经济强产业。加快国家会展中心（天津）建设，二期展馆区和国家会议中心投入使用，总展览面积达到55.8万平方米。全力服务国家会展中心运营发展，加快建设盛展路、海河南道西延等9个会展二期配套基础设施，推动国家会展中心（天津）公交首末站建设，加强与地铁1号线、6号线的有效接驳，利用周边道路科学施划停车泊位，集疏运交通体系基本完善。积极申办世界智能大会和夏季达沃斯论坛，成功举办中国工业博览会、中国国际汽车零配件展览会等一批大型展会，着力引进中国国际农业机械展览会、中国教育装备展示会等国际国内知名品牌展会，全年展览面积达到100万平方米。

聚焦“双碳工作”促转型。持续开展绿色生态屏障碳汇能力提升行动，提升森林碳汇储量，推动碳汇交易。全力服务“双碳”创新研究院运营发展，成立“双碳”创新联盟，打造区级“双碳”展示中心，加快推进“双碳”领域高端智库建设、技术创新和成果转化。打造八里台低碳智慧创新园区和应急双碳创新生态产业园，建设西小站低碳先行示范村，建成“双碳”示范项目10个，全面建设八里台镇低碳智慧创新园区。优化调整能源结构，推动荣钢集团1200立方米高炉改造项目，建成4.8万千瓦水面式光伏设施，推进整区屋顶分布式光伏试点建设。积极推广绿色低碳交通运输工具，鼓励邮政、环卫、物流等行业领域提高新能源车占比。

（二）加快建设动力强劲、势能聚集的创新津南

大力实施创新驱动发展战略。认真落实天津市科技创新三年行动计划，完善科技型企业梯次培育体系，国家高新技术企业达到530家，评价入库国家科技型中小企业550家、“雏鹰”企业275家、“瞪羚”企业26家，科技领军(培育)企业达到6家。实施“海河英才”计划升级版，高水平建设国家级人力资源产业园，积极打造津南区人才地图，建立会展人才创新发展联盟，落实创新后备人才强基计划，着力引育一批高层次科技人才和创新团队。发挥动力与电气人才创新创业联盟作用，用足用好海河宽带智汇产业基金12支子基金和海河智选基金，促进高校科技创新成果转化。

全力推动制造业优化升级。坚持制造业强区，发挥“4+3”产业链优势，做强高端装备、汽车和新能源汽车、集成电路3条标志性子链，依托华海清科、福臻工业装备、海尔互联工厂等龙头企业，进一步补链固链强链，加快推进哈工福臻智能制造等项目建设，打造集成电路高端装备产业园，积极申报智慧家电、大数据、半导体新材料等主题产业园区。全力支持集成电路装备与工艺技术创新中心、半导体材料技术创新中心筹划建设。谋划成立绿色智能产业基金，激发涌现一批“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业。加快数字化改造，促进传统产业升级，积极申报两化融合示范试点，推进荣钢5G绿色智能工厂建设。

加速推进服务业提质增效。充分发挥国家会展中心（天津）综合配套区空间示范作用，加快开发东西两侧平衡地块商业用地，打造承接会展溢出效应的核心园区。推动国际会展产业园等项目落地开工，加快建设会展特色小城镇白塘口等项目，重点打造开发区“一楼一园”、辛庄工业区、海河创意园等主题鲜明的会展产业园区。推动京津冀汽车产业园落地，加快实施乐歌电子商务产业园、安博国际仓储物流园、葛沽镇城市综合开发等项目，佳沃现代农业产业示范园三期开工建设。建成万豪酒店、喜来登酒店等项目，全年新增床位2800余张。加快推进咸水沽新商圈等商业地块开发，积极引进吾悦广场升级版、王府井等商业项目。

（三）加快建设区域协同、改革有为的开放津南

持续推进京津冀协同向纵深拓展。主动靠近北京、配合北京、服务北京，强化北京前沿招商阵地建设。扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，用好首都央企国企向外疏解的“黄金窗口期”，围绕我区六大主导产业，开展务实高效精准招商。聚焦央企国企疏解对接，持续完善北京非首都功能疏解项目产业目录和企业名录，建立清单化项目化推进机制，着力引入央企二三级总部及增量部分、互联网教育新经济平台项目、会展经济产业项目以及各类科技型企业，全年引进京冀项目120个，协议投资额160亿元。

持续优化营商环境。对标先进地区，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。继续推进“证照分离”、“五减四办”和承诺制审批等改革措施。进一步深化“一制三化”审批制度改革，持续推进落实工程建设项目审批制度改革工作，进一步压减审批时间和环节。健全行政审批与监管协调联动工作机制，建立审管联动两级协调员和审管联动会商机制，实现审批人员和监管人员的无缝对接。持续推进信用体系建设，做好“双公示”工作，健全联合奖惩机制，升级改造信用信息共享平台。扎实开展双万双服活动，深化“企业吹哨、部门报到”服务模式，精心“接链、促需、护企”，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。

持续做好重点领域改革。全面完成国有企业改革三年行动方案，实现外部董事占多数，完善监事会工作机制，不断健全企业法人治理结构；深化三项制度改革、经理层任期制契约化管理，进一步完善企业市场化经营机制；积极推进经营性国有资产集中统一监管，加快推动海河教育园区、津南开发区、国家农业园区所属国有企业改革工作。不断激发民营企业活力和创造力，坚决落实支持民营经济发展各项政策，鼓励金融机构创新产品模式，面向市场主体落实新的减税降费，助力民营经济发展壮大。积极开展质量强区工作，着力引进知识产权评估作价机构、经纪人和经纪公司等资源，做实做强中国（天津）知识产权保护中心津南分中心，全力创建知识产权保护示范城市。优化扩容上市挂牌梯队，华海清科科创板上市成功，全区上市挂牌企业达到54家。

大力实施项目带动战略。进一步凝练主导产业方向，优化完善专项支持政策，充分发挥考核“指挥棒”作用，实现招商引资工作迈上新水平。借助国家会展中心（天津）等优势资源，有针对性地组织开展主题鲜明的系列招商推介活动。落实市场化招商，借力存量企业以商招商、产业链招商、精准招商。全年实际利用外省市投资到位额增长6%，实际使用外资增长5%。统筹实施各街镇、工业园区、开发区的工业、居住、商服等经营性土地成片开发，保障项目用地需求。充分发挥财政资金引导作用，吸引更多社会资本参与区域开发建设，谋划实施400余个政府投资类和社会投资类项目。

（四）加快建设治理科学、清朗稳定的平安津南

加强财金监督管理。强化预算约束和绩效管理，不断提升财政资源配置效率和资金使用效益。严格落实《津南区落实天津市“1+4”化债方案》严守政府债务限额要求，坚决遏制隐性债务增量，实时监控债务状况，稳妥化解债务风险存量，完善常态化监控机制，确保债务风险安全可控。稳步推进财政体制改革，深化预算约束和绩效管理，明确区镇财政事权与支出责任，加快推进预算管理一体化建设，积极争取天津市高质量发展资金。严控“三公”经费，继续压减一般性支出。加大非法金融打击力度，建立金融案件处置绿色通道，守住不发生系统性金融风险的底线，打造金融生态安全区。

深化生态环境联建联防联治。以实现减污降碳协同增效为总抓手，突出精准治污、科学治污、依法治污，协同推进结构调整和治污减排，打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续推进大气污染防治，加强PM_2.5和O₃协同控制，强化新建项目、煤炭、工业、扬尘、移动源五控治气，全面深化VOCs综合治理，关停整合燃煤锅炉14台，全区PM_2.5浓度不断下降。持续实施“园区围城”治理，撤销取缔长期治理园区2个。严格落实“河湖长制”，加快实施月牙河、幸福河等河道生态修复项目5个。抓污染减排和生态扩容，努力建设“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的美丽河湖。严格管控建设用地和农用地，协同防治土壤地下水污染。

抓好风险防控各项工作。全面压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，有力推动我区安全生产专项整治三年行动取得积极成效，深化重点行业领域安全治理，坚决防范遏制重特大事故，全力创建国家安全发展示范城市。强化药品食品安全监督管理，推进“互联网+药品监管”体系建设，加强进口冷链食品信息追溯，全力创建国家食品安全示范城市。加强储备粮监督管理，抓好粮食安全储存和安全生产，防止各类事故发生，牢牢守住安全底线。

（五）加快建设城乡融合、现代文明的智慧津南

完善城市载体功能。不断优化公共交通服务水平，开通调整公交线路11条，做好地铁6号线二期公交接驳工作。推动《天津市津南区网约车备案制管理试点方案》落地实施，规范发展互联网租赁自行车行业，有效解决“最后一公里”问题。启动丰泽道、幸福路、坤元路桥等道路桥梁建设，进一步打造新老城区间、海河教育园区对外联通新格局。进一步提升重点区域内道路交通设施联网联控功能，新建一批行人过街信号灯，综合优化津沽大街、海尔大道等重要交通节点设施，加快完善关键路段交通标志标牌，保障群众出行安全。优化城市基础配套设施，持续改造雨污管网混接错接点位，实施洪泥河东侧地块等电力切改工程，葛沽垃圾转运站投入使用，打造标准化菜市场2个，提升改造荣钢污水处理厂，建成白塘口特色小城镇、辛庄2.6平方公里平衡地块等燃气供热站。

提高城市精细化管理水平。完成津南区国土空间总体规划方案。全力落实天津市全域创建文明城区三年行动计划，积极创建全国文明城区。全面实施“八五”普法规划，加快推进法治津南、法治政府、法治社会一体建设。强化城市基础配套设施，整治背街里巷道路，补建环卫公共厕所。提升垃圾分类收集和终端处理能力，购置12部厨余垃圾收集车，建设131处垃圾分类厢房，建设津南区大件垃圾处理中心和融盐池。积极推进殡葬领域突出问题整改，加强殡葬服务设施规范化建设。提升全区道路交通安全设施建设水平，新建海河教育园区、双新街及全区各学校周边的电子警察、视频监控等设施。建成智慧城市运行管理中心和津南数据湖，打造高效智能的数字底座，实施智慧交通二期等项目，不断丰富应用场景。扎实做好“一年两征”兵员征集工作，加强国防教育、国防动员和后备力量建设，持续巩固军政军民团结，努力争创全国双拥模范城。提升基层治理效能，打造我区党建+社区治理特色品牌，积极推进“撤村强居”工作，成立区级社会工作服务指导中心和街镇级社会工作服务站。积极探索和创新新时代“枫桥经验”，大力推行信访工作“接诉即办”机制，积极创建全国信访工作示范区。加快建设国家会展中心二期外围技防设施，拟完成全区剩余172个小区智慧平安社区建设任务，推进智慧平安社区建设全覆盖，新建一批街面警务站，战勤保障消防站投入使用，打造消防安全示范小区14个，健全扫黑除恶长效机制，不断巩固“平安津南”创建成果。

大力实施乡村振兴战略。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发挥832平台和天津市消费帮扶平台作用，保持资金投入和人才支持的总体稳定，全年投入帮扶资金1.1亿元，落地产业协作项目8个，完成消费帮扶1亿元以上。实施“小站稻振兴”计划，筹建“小站稻国家地理标志产品保护示范区”，启动“小站稻1号”品种审定；稳定小站稻种植面积在5万亩左右，稻蟹立体种养面积达到2万亩。以小站稻品牌文化优势拉动农旅经济发展，策划举办2022年中国农民丰收节暨津南区第四届稻米节，打造小站稻源产地旅游路线。不断培育壮大新型农业经营主体，市级以上农业龙头企业达到10家，打造市级示范家庭农场1个。全面开展“三美四乡”建设工作，打造月桥、小黄庄等农村人居环境示范村4个，创建迎新、西小站等市级乡村振兴示范村6个，加快农业农村现代化进程。

（六）加快建设安居乐业、人本和谐的幸福津南

提高民生保障水平。大力实施“10项民心工程”，推进“宜业津南”计划深入实施，全年新增就业2万人，帮扶创业2500人。持续改善群众居住环境，建立旧楼区长效管理机制，探索物业服务管理新模式，推动粮库宿舍等成片老旧小区更新改造，完成金浩园、丰达园等还迁小区维修工程，北闸口镇春成园项目主体封顶，辛庄镇白塘口项目竣工验收，推动既有住宅加装电梯工作，继续推进居民小区公共充电桩建设。织牢“一老一小”关爱服务网，推动3岁以下婴幼儿照护服务发展；推动新的生育政策落地见效，实施颐养院提升改造工程，建成日间照料中心2个，推动建立街镇级综合养老服务中心；打造15分钟养老服务圈，持续促进社区“嵌入式”养老服务发展，老年人家庭医生签约服务达到6万人，继续提高未整合村老年人生活补贴标准。妥善安置好军转干部及退役士兵，发放重点优抚对象补助金2160万元。健全区、街镇、村（社区）三级纵向救助网络和多部门联动的横向救助网络，发放救助保障金等约1亿元。推动志愿服务事业多层次、宽领域发展。

全面发展社会事业。大力扶持普惠性民办幼儿园发展，提升改造配套幼儿园4所，新增公办学位1170个，新增普惠性学位1670个，确保三年毛入园率85%以上，普惠性幼儿园覆盖率80%以上。继续推进市直属优质教育资源落地，新建、续建中小学校4所，2022年新增义务教育和高中学位6420个，打造津南区教育的新高地。切实办好特殊教育，确保残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，积极创建天津市未成年人保护试点区，发挥区未成年人保护中心作用。积极稳妥做好“双减”工作，巩固“五项管理”成果，落实减负增效工程。规范校外培训机构管理，开展风险排查，降低学生课外培训负担。坚持“内防反弹、外防输入”不动摇，落实疫情防控政策措施，适时调整方案、预案，开展培训和演练，稳妥有序做好全人群新冠疫苗接种工作，确保接种安全。启动疾控中心实验楼建设，重建并启用小站医院发热门诊，启动双林街社区卫生服务中心建设，推进津南医院创伤中心和新生儿救治中心建设。举办津南区第十八届文化艺术节活动，全年组织群众性文体活动200余场次。重点开展好第三届“周汝昌杯”古体诗词征文活动，提升津南区品牌文化活动影响力。

各位代表，2022年国民经济和社会发展任务艰巨而繁重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照市委、市政府和区委、区政府的决策部署，万众一心、众志成城，担当尽责、积极作为，为全面建设社会主义现代化新津南而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！